濟南市“人才新政”背景下中醫藥專業大學生就業觀、創業觀研究*

山東中醫藥大學 楊然，徐祥浩，李明睿，韓翔宇，莊宜樺，劉祖坤

一、研究背景

“治國經邦，人才為急”，2012年以來，習近平總書記高度重視人才引進和培養工作，指出中華民族若想實現偉大復興中國夢，急需打造一支規模宏大、業務精良的人才隊伍。在“人才興業”的大風向下，地方政府意識到人才資源將成為關系城市競爭力強弱的基礎性、核心性、戰略性資源，紛紛將人才戰略納入城市總體規劃和布局。自2017年武漢市發布“百萬大學生留漢創業就業計劃”，成都市啟動“成都實施人才優先發展戰略行動計劃”以來，全國100多個城市相繼出臺了多項人才政策，特別是內地二線城市如濟南、西安等多次調整落戶政策，并通過提供租房補貼、購房補貼等吸引人才到當地就業和創業。

目前，濟南市已經多次升級人才政策，積極推進“梧桐樹”青年英才、“金藍領工匠”“四海菁英”“創客之都”等人才集聚計劃，全面加強了各類人才的引進和培養。高校是連系行業市場與學生的媒介，在“人才新政”背景下，駐濟高校應提高創新創業教育占位，培養學生的就業、創新創業意識，引導大學生樹立科學的就業觀和創業觀，提高自身綜合素質，增強就業和創業競爭力，同時鼓勵人才留濟，為濟南未來可持續性發展提供人才支持。

本文在濟南市已出臺的“人才新政”視域下，擬以山東中醫藥大學中醫藥專業的學生作為研究對象，了解中醫藥專業大學生的就業目標、就業意愿、創業意識等情況，分析大學生就業觀、創業觀中存在的問題，分別從國家政府層面、高校層面、個人層面提出建議和對策，，培養大學生良好的素質能力使之更好的適應社會發展，鼓勵和引導大學生留濟就業和創業。

二、研究結果

（一）大學生就業觀現狀和特征

依據我們編制的問卷，通過多層次、多角度的對濟南市“人才新政”背景下大學生就業觀分析，得出以下幾個結論：

1.“人才政策”效果顯著

調查問卷顯示大部分中醫藥大學生對濟南市“人才政策”有所了解，其他學生雖缺少了解但也表現出強烈的了解意愿。學生主要通過學校就業創業教育、網絡信息平臺等方式了解人才引進政策資訊。濟南市優厚的落戶與補貼政策吸引大學生留濟就業，極大刺激學生留濟就業意愿。由此可見，在“人才搶奪戰”俞演俞烈的今天，優厚條件成為留住人才的“籌碼”。而作為中醫藥行業發展“新動力”的青年人才留濟，勢必會加快發展濟南中醫藥產業的發展。

2.就業熱情高漲

中醫藥在2003年“非典”和如今新冠肺炎疫情中均發揮了不可替代的作用，中醫藥專業的學生認識到其在就業市場具有很大的專業優勢，行業具有廣闊的發展前景，專業價值與自我認同得到極大提高，進而對自己的專業產生了高度的認同感，愿意投身于發展祖國的中醫藥事業，為中醫藥發展貢獻自己的力量。

3.缺乏職業規劃

半數以上的學生表示其沒有清晰的就業目標，山東中醫藥大學為學生們開設了大學生職業規劃課程，但學生們對這門課程態度消極，認為這是一門“水課”，由此可見職業規劃對于大多數大學生仍是空白的認識盲區，對自己未來發展路線不重視，思想仍然停留在“找工作”“找好工作”的層面，缺乏科學性地考慮未來的職業發展和布局。

4.就業觀念陳舊

絕大多數學生畢業后選擇北上廣等一線城市、東部沿海城市和內地省會城市就業，小部分學生愿意在三四線小城市和社會需要的偏遠地區就業。多數學生認為要實現自身價值必須留在大城市，大城市能為自身提供更加廣闊的平臺和更豐富的機會。但大城市的就業機會已趨于飽和，社會需求和自身的就業觀念存在偏差[1]。

5.就業期待值過高

問卷數據顯示，大部分大學生期待的工資待遇在5000-8000元，并希望工作類型為雙休。部分畢業生對自身定位偏高，過高估計自身素質和能力，實際工作能力卻不盡人意。最重要的原因是好高騖遠，不愿意從基層做起，積累工作經驗。這也直接導致應屆畢業生的風評滑坡，許多用人單位不愿意錄取應屆畢業生，認為應屆畢業生責任心差、忠誠度低，缺乏創新意識和實踐能力，缺乏職業道德和職業素養。

（二）大學生創業觀現狀和特征

創業觀是指創業者在進行資源整合、創造價值這一過程時對創業的動機、認識、態度以及創業時的心理狀況等，并通過創業者的選擇、行為體現。自“大眾創業，萬眾創新”[2]這一理念提出后，創業便掀起了新浪潮，國家政府也相應提出了城鄉基層就業和西部招募計劃、落戶政策、補貼政策等，同時大學生作為時代承前啟后的新青年，其自主創業已成為高等教育的重要課題。以山東中醫藥大學中醫藥大學生為例進行問卷調查，問卷內容包括大學生的創業意向、方向、動機、需求及危機等，反映了當前大學生多樣的創業理念和創業觀現狀以及人才新政下對大學生創業觀的改變，從而有針對性的幫助大學生建立正確的創業觀，為社會經濟發展注入新動力。

依據我們的問卷，多層次、多角度對濟南市“人才新政”背景下大學生創業觀分析，得出以下結論：

1.創業熱情高漲

多數大學生對創業持積極態度，在濟南市引進“人才新政”，鼓勵大學生創業的背景下，大學生有了創業保障，提供的創業資金，社會資源也逐漸增多，讓更多大學生安心創業，減少后顧之憂。根據問卷數據發現，部分學生改變了其創業觀點，可見人才新政吸引了大學生留濟創業，減少了大學生對創業的抵觸心理。

2.創業方向多樣

在互聯網高速發展的時代背景下，大學生擁有新時代的機遇，有多個創業方向進行選擇。山東中醫藥大學的學生創業意向不局限于中醫藥類專業，部分同學想從事計算機、經貿等行業，少部分學生意向將中醫藥結合互聯網，建立網絡數據庫，依托短視頻發展中醫藥科普等。充分體現出大學生能創新、敢創新的主觀能動性。在濟南市引進人才政策的背景下，政府給大學生提供了多樣的創業平臺，以供大學生發揮想象力并實現創業夢想。

3.缺乏創業經驗

多數大學生缺乏清晰的創業理念，創業規劃思路混亂，缺乏管理能力。調查顯示大學生的創業團隊缺乏管理制度，許多團隊人員職位設置不合理，團隊人才不全面，多局限于同一專業的學生，不利于項目的持續發展，面對風險時缺乏冷靜處理的心理素質和能力，應拓展市場營銷、財務、設計等方面的人才。

4.創業創意局限

部分大學生模仿之前已成功的創業項目，創業創意程度不夠，沒有項目獨有的產品特色，市場競爭力較弱。根據調查顯示，山東中醫藥大學的同學創業項目多數為中醫藥香囊、茶飲、藥食同源等可復制性強的成果，少數依托臨床實驗經驗、結合現代科技進行藥品研發，極少數同學結合計算機技術、多媒體技術實現現代化治療，多數項目中競品優勢仍需提高。

5.缺乏對創業的正確認知

部分大學生認為創業過于輕松或者過于困難，沒有對創業有合理的認知。根據問卷數據發現，大學生拒絕創業的主要原因是認為創業難度過高，認為無法成功，不想嘗試。而選擇創業的同學，有的則持過于樂觀的態度，認為資源豐富，嘗試就會成功。

（三）建議和對策

1.國家政府層面

不斷完善創新創業政策，為大學生營造良好的就業創業環境，提供更為豐富的就業機會，充分發揮“青鳥計劃”等人才回流計劃政策，持續推行“人才新政”的利好政策[4]，完善青年就業創業相關措施，吸引人才，留住人才，引導大學生在祖國更需要的地方實現自身價值，綻放“青春之花”。

2.高校層面

高校應充分發揮學校育人作用，開辦高質量、高實用性的職業規劃課程，加強校企合作，不斷滿足用人單位需求，為企業與行業輸送高質量人才。構建創新創業教育體系網絡，廣泛宣傳“人才政策”，提高政治站位，為社會培養滿足發展需要的高素質人才。不斷完善創新創業孵化體系，營造“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍，借助“挑戰杯”“互聯網+”等競賽平臺，促進大學生科技成果轉化，提高大學生創新能力。

3.個人層面

首先，樹立正確的就業觀，對自身情況進行科學、準確的定位，充分了解專業未來發展，廣泛了解行業動態于地區優惠政策，避免“高不成低不就”的情況。其次，應不斷提高自身專業能力與學科素養，積極的參與就業知識與專業技能的學習，參加相關培訓課程，提高自我競爭力與“不可替代”性。再次，應不斷增強創新意識，提高創新能力，把握行業風向標，了解專業發展前沿，在解決問題中獲得靈感，培養科學的學習習慣與思考習慣。