“黨建+生態”引領綠色發展、助推鄉村振興

中國共產黨肥城市委員會黨校 王佳

脫貧攻堅的勝利是國家解決“三農”問題，實現農村發展的基礎性工作的勝利，標志著我國鄉村發展進入了新的水平。但是從全國經濟發展和生活水平來看，目前農村發展仍然存在不平衡的問題。黨的十九大提出：“全面實施鄉村振興戰略，加快農村農業發展。”要求黨組織帶領群眾實現多層次、多方位的健全的鄉村發展戰略目標。在第二個一百年征程中，首先要朝著第一個五年目標奮斗。乘勢而上全面開啟建設新農村，振興鄉村的新征程[2]。

一、在鄉村振興建設中強化黨的領導力

（1）強化黨的領導力,大力發展生態綠色產業。我國鄉村多數以傳統的農耕活動為單一、主要產業,鄉村振興就是要求在基層黨組織的領導下,把傳承農耕產業與悠閑旅游和自然文明相結合。發展鄉村的首要原則是“堅持綠色發展”,鄉村基層干部在引領鄉村振興的道路上,要始終牢記。充分尊重大自然,在接受大自然的饋贈的前提下發展農村新型產業。各地區黨組織可以根據當地的文明特色打造屬于本鄉村的特色休閑度假區。積極調動鄉村旅游、生態種植、生態養殖、特色風情等元素,使之相互融合。如此,既能保護鄉村環境又能為振興鄉村注入新的活力。

（2）強化黨建推動力,有效實施生態惠民工程。振興鄉村要搭建文明、可持續發展的橋梁,一頭牽著的是鄉村振興,使農村面貌煥然一新,另一頭掛著的是生態環境,在發展鄉村經濟文明的同時,強調生態的可持續發展。如果只注重經濟發展,單純地強調村容村貌,實施"面子"工程,實施的效果也不長久。而應該以將經濟建設與生態環境相結合,把可持續發展作為振興鄉村的長遠目標?；鶎狱h組織在助推鄉村振興的同時,一定要推動生態文明建設。以“綠色、低碳、環保、循環發展”為核心。引領“黨建+生態”的惠民模式,積極引進綠色企業,實施真正的惠民政策。

（3）強化黨建凝聚力,積極培育綠色發展形式。將黨建工作與鄉村振興相結合,以紅色黨建引領綠色發展,將經濟建設與生態發展相匹配。以黨優良的組織傳統結合黨的資源優勢,將其力量轉化為發展綠色產業的動力,為綠色發展添磚加瓦。充分發揮基層黨組織的壁壘作用,引進綠色企業,強化安全生產與環境保護。鼓勵企業積極參加建設綠色家園。充分發揮基層黨組織的先鋒模范作用,帶頭致力于綠色鄉村振興發展中,把黨組織交給基層黨員的任務落實好,帶領傳統農業朝著新農村奔赴。

（4）強化黨“鋼鐵特質”般的政治擔當?；鶎狱h組織在實施鄉村振興的責任中,一定要強化政治擔當,凸顯出國家戰略上鄉村振興的實時地位。強烈的政治擔當促使基層黨組織堅定不移地帶領發展鄉村振興,不斷地為人民創造美好生活而努力。強烈的政治擔當就是基層黨組織的“作戰書”,把人民扛在肩上,時時處處為人民著想,不欺騙人民,不搞形式主義。把鄉村振興托在手心,將交通便捷、鄉村文明、人才組織、綠水青山等事項實事求是落實到實處。

（5）強化黨“事必躬親”的責任擔當。建立實施鄉村振興戰略領導責任制,“堅持五級書記抓鄉村振興”。首先黨政一把手是第一責任人,要充分發揮作用,統籌安排各項工作,形成五級書記抓鄉村振興的生動局面。俗話說的好“雁飛千里靠頭雁”，領頭羊發揮領導做用,才能能把黨管農村的切實工作落到實處。其次,要勇于突破現有的傳統村鎮結構,重新架構組織系統。以國家戰略為方向引導,市場需求為依托發展,基于農村本身的基礎特征,設計出一套類似于城鎮卻又有別于城鎮的,適應農村建設的結構系統。根據權責制,按照權力劃分責任。做到有效評價,責任落實到人,為農村振興重新合力。

二、落實鄉村建設的五個振興

（一）產業振興讓現代農業更興旺

產業振興能推動農業產業規?；l展,能推進農業供給側結構性改革,調整優化農業結構,加快建設現代化農業體系、生產體系、經營體系，使其走上規模化、品牌化、智慧化的發展之路[3]。

（1）規?；l展。農村有很多農產品產業已經走上了規模化的道路,規劃化種植既能保證數量，也能發揮管理優勢，利用城鎮化企業化管理模式管理農業產業。利用現代化的手段，發展農業產業規模。（2）品牌化發展。打造農副產品的品牌已經是現代鄉村的標志了,例如我們非常熟悉的“李子柒”，作為2021年最新的四川農產品代言人,她就是將自己鄉村生活打造成了優質的品牌,一度成為國內外人們羨慕的“農村人”。（3）智慧化發展。隨著科技時代、自媒體時代的到來,“互聯網+”讓我們更多的鄉村人將種植的農副產品通過智慧平臺暢銷出去。解決了傳統農村貨品出不去的大問題。這就是智慧化發展,不再被動地解決問題,而是主動去發現商機,帶動鄉村振興。

（二）人才振興讓現代農業更有活力

鄉村振興關鍵在人,有人就有希望,在建設鄉村振興的道路上,要積極鼓勵在外務工人員返鄉,鼓勵鄉村建筑師、園藝設計師、廚師、家政人員等切實能幫助鄉村振興的人才都回到家鄉創業,積極投身家鄉建設中來,用大城市的思維、創新和科技來引領鄉村振興。其次是要引進人才,用政策來鼓勵大學生走進鄉村,鼓勵大學生擔任“第一書記”,鄉村為大學生搭建廣闊的平臺,用他們夯實的學業基礎、靈活的大腦、敢拼的精神、接受新事務的能力、創新的思維來制定鄉村振興路線。服務型人才也要鼓勵返鄉,鄉村的建設不能只有規劃沒有落實,鄉村振興要大力發展旅游業、服務業。鼓勵鄉村的同志都加入進來,在家門口創業?；鶎狱h組織要研究制定鄉村振興人才引進的政策及落實,讓留在鄉村、建設鄉村的能人巧匠更愿意為鄉村振興助力。

（三）文化振興讓鄉愁更有魅力

鄉村振興離不開文化傳承、文化振興。每個村莊、每個村鎮都有自己獨特的文化底蘊,藏著這座村莊幾十年甚至千百年來的精神圖騰;每個村莊也有自身的環境文化特質,孕育著村莊的綠樹紅花;每個村莊更具自身獨特的魅力,每個墻角都有一個故事,每棵大樹下都埋著一段歷史。打造鄉村、振興鄉村就是要將這些傳統的文化底蘊與現代化的科技相結合。農村園藝師根據村莊的特色生產稻田畫,藝術家們圖畫的村莊涂鴉墻都十分吸引人,這些五彩繽紛的畫面就是一幅幅鄉村振興圖,是激活鄉村的文化的密碼。

（四）生態振興讓鄉村環境更宜居

生態是鄉村宜居的基礎,要打造宜居鄉村,生態環境的振興是要走在前端的。綠山青山就是金山銀山,鄉村振興需要發展旅游業[4],旅游業的發展就需要生態環境作為宣傳名片。目前,鄉村生態的治理已經落到了實處,垃圾定點投放、垃圾分類、廁所革命等一系列的政策落實。不僅提高了鄉村居民的生態意識,也吸引了更多的旅客游人。沒有隨處可見的垃圾,沒有到處堆放的雜物,沒有光禿禿的山,到處綠樹成蔭,鳥語花香。

（五）組織振興讓鄉村治理更民主

落實習近平總書記對鄉村振興的指示,必須構建以黨組織為核心的鄉村治理體制。要打造出千千萬萬個鄉村基層黨組織,培養出千千萬萬個黨組織書記,帶領千千萬萬個鄉村走向振興之路。鄉村振興既要有活力,也要有秩序。首先要抓農業企業的發展和黨組織的覆蓋。推動企業與村黨組織聯合建立黨組織。堅持城鄉共建,實現城鄉資源共享。其次,積極排查及回訪黨組織對于鄉村振興的成果及問題所在,提高村民滿意度,讓鄉村振興之路走得更長更遠。

三、鄉村振興的部署實施方案

（一）因地制宜,突出科學謀劃

我國鄉村千千萬,每個地區有每個地區的特色,鄉村振興不能以一概全。要因地制宜地探索出每個鄉村的特質和振興路線?？渴裁磥碚衽d?誰來負責?如何規劃?何時實施?達到哪種效果?這都是鄉村振興需面對的問題。首先需要科學地謀劃、實施。當地黨組織要結合黨中央的部署要求,精細化方案,出臺政策文件,提出獎勵實施政策等。運用科學的方法統籌規劃,整體推進。其次要打造鄉村農業質量,提倡綠色鄉村、品質鄉村、文化鄉村、和諧鄉村。積極做好招商引資工作,結合當地特色興辦農業企業,打造優質產業鏈、產業群。助推鄉村振興找到長遠發展的路徑,利用科學的方法帶領鄉村“出圈”。

（二）統籌布局,辦好村內“大事”“小事”

在鄉村建設中,各級黨組織要做到集中力量辦“大事”,鄉村振興的“大事”就是提高改革質量、提高改革效率、推動改革動力、把握好方向、確定鄉村振興的目標和路徑、落實各項政策?！靶∈隆本褪亲プ∴l村振興的細節處理。每一件小事都是能給老百姓帶來切身利益的事,都是能讓老百姓感受到幸福的事。基礎設施的建設、垃圾分類的落實、健身設備的投放等。每一件看似很小的煩心事、操心事、煩心事,落實解決了,在老百姓心中就是值得肯定的大事。把“小事”放心上,才能激發出廣大人民群眾對鄉村振興的激情與活力。

（三）嚴肅執紀,精準保駕護航

在鄉村振興系統工作中,一定要做到嚴肅執紀、嚴管真抓。鄉村的治理存在很多現實問題,人力、財務、物力都是大事,每一項工作都不能馬虎。在實施落實鄉村振興政策中,堅持公平、公正、公開的原則。公開每一個制度,公開每一個項目,公開每一張票據。增加監督透明渠道,確保權力、政策在陽光下運行。鄉村中遠親近鄰、厚此薄彼也會成為阻礙鄉村振興最凸出的問題。嚴肅鄉村不正之風,“村霸”“蠅貪”等做派,嚴肅扼殺。盯緊村里的“關鍵人物”這些關鍵人物可能成為阻力,更可能成為發展鄉村振興的助力[5]。

四、結語

民族要復興，鄉村要振興，“三農”問題是關系國計民生的大問題，“三農”工作是黨工作的重中之重。振興鄉村是國家戰略，是功利千秋的大事。為了加快農村發展的步伐，早日實現共同富裕的目標，各級黨組織要切實落實好鄉村振興的大事，將“黨建”工作與“生態”發展緊密結合。