試論化工環保和可持續發展

董志奇

(杭州卡諾化工有限公司 浙江 杭州 310000)

0 前言

化工行業本身屬于一種資源密集以及技術密集型行業,同時也屬于高能耗以及高排放行業,雖然近幾年有著一定的發展進步但仍然存在著布局不合理、安全隱患以及環保隱患問題明顯、三廢總量居高不下等問題。這些問題的存在限制著其長遠健康的發展,因此在新時期有必要對化工環保和可持續發展策略做出深入研究,以此保證化工行業在充分發揮應有價值和作用的同時,能夠與生態環境之間實現協調發展。

1 化工環保概述

對于化工環保而言,又可以稱之為“化工環境保護工作”,主要指的是對借助一定的措施和手段來減少甚至完全消除化工生產過程中產生的廢水、廢氣以及廢渣對生態環境造成的污染和破壞還有對人體健康產生的影響,有效地防治污染、改善環境以及化害為利等各項工作的統稱。目前來看,此項工作的主要內容一般包括以下幾個方面:

1.1 研究化工生產以及環境保護兩者之間的關系,借助行政、經濟、法律以及教育等一系列手段來合理地制定相應的環境管理方針、政策還有管理條例,同時推行相應的環保技術經濟政策等[1]。

(1)持續研發無毒無害、少污染以及無污染的一系列生產工藝以及設備,引入和研發一系列先進、高效以及經濟合理的污染防控技術等。

(2)持續開發和探索能夠對化工“三廢”進行綜合回收利用的相關技術。

(3)研究能夠對污染物進行分析檢測的相關方法以及儀器,并且對環境開展監測工作,在此基礎上制定“三廢”污染物方面的排放管控指標還有評價環境質量等。

2 化工環保及可持續發展現狀分析

伴隨著經濟社會的高速發展,我國化工園區也呈現出了快速發展的態勢,與此同時化工企業的生產結構以及布局也得到了進一步優化。因為化工產業本身有著非常高的關聯度、相對較長的產業鏈以及極為豐富的產品線等諸多優勢,所以逐漸發展為很多開發園區進行重點發展的產業。由于受到國內可持續發展戰略、生態文明建設以及“新型工業化道路”等一系列相關政策的影響,所以,越來越多的化工企業開始高度重視環保、節能降耗以及可持續發展問題,在這種背景下,有很多企業陸續地借助產業聚集以及鏈接互補等優勢,不斷地優化資源配置,大力推進各類資源的循環利用,持續減少“三廢”排放,這使得企業環保以及可持續發展逐漸取得了一定的成效。但整體來看,我國的化工行業仍然存在著較為嚴重的污染問題,相關的環保技術支撐體系發展建設工作仍然處于一個其起步階段,同時環保理念也需要得到進一步加強,對于環保監管方面也同樣存在落實不到位等問題,這使得化工行業的環保工作以及可持續發展受到了不利影響和限制作用。具體來看,主要問題包括以下幾個方面:

2.1 污染問題依然嚴峻

盡管近幾年我國化工行業的“三廢”排放量進入到了一個持續降低的狀態,但整體來看污染問題仍然不容樂觀,實際污染減排任務同樣處于異常艱巨的狀態[2]。

2.2 環保技術支撐體系發展建設工作需要進一步加快

現階段我國化工企業開展的環保工作,已經逐漸有了相對較為成熟可靠的技術以及工藝支撐,但整體來看,仍然存在著較為明顯的數量少、水平低以及關鍵技術匱乏等相關問題,這使得環保工作成效往往并不理想。

2.3 環保理念需要進一步深化

現階段,仍有部分化工企業,尤其是一些小企業以及小作坊,并沒有充分認識到節能降耗以及保護環境的重要價值和意義,盡管會迎合國家要求,在硬件方面做出一定的投入,但內部的管理制度等實際上并不健全,這使得化工環保以及可持續發展往往流于形式[3]。

2.4 存在環保監管落實不到位問題

對于化工環保來講,其管理機制方面現階段仍然不夠完善,這使得化工環保監管工作出現了權力以及責任劃分不明確、各部門之間信息交流不暢、協作性不強、管理流程不暢以及管理手段滯后等諸多問題,從而導致監管工作落實不到位。除此之外,有關化工環保方面的一系列法律法規同樣存在不健全的問題,這也導致化工環保監管工作缺乏指導和依據,容易導致整個管理體制缺乏良好的活力。另外,部分地方政府過于重視當地經濟發展,但是卻忽略了化工環保問題,從而使得監管工作未能高效落實。上述問題的存在都在嚴重地限制著化工環保工作以及整個化工行業的長遠健康發展。

3 提高化工環保水平實現可持續發展的策略研究

3.1 鼓勵市場主體開展兼并重組工作

中國社會科學院農村發展研究所研究員黨國英表示，產權改革的核心問題主要圍繞三點：土地要不要交易、在什么范圍內交易、交易的條件是什么。目前，農村土地承包權只能在村集體內部流轉。在農村集體產權制度改革中，除了經營權可進入市場流轉外，更重要的是要改革承包權。“在一定條件下，要允許農村土地承包權進入市場自由流轉。這個探索更符合市場經濟的要求。”黨國英說。

為了能夠進一步提高化工環保水平,推動化工行業實現可持續發展,國家層面有必要鼓勵和引導化工企業,切實依照國家產業發展相關政策,借助市場化的合理兼并重組,有效地將化工市場當中存在的一系列散小市場主體進行整合,以此促使化工行業經濟逐漸形成良好的規模效益。在此基礎上,引導大的化工市場主體開展自身生產技術工藝的升級工作,及時淘汰老舊生產設備,引進更為先進環保的設備設施,同時引入先進的環保管理思想等等,這樣一來,化工企業不但能夠生產出一系列更為優質環保的產品,而且整個生產過程的節能環保水平也可以得到進一步提高,從而有助于提高自身的市場競爭力,在逐漸獲取更多利潤的同時,有效地帶動整個化工行業實現環保發展以及可持續發展[4]。

3.2 借助多種方式提升化工企業環保積極性

對于國家來講,可以在制定金融、貨幣以及市場政策時,盡可能地向那些重視化工環保的企業進行傾斜,以此引導更多資金不斷地流入到化工環保領域,從而推動化工企業環保積極性不斷增強,進而從多個方面不斷提升自身的環保能力以及環保水平[5]。

例如:國家可以借助降低貸款利率、貼息以及環保先進企業優先上市還有化工環保企業可以享受辦事綠色通道等多種舉措,來充分激發和調動廣大化工企業落實環保工作的積極性,潛移默化當中促使化工環保主體自身的環保意識不斷增強,從而有助于進一步落實好化工環保工作,推動化工企業實現可持續性發展。

3.3 做好化工環保立法以及執法工作

對于與化工環保有關的法律法規來講,其屬于化工環保執法監督工作順利高效開展的一個重要指導和依據,可以在較大程度上提高化工環保監管工作效率和質量,從而有助于推動化工行業實現環保發展以及可持續發展。因此,我國應該做好相關立法工作,積極主動地為化工環保監管有效提供政策以及法律保障。在此基礎上,各地各級政府部門還應該切實結合相關法律法規,制定當地化工環保的監管制度以及政策等,從而密切結合當地實際情況,配合國家法規,進一步提高化工環保的監管工作成效。除此之外,當地有關部門還應該依據國家法律法規以及地方制度政策等,合理地編制化工環保監督管理制度體系,以此明確各部門的化工環保監管權力以及責任,加強各部門之間的配合力度,并開展長期有效的監督考核工作,以此確保化工環保執法監管工作能夠確切落實到位,進一步提高執法成效,進而推動當地化工企業能夠做好環保工作,實現可持續性發展[6]。

3.4 打造完善的化工環保體系

現階段,我國已經打造了環保保護辦公區,同時各省市也陸續地打造了相應的環保組織機構,并且配備了專業人員負責管理,使得我國環保工作得到了進一步發展,這對于進一步提高化工環保工作水平有著重要的促進作用。因此,我國還應該在現有的環保體系基礎上,注重建立健全化工環保體系,也就是說各地區應結合當地化工行業實際情況,對一些污染較為嚴重的區域,建立健全相應的化工環保監督管理機構,專門負責分析和判斷該地區化工環保問題,并且編制一系列具備良好可行性的防治方案,以此幫助和督促化工企業切實做好環保工作。除此之外,還應該建立健全化工環保營銷中心,主要用來大力廣宣以及銷售一系列最新以及高效的化工環保產品,同時還需要打造污染預防技術辦公室,借此為當地化工企業提供一個環保技術和相關知識的咨詢平臺,從而助推化工企業環保工作高效開展下去,進而實現健康長遠的發展。

3.5 加大人才培養力度,實現技術創新

對于化工企業來講,想要切實做好環保工作,保證自身能夠實現可持續發展,便需要在引入各類新技術、工藝以及設備和新理念的同時,做好自身的化工生產工藝技術等方面的創新工作,以此保證在不斷提高生產效率和質量的同時,持續提高化工環保水平。而想要實現這一點便要求化工企業要高度重視人才的培養和引進工作。對此應注重做到以下幾點:

(1)化工企業應結合自身實際需要以及人才市場狀況,合理地對自身現有的薪酬福利待遇體系做出適當改革優化,借此進一步提高人才選用門檻,然后可以面向社會廣招綜合素質良好、專業水平高、職業道德良好、環保意識強以及責任心強的優質技術型人才,借助這些人才的引入為企業帶來新思想、新技術、新方法以及新理念,從而不斷地優化環保工作。

(2)做好培訓教育工作。對于企業當中現有人才,應注重打造完善的長效性培訓教育制度,專門結合化工環保工作,定期開展有關知識、技術技能以及先進經驗和理念的培訓教育工作,以此增強現有人才的創新意識,不斷提升現有人才的綜合素質與能力。進而確保現有人才能夠在各自的崗位上,從原輔料方面、生產工藝技術方面、生產流程環節方面以及設備等方面做出一定的突破和嘗試,從而在使得企業當中可以形成良好的創新風氣,有助于進一步提高化工企業的環保水平。

3.6 打造完善的化工環保管理制度體系

對于化工環保來講,不僅僅在于對各類新技術、新設備的引用和研發,還在于在日常生產工作中,從方方面面落實好精細化的環保管理工作,以此實現防治結合,不斷地提高環保管理成效,如此方可推動化工企業實現可持續性發展。這便強調化工企業必須要打造一個足夠完善的化工環保管理制度體系,具體應包括但不限于以下幾種制度:

(1)化工環保管理制度。對于化工環保管理制度來講,其屬于企業當中有關管理部門及人員落實好環保工作的重要依據。內容上應包括企業環保目標、環保管理具體內容、環保管理方式方法、環保機構及其人員構成等。借助對該制度的完善,可保證化工企業內部的環保管理工作可以高效落實到位,實現精細化管控,有助于提高化工環保成效。

(2)化工環保管理責任制度。化工企業可以結合化工生產的環節、流程以及工序,將化工環保目標進行細化分解,然后將分解后小的環保管控目標分配到每一個部門以及人員身上。這樣可以充分壓實環保企業當中的環保管理責任,可以避免環保管理形式化問題出現,又能夠有效追究個人責任,可大大增強全體員工環保意識,從而促使環保工作效率和質量不斷提升。

(3)化工環保管理考核制度以及獎懲制度。可結合環保責任制度,將一系列化工環保責任轉變為考核指標,然后打造一個環保考核部門,定期性地對化工企業當中的一系列環保責任主體開展考核工作,并在此基礎上結合獎懲制度,實施嚴格的獎懲,如:某個員工認為某個生產環節通過如何改進,能夠取得更好的環保效果,經分析驗證后具備良好可行性,此時企業便需要給予嘉獎;再如員工自身的各項環保管控責任全部出色完成,也應該給予適當獎勵。而對于未落實好相關責任、未重視環保工作以及由于疏忽導致環保成效大打折扣的需要給予嚴厲懲處。如此可更好地約束全體人員的環保思想和行為,并提高其環保積極性,有助于推動企業實現長遠發展。

4 結語

綜上所述,對于化工行業來講,其本身與環保工作之間有著密切的聯系,可以說化工環保工作質量的高低,可以直接影響我國整體環保工作成效。為提高化工企業的環保水平,文章從鼓勵市場主體兼并重組、調動化工企業環保積極性以及做好創新工作等方面,提出了提高化工環保水平實現可持續發展的建議,以此助推我國化工行業能夠更好地發揮應有價值和作用。