新時代中國特色社會主義網絡強國戰略的理論探析

西南大學馬克思主義學院 景穎涵

隨著社會主義現代化建設的深入推進，黨和國家提出了實現信息化發展、建設網絡強國的發展目標，明確表示要實施網絡強國戰略，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。黨的十八大以來，國家領導人在多個公開場合圍繞網絡建設與安全發表了一系列講話，這些新論斷、新觀點共同融鑄成新時代中國特色社會主義網絡強國戰略。在信息化、網絡化發展日新月異的當下，深入研究新時代社會主義網絡強國戰略及其時代價值，對我國實現社會主義現代化發展和中華民族偉大復興具有深遠意義。

一、新時代中國特色社會主義網絡強國戰略的形成背景

新時代網絡強國戰略孕育于改革開放以來的社會主義現代化建設的實踐中，形成并茁壯于中國特色社會主義邁入新時代的新階段，具有科學豐富的理論內涵與價值維度，它的產生蘊含著深刻的歷史必然性。

（一）國際背景：互聯網技術的進步孕育新一輪發展機遇

互聯網的發展不斷改變著人們的生產活動與生活方式，作為20世紀最偉大的發明之一，互聯網的全球性特征將世界日益變成了“地球村”，其超越時間、空間的特性將整個世界密切聯系到一起，并為政治、經濟、文化等各個領域的發展注入了新活力。從世界范圍來看，互聯網的發展呈現機遇與挑戰并存的局面。高度的信息化為世界帶來了一股前所未有的生產動力，但也對各個國家主權、安全、發展利益提出了嚴峻挑戰，危機與風險、發展與創新，互聯網帶來了許多時代新課題。一方面，各國在利用互聯網實現創新發展的同時，也承擔著潛在的隱患和風險。另一方面，網絡已日益成為新一輪國際競爭的平臺，各國都在推動互聯網技術的新發展，爭奪網絡發展制高點。對于當今國際社會出現的新局面，習近平總書記在中央外事工作會議上給出的答案是：世界處于百年未有之大變局。整個世界仍然處于重要的發展機遇期，互聯網掀起的新一輪科技、產業、社會變革，深刻影響著人們生活方式的轉變。

（二）國內背景：亟需破解互聯網發展困境

從國內來看，互聯網在中國已深入千家萬戶，普及程度、網民用戶量、網絡平臺規模、平臺數量均排在世界前列，使得中國一躍成為互聯網大國。互聯網技術在中國經濟發展、社會運行等各個方面被廣泛運用，深入到教育、交通、醫療等各領域，使得社會運行系統更加精密優良，人民的生活更加便捷舒適，幸福感得到了快速提升。中國互聯網的發展在近幾十年取得了亮眼的成績，但也引出新的現實問題，總體來說呈現喜憂參半的局面。一方面，互聯網技術的發展不斷推動著我國的現代化進程，豐富人們生活的同時也帶來了信息的膨脹與異化，一系列“社會病”噴涌而出，海量信息充斥人們的生活，與現實中人們信息處理能力有限構成了矛盾，人們利用網絡發展經濟、開拓新領域、開創美好生活與網絡潛在的風險亦構成矛盾，西方資本主義國家更是通過發達的互聯網技術，利用網絡平臺進行思想意識滲透和西方思想的輸出，對我國思想意識領域的安全構成了嚴峻的挑戰。另一方面，我國互聯網技術水平仍與西方發達資本主義國家存在著很大的差距，核心技術不能牢牢掌握在自己手中，就意味著發展要受制于人，想要突破互聯網核心技術，就要大力實施創新驅動發展戰略，培養一批互聯網領域的高科技人才，用創新型人才推動創新型發展，努力追趕世界互聯網技術先進水平。網絡強國戰略在國內互聯網發展現狀下應勢而生。

（三）理論依據：馬克思主義的指導

網絡強國戰略的提出與實施都離不開馬克思主義基本原理的指導，這是由馬克思主義在我國社會主義現代化建設中的指導地位所決定的。馬克思主義經典作家沒有生活在互聯網時代，受時代的局限他們并沒有對互聯網這一新領域進行過論述，但辯證唯物主義與歷史唯物主義仍給我們提供了正確認識互聯網和發展互聯網的科學視角，是我們深刻認識并實施網絡強國戰略的強大思想武器。發展網絡技術、實施網絡強國戰略就要將充分發揮主觀能動性與尊重客觀規律結合起來，運用矛盾的同一性和斗爭性原理，正確處理網絡技術帶來的優勢和弊端。堅持實踐在認識活動中的決定作用，在建設網絡強國的過程中，深化對互聯網技術、網絡強國戰略的認識。

二、新時代中國特色社會主義網絡強國戰略的主要內容

（一）堅持人民主體思想貫徹始終

人民群眾是歷史的創造者，我們要深刻認識人民群眾在創造歷史過程中的決定性作用。構建新時代網絡強國，就要牢牢將人民主體思想貫徹于網信事業發展的全過程。互聯網事業的發展既要依靠人民群眾聚智聚力，又要保障發展成果充分惠及人民，使人民的生活更加便捷舒適。始終將人民群眾作為互聯網事業發展的出發點與落腳點，這是由我國的社會主義性質所決定的。互聯網技術推動了民主政治領域的新發展，拓寬了人民群眾與政府溝通的方式渠道，密切了人民群眾與政府的聯系，增進了人民群眾與政府的情感，構建網絡強國始終要以人民滿意不滿意、認可不認可為衡量發展質量的標準，我們要將推動互聯網事業的發展與實現人民群眾的幸福緊密聯系在一起。

（二）堅持發揮技術創新與人才支撐的核心作用

網絡信息技術作為創新最活躍、應用最廣泛、產業輻射力覆蓋最廣的技術，是21世紀產業創新和產業發展的“領頭羊”和“催化劑”，各國之間的網絡競爭實質上是搶占世界互聯網一流核心技術的主導權。當前我國已經躋身世界互聯網大國，但實現向世界互聯網強國的轉變仍有很長的路要走，互聯網基礎設施核心元件仍然依賴國外，網絡信息核心技術仍然受制于他國，自主創新能力與研發能力仍顯后勁不足。要打破當前的發展困局，要求我們必須牢牢抓住核心技術自主創新這個“牛鼻子”，堅定不移地實施創新驅動發展戰略，推動我國互聯網信息產業變革，為金融、物流、人才、國際貿易、知識產權等產業提供更配套、更健全的制度保障，實現互聯網產業與多產業的驅動發展。攻克互聯網核心技術關鍵在于實施人才強國戰略，培養一批政治意識強、技術本領強、創新能力強的一流網絡技術人才，國家要制定相關政策，相關部門要落實好、實施好人才培養計劃，還要出臺相關政策優化互聯網產業發展環境，釋放互聯網主體創新活力。

（三）堅持網絡安全與信息化發展齊頭并進

沒有網絡環境的安全就沒有國家發展的安全，沒有信息化的發展就無法實現社會主義現代化。統籌網絡安全與信息化發展實質上是處理好安全與發展的關系。安全是發展的前提，發展是安全的保障。互聯網高度全球化的特征使得世界實現超時空的信息聯系，但同時也帶來各種安全隱患，對各國的主權、安全、發展利益都提出了新的挑戰。尤其是在國際競爭中，一些國家以犧牲別國網絡安全來實現自己的網絡安全，使得本就復雜的網絡環境更加風云詭譎。加強互聯網安全建設就要構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，強化國家關鍵數據信息保護能力，政府要出臺相關政策，大力推進數字化信息基礎設施建設，互聯網相關企業作為產業主體更要把維護網民信息安全、維護網絡空間天朗氣清作為企業責任，作為互聯網主體的個人更是要自覺參與到維護網絡空間安全的行動中來。網絡的發展是以高度的信息化為特征的，要推動信息化和工業化深度融合，必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。信息化的發展是我們實現現代化的關鍵，以信息流帶動資金流、技術流、人才流的發展，用高度的信息化發展為網絡安全提供技術保障，實現網絡安全與信息化發展的齊頭并進。

（四）堅持攜手共建網絡空間命運共同體

經濟全球化的發展密切了國與國之間的關系，世界日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體，互聯網的全球性特征更是使得互聯網問題變成一個全球性的問題，互聯網發展帶來的風險與挑戰是各個國家都要面對的，沒有哪一個國家能夠置身事外，網絡信息化引發的國家主權、安全、發展利益的問題需要世界各國攜起手來共同面對，全球互聯網治理體系變革進入關鍵時期，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。在和平與發展的時代背景下，全球化的浪潮將各國緊緊聚攏到一起，合作共贏、互通有無才是大勢所趨，獨斷主義和個人主義只會背離人心，各國應在互相尊重的基礎上，積極交流、加強合作、增強政治互信，積極參與到全球互聯網治理體系變革中來，攜手共建網絡空間命運共同體。面對全球化發展的此起彼伏，習近平總書記提出的構建“人類命運共同體”為解決世界性問題提供了中國方案，而“網絡空間命運共同體”正是對這一中國智慧在互聯網空間的運用與延伸。

三、新時代中國特色社會主義網絡強國戰略的時代價值

（一）實現我國從網絡大國向網絡強國的躍遷

新時代中國特色社會主義網絡強國戰略是我們推動互聯網技術創新、實現信息化產業變革、構建社會主義網絡強國的指導思想。作為馬克思主義與中國當下互聯網發展實際的結合，新時代中國特色社會主義網絡強國戰略本身就是實踐性、科學性、革命性的統一，對于推進中國特色社會主義現代化建設進程，實現中華民族偉大復興夢具有重大意義。首先，新時代中國特色社會主義網絡強國戰略有利于推進我國互聯網事業的發展。始終堅持以人民為中心的發展思想，推動互聯網技術創新和加大網絡技術創新人才培養力度，力爭占領互聯網發展制高點，實現網絡安全保障與推動信息化發展雙輪驅動，推進我國互聯網事業健康蓬勃向上發展。其次，利用互聯網技術創新帶動各產業發展，實現各產業新變革。互聯網具有廣泛的輻射力，與經濟、政治、思想、社會等各領域都有緊密的聯系，互聯網技術的變革為各領域的新發展注入了新的動力，有利于各產業的轉型升級，互聯網技術的提升既能釋放各產業人才的創新活力，各產業的創新發展也為互聯網技術的革新升級創造了良好的環境。最后，互聯網技術的發展成果將最大程度地惠及人民群眾，不斷增進人民的幸福感。在當今中國，互聯網技術被廣泛運用于交通、醫療、教育等各行各業，大大便捷了人民群眾的生活，改變了人們的生活方式，提高了人們的生活質量，有利于增進構建中國特色社會主義和諧社會的步伐。

（二）加強中國在世界互聯網領域的話語權建設

全球化浪潮將各國的命運都緊密地聯系到了一起，國際社會在發展中所衍生的一系列世界性問題需要所有國家團結起來共同面對，面對世界性危機與挑戰，沒有一個國家能夠置身事外。中國作為一個負責任的大國，在每一次國際性事務、國際問題面前，都充分展現了一個文明大國的擔當與謀智，努力維護國際社會的和平穩定，積極謀求與各國的交流合作，習近平總書記提出的“人類命運共同體”思想、積極倡導的“一帶一路”合作都為解決世界范圍內經濟發展動力不足、強權國家霸權主義蔓延、全球生態系統惡化等問題提供了中國方案、彰顯了中國智慧，新時代中國特色社會主義網絡強國戰略的形成再一次對解決國際互聯網產業變革、推動國際信息化技術發展提供了中國方案。作為“人類命運共同體”思想在網絡領域的延伸與運用，網絡空間命運共同體思想是我們促進國際互聯網技術發展，推動互聯網產業革新的強大思想武器。2016年11月16日，習近平總書記在第三屆世界互聯網大會開幕式上談到，互聯網發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體①。保障互聯網體系的安全始終是全球性的難題，只有各個國家增進政治互信、加強交流合作，才能推動全球互聯網治理體系變革。實施網絡強國戰略使中國的聲音再一次響徹世界，對于加強中國話語權建設和推動中國不斷走向世界舞臺中心有著深遠的意義。

注釋

①習近平.在第三屆世界互聯網大會開幕式上的講話[N].人民日報,2016年11月16日.