全域旅游視閾下類烏齊縣伊日溫泉特色小鎮發展研究

中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司 邵展翅

要想使中國經濟實現質的飛躍，國力更加強大，就必須充分地合理調整區域的資源，達成資源的合理配置。進一步完善產業構架是地方政府的核心工作之一。旅游業隸屬于第三產業之范疇，在產業構架中占據首要地位，也是西藏自治區重點發展的產業。全域旅游產業的誕生深受人們的青睞，其理念是旅游業得以有序推進的奠基石。從西藏區域的層面分析，要想大力發展全域旅游產業，必須要加強特色小鎮的建設力度，使兩者能夠達成高度的契合。兩者的融合，加大了小鎮的建設速度，使西藏全域旅游產業登上了一個新的高度[1]。以全域旅游為起點，民族小鎮創新思維，不斷優化旅游發展思路，積極拓寬小鎮旅游空間，助力小鎮建設工作的有序推進。此課題將在全域旅游視閾下，以類烏齊縣伊日溫泉小鎮為例，圍繞類烏齊縣伊日溫泉特色小鎮旅游發展中的旅游空間開發模式以及具體發展路徑等相關問題展開研究和探討。

一、特色小鎮概念闡述

特色小鎮建立在小鎮獨有的特色基點上，其別具一格的特色涵蓋的內容非常寬泛，包括產業、民族文化等諸多層面，主要是打造具備豐富的文化內涵、顯著的旅游特征、精準定位產業構架、優化小鎮服務質量的整體性服務模式，其與小鎮的發展需求相匹配，致力于提升旅游、購物、發展間的契合度，實現旅游、消費產業以及城鎮化推進攜手共建的新型民族小鎮建設思路[2]。此思路凸顯了小鎮的與眾不同：首先，是產業的別具一格且擁有特色旅游環境資源；其次，其集諸多功能為一體，充分發揮產業、文化等項目的優勢，使小鎮實現了質的飛躍；再次，以多產業綜合發展，城鄉一體化建設為主要開發手段；最后，其可提供有別于普通旅游景區的優質旅游服務與體驗。

二、特色小鎮同全域旅游緊密結合的現實意義

（一）達成供給側和需求側的攜手共建，為經濟的穩步推進保駕護航

在社會經濟持續發展的當下，供給側改革成為了改革的關鍵一環。為了保證經濟的穩步發展，需要提升供給側、需求側兩者的契合度。從前者的層面分析，小鎮建設項目將獲得更豐富的旅游資源，促進全域旅游目標的實現，使特色小鎮的文化、生態環境優勢轉換為旅游業的優勢。站在需求側層面看，全域旅游產業的發展加速了區域小鎮有序發展的步伐，其對小鎮的諸多層面都產生了深刻的影響。

（二）實現地區內資源的有機整合，服務于地區經濟建設與資源共享

要突出特色小鎮之優勢，就必須以全域旅游理念為基點。全域旅游的踐行一方面能夠激發小鎮居民參與的積極性，加速周邊行業要素的進一步融合，另一方面能夠最大程度體現出小鎮的資源優勢，進一步優化小鎮的諸多功能，助力小鎮旅游服務行業的快速推進，達成全面性、現代化、高水平的旅游服務產品供給，使一系列產業鏈得以良性發展，助力小鎮經濟的飛躍。

（三）增添特色小鎮的發展活力，促進特色小鎮的更好建設

現階段，全域旅游成為旅游業的新寵，所有涉足此建設項目的區域都以全域旅游理念為指導。全域旅游呈現出典型的關聯性、整體性特點，這些特點同民族特色小鎮產業鏈比較長、融合的行業比較多、市場基礎充分的資源優勢相匹配。因此，全域旅游發展觀必將成為指引特色小鎮發展的先進思路，會使特色小鎮建設呈現出新格局。

三、全域旅游背景下旅游空間建設思路:以類烏齊縣伊日溫泉小鎮為例

（一）立足道路交通規劃，以“旅游+手段”實現旅游交通要素智能化

實現旅游交通智能化更加側重于信息技術的運用。首先設置了多個智慧接點，在游客中心和主入口等旅客集中區域提供無線網絡全覆蓋；另外，為游客準備了穿戴器材等貼心服務，為其準備了不同的上山線路；其次，高度重視小鎮中各個區域的監控探頭、感知設備的配備，實現全覆蓋的“云監控”，形成道路通暢、網絡暢通、云端監控、智慧調動的智能化道路交通管理系統。

（二）立足類烏齊縣本土資源，凸顯“旅游+產業方向”特征，引領小鎮全方面發展

在全域旅游背景下創新規劃烏齊縣伊日溫泉小鎮旅游空間項目的建設，必須以該縣旅游資源為出發點，凸顯“旅游+產業”的特色，引領小鎮穩步推進。第一，該縣又有“西藏小瑞士”“生態花園”等稱號，旅游資源可謂是極其豐富。這里環境優美、山清水秀，大自然將豐富的水資源、礦產資源、生物資源饋贈給這里的祖祖輩輩。歷經歷史的滄桑，烏齊縣還擁有獨特的人文景色，如風格迥異的民族特色廟宇、引人入勝的康巴文化、光輝燦爛的藏傳佛教文化等，這些寶貴的資源成為烏齊縣旅游業飛速發展的奠基石。第二，借助“產業+旅游”的方式，努力尋求全域旅游視閾下類烏齊縣伊日溫泉小鎮建設新路徑，以發展的目光審視現有資源，挖掘特色產業中的旅游要素，發展體驗旅游等。譬如，凸顯生態養生旅游的重要地位，搶占更多的客源，在214、317國道沿線打造精品旅游線路。要把握好特色產業這把培育特色小鎮的金鑰匙，更新觀念，遵循“重基礎、樹品牌、提效益”之建設原則，充分發揮該區域自然資源之優勢，借助獨特的人文基點，以科學合理的旅游產業規劃來引領發展，使更多人領略到“天堂類烏齊，三江花都城”的獨特魅力。最后，加大對現有自然景區、人文景觀、民俗文化進行保護與建設的力度，加快配套基礎設施建設速度，不斷推出藏家游、生態游、體驗游等品牌旅游產品。這種全域旅游新思路同區域建設緊密結合，在堅持“產業無界、市場無境、創新至上”原則的基礎上闊步前進。

四、全域旅游視閾下提升類烏齊縣伊日溫泉特色小鎮發展路徑研究

（一）從本地旅游資源的優勢出發，加速特色小鎮發展步伐

類烏齊縣伊日溫泉小鎮項目運轉思路始終以全域旅游理念為基點，類烏齊縣伊日溫泉民族小鎮要達成全域旅游之目的，一定要關注兩方面內容：首先，要擁有豐富的區域資源，為建設項目的有序推進提供資源保障。項目推進過程中，必須從小鎮的真實情況出發，有針對性地進行科學規劃，合理分配區域旅游資源，進一步優化旅游基礎設施，推出生態游、體驗游等旅游品牌，建設優質旅游線路，將類烏齊縣伊日溫泉小鎮納入建設納入旅游發展規劃當中。項目推進過程中，一定要挖掘地域、現有產業之潛能，加速特色小鎮發展步伐。其次，必須從小鎮的實際發展現狀出發，進一步完善全域旅游建設方案，在不斷優化配套設施的基礎上，要充分挖掘出旅游發展潛力，提高資源利用率，規避資源浪費。地方政府要扮演先鋒主導角色，加強與企業、群眾的溝通，一方面要深入剖析建設過程中出現的優勢，總結經驗，另一方面要進一步拓寬視野，科學分析特色小鎮發展過程中出現的弊端，在基礎設施建設、體制改革中尋求突破，避免無效投資、盲目模仿現象的發生，為特色小鎮建設提供動力源。

（二）多部門多措并舉，齊抓齊管，助力全域旅游和特色小鎮建設的長足發展

要在全域旅游理念下推動類烏齊縣伊日溫泉區域旅游項目建設，助力區域經濟的快速提升。從政府部門角度，應做好如下幾點：首先，要進一步提升機構合作的科學性、協調性。此類旅游項目在推進過程中，地方政府部門必須打頭陣，增強與旅游、經貿、工商、交通等部門的聯系，成立聯合工作辦公室，齊抓共管，負責對現有資源進行統籌安排[3]。二是要合理規劃基礎設施。應注重特色小鎮配套的基礎交通設施、水電通訊設備等建設和配備。在交通規劃過程中，要形成“大交通”格局，合理布置旅游線路，統籌布局配套服務設施，為類烏齊縣伊日溫泉特色小鎮和全域旅游的長足發展夯實基礎，絕不能把民族小鎮發展限制在有限的空間內。最后，探尋更多的融資路徑、達成建設發展資金的需求。離開了足夠的資金，發展無從談起，要由政府牽頭，將更多的社會資金、私人資金引入其中，最大限度整合社會力量，為建設特色小鎮、發展全域旅游做出貢獻。

（三）密切留意全域旅游發展動向，及時調整發展策略

特色小鎮建設周期長、任務重，對當地經濟增長、改善群眾生活質量會起到積極影響，要密切留意全域旅游發展動向，及時調整發展策略，為兩者的攜手共建夯實基礎，但不可冒進，要遵循以人為本、服務社會發展的原則，更新觀念，探尋兩者攜手共建的最佳模式。所以，要達成兩者的攜手共建、融合發展，就必須要圍繞建設思路展開探究，更多地致力于地區經濟社會發展以及當地居民增收。通過大力發展全域旅游、區域民族小鎮經濟，把提升當地居民的幸福感、加速經濟的快速發展作為奮斗目標，為經濟繁榮提供不竭的動力源。

五、結語

在全域旅游依然成為旅游業發展趨勢的背景下，提升打造特色小鎮和發展全域旅游兩者間的契合度是非常重要的一環。在西藏自治區類烏齊縣打造區域特色項目的過程中，必須在深刻領會全域旅游的核心要義基礎上契合旅游者的需求，打破旅游空間的限制，合理融合、創新旅游空間，實現小空間大聚合，逐漸形成功能完備、涉及面廣、全方位旅游服務體系，提高類烏齊縣伊日溫泉小鎮在西藏乃至全國的影響力和知名度。