提升消防救援隊水域救援能力的思考研究

上海市嘉定區消防救援支隊城南消防救援站 袁冰

我國幅員遼闊、地域復雜，其中山地丘陵很多，一旦這些地方降雨量太大，很容易引發洪水以及泥石流災害等。近年來，自然災害發生的頻率和造成的損失不斷增加，消防救援人員不僅保護了人們的生命和財產，也付出了巨大的代價。水上救援具有突發性強、救援難度大、救援時間緊迫、風險系數大的特點，對消防救援技術要求較高，因此，對消防部門水上救援能力的提高進行分析就顯得十分重要。加強這方面的分析和研究，可以提高消防部門的水上救援能力，更好地保障國家和人民的安全。

一、提升水域救援人員能力的重要意義

現階段來看，提升消防救援隊伍水域救援工作能力的價值一般體現在以下幾個方面：首先，由于近些年受到天氣的影響，導致我國水域災害頻頻發生，使得救援工作開展難度不斷增加，救援人員承受的壓力也在不斷攀升，不斷發生傷亡事件。水域救援任務本身所涵蓋的范圍甚廣，其中有冰面救援、船州救援、潛水救援等各種水上形式，這些任務存在一定的危險性，加上水域災害事故自身還有高危險以及不確定性因素，因此極易造成救援人員的傷亡。所以，只有提升水域救援人員的能力，才可以更好地應對那些不確定因素以及突發事件，從而減少救援人員以及受災人員的傷亡。其次就是進一步加強救援效益，在消防救援隊伍中，很多都不具備專業的水域救援經驗，而且也沒有接受專業的培訓上崗，當遇到危險的時候，很容易產生心理恐懼，因此要提高救援人員心理素質培訓，確保水域救援的有效落實。首先，為進一步確保救援隊伍的穩定性，要實行救援隊伍的專業性建設[1]。基于此，針對救援隊伍實行專業化訓練的同時，要多積累救援經驗，進而實現救援裝備的專業性，這樣才能有效提升水域消防救援技能。

二、水域救援工作中存在的不足

消防部門水域救援是指人員在生命受到嚴重威脅的自然水域、人工水域或者重要場所、危險物質受到水域威脅的情況下所采取的救援行動。如不及時處置，將造成人員傷亡或財產損失。

（1）理論知識儲備不足。在平時的業務學習過程中，所涵蓋的水域救援專業知識較少，救援隊伍內接受專業培訓、獲得水域救援資質的人數很少，同時所學的專業知識也僅僅是基礎層面。很多消防救援人員對基礎的地理信息知識，例如水流特點、水流形態及其存在的危險等如果沒有充分的掌握，在開展水域救援工作時就很難有效實施。

（2）日常訓練與實際不符。根據了解得知，基層消防救援機構一般都沒有水域救援訓練場地，在全國范圍的各級消防培訓基地目前尚未構建專業的水域救援模擬訓練基地，同時對江、河、湖等自然水域的實際情況沒有充分的了解，由于不可控因素較多，導致訓練的危險性增加。就此，針對各個部門都應該在靜態天然水域或者游泳池內進行訓練。實際救援過程中，通常會碰到暗流、急流、翻船、波浪等不利情況，存在很大的安全隱患，如果平時沒有充分進行實戰訓練，沒有接受水域災害的事故訓練，那么在實際救援的實施過程中很容易發生危險。

（3）隊員素質參差不齊。參加基層中隊訓練的官兵對消防水救訓練重視不夠。水域訓練任務是一個比較陌生的訓練課題，特別是對于水性不好的隊員而言，從識別到適應再到現場處置需要很長時間。此外，缺乏真正了解水上救援的業務骨干，甚至有“怕攬事”思想，往往是“實戰即是訓練”。在實際的救援過程中，救援人員往往力不從心。因此，想要培養一名心理素質、救援技術過硬的專業水域救援人員周期很長[2]。即便是參加過培訓的人員，在能力上也有很大不同。

（4）裝備建設任重道遠。許多基層中隊缺乏水上救援的相關裝備，以消防部門為例，在湍急的河流中，橡皮艇不夠實用。許多部門僅依靠救生投影儀、通用安全繩索、救生圈和防墜輔助部件進行水上救援，個人防護裝備和水上救援裝備有待進一步加強。

三、提升水域救援能力的建議

（一）全面建強水域救援專業人才隊伍

為了真正為經濟建設服務，水救工作必須立足于“打重大風險、救重大災害、打惡戰”的需要。救援訓練必須結合水害和事故救援的特點，提高訓練工作的有效性。應該組織水上救援隊參加專業技能培訓，確保所有水上救援人員都能滿足潛水員選拔和人員游泳訓練的標準。救援隊人員需要合理分工，并結合各自崗位，充分掌握岸、潛、艇、繩等多種形式的救援技術。從現階段國內急流培訓考評體系來看，筆者建議，首先可以借助國內有關專業培訓機構，有效借鑒IRIA國際搜救教練聯盟培訓課程體系，使得每個團隊能夠培養5到10名達到現有IRIA中R4級別能力的教練師資隊伍。同時，在每個現有常規中隊培養8至10名達到現有IA中R1、R2、IRB能力的專業級救援隊伍，這樣的隊伍能夠構成一個水域救援的專業團隊[3]。

（二）系統學習水域救援理論知識

近年來，消防部門在參與水上救援的過程中不時出現溺水身亡的情況，這提醒我們，基層官兵的水上救援技能亟待提高。首先，加強對水域救援知識的學習，將所學知識應用到水域救援實踐中，充分利用科技手段，將科技滲透到現有消防設備中，挖掘潛力，并充分發揮設備的作用，以適應新形勢的需要。其次，定期聘請當地水文地理部門的專家教授地理知識，了解本地區及鄰近地區的河湖系統、水情和水文條件，進一步了解水害發生規律和各種急流特征，并不斷提高水上救援的準確性，為以后的救援工作打下良好的基礎。

（三）定期開展水域救援實戰訓練

想要有效提高水域救援能力，一定要重視水域救援實戰訓練，這樣才可以確保水域救援任務的順利開展[4]。首先，為了進一步提高消防救援隊伍的綜合實力水平，有必要在實際參與培訓的水域、河流和湖泊，做好相應的控制風險因素，組織實踐培訓，建立標準化的程序，運用實際操作訓練方法，加強救援能力，提高隊伍的協調水平，發揮水上救援相關裝備的綜合水平。其次，訓練內容要以實戰化、實用性為原則，對傳統的訓練內容進行適當的拓展和更新，不斷探索有效的訓練方法，使每一位救援人員都能在各自的崗位上發揮應有的作用。條件允許時，邀請當地行業專家到沿海發達城市培訓指導官兵或學習當地水上救援方法，提高救援人員的救援水平。除此之外，必須不斷完善救援模擬訓練的基礎設施。水域災害模擬訓練設施的有效建設能夠幫助救援人員更接近實踐，從實踐中得到訓練，進而有效提升救援人員面對復雜情況時的營救能力。

（四）做好水域救援后勤保障工作

為了進一步確保水域救援綜合實力的提升，應該做好充分的后期保障工作，配備專業裝備與設施，在救援裝置構建完善的基礎上制定評估機制，同時借助當地警情進行分析研究，將其作為基礎，以便更好地將危險水域評估結果進行參考借鑒，更好地對當地水域事故災害的危險性進行正確的判斷，并且要對裝備器械實行合理運用將其作用有效發揮出來[5]。為有效保障后勤工作，有必要招收專業人士培養他們獨立完成救援裝備日常維護的能力。其次，應該進一步加強與漁政、應急辦之間的內在聯系，以確保險情發生的時候能夠做好有效的配合，積極采取解決方案，將最強的救援作戰效果發揮出來。

四、結語

隨著社會經濟的不斷發展，消防部門的救援職能也在不斷擴大，水上救援開始進入消防隊員的視野。面對新形勢的復雜性、多樣性和水域救援的艱巨性，繼續加強消防和救援能力建設，是一個新話題。為進一步提高水上救援能力，推動我國消防救援隊伍全面轉型升級，應準確定位，認清自身的責任和使命，深入分析水上救援存在的問題，制定有針對性的解決方案，滿足新時期水域救援的需要。不僅如此，后勤保障工作也是救援的關鍵內容，這也是提高水域救援隊綜合素養的有力保障。只有通過人、財、物等多方配合，才能勝任各種水域救援任務，減少傷亡及損失，更好地為人民群眾保駕護航。