中國石油運輸有限公司質量安全環保處 張龍
危險化學品運輸企業本身存在的安全隱患比較多,其運營的過程中,任意環節的失誤都可能誘發風險事故,且危險化學品一般都是有毒有害的,還具有易燃易爆等特點,其事故發生造成的影響大,甚至會對救援人員的生命安全造成威脅。應急救援裝備及配套設備是應急救援體系的重要組成部分。很多風險事故及人員傷亡都是因為設備落后、設備不健全,導致救援不及時、救援效率不高。完善應急救援體系需要進一步地強化應急救援裝備管理,依照國家相關標準和要求,規范化地配置配套設備,引進和利用先進的設備,熟練地操作和規范化地應用這些裝備。
危險化學品運輸企業存在一定的特殊性,是一項高危險性的企業,企業各項業務活動的開展實施對其管理工作提出了更高要求,尤其是安全管理方面。在企業發展的過程中不僅需要確保業務開展的規范性,降低一系列風險隱患的發生幾率,還需要重視做好應急救援裝備管理工作。主要是危險化學品運輸企業的風險事故類型多,管理的難度大,且很多事故的發生都具有偶爾性和不可預知性,在事故發生之后,很多情況下需要借助專業的救援設備,才能有效地處理事故,降低事故造成的一系列影響和損失。因此,危險化學品運輸企業需要嚴格依照國家和行業有關規定和標準,配備齊全應急救援裝備,并做好這些裝配的管理、維護和定期檢查、維修等工作,確保應急救援裝備時刻處于正常運行狀況,并對有關人員進行相關的培訓和教育,確保其能夠規范化使用和操作各項應急救援裝備。通過構建一個系統、專業的應急救援體系,有效規避在風險發生的時候因為設備落后、設備不健全、救援不及時、救援效率不高等造成更大的影響和損失,甚至是傷亡事件。
危險化學品運輸企業本身存在的安全隱患比較多,風險管理的難度比較大。近年來,我國在危險化學品運輸企業的風險管理和防范方面投入了更大的關注和重視,實施了一系列的舉措。所謂的危險化學品主要指的是一些具備毒害、爆炸、腐蝕、燃燒、助燃等性質,對人們的身體健康、設備和設施、生態環境等產生一定影響和危害的劇毒化學品和其他化學品。從事危險化學品運輸的企業本身具備高危險性,且危險品的種類多,很多事故的發生都具有偶爾性和不可預知性,且事故發生后處理的難度大、專業要求比較高。
(1)事故具有突發性。主要強調的是危險化學品運輸企業很多風險事故的發生都是不可預知的,很多外力因素和環境因素都可能導致事故的發生,要盡可能地做好事前的各項防范工作。例如,很多化學物品在運輸的過程當中,受到外界的嚴重作用(如受熱、受壓、撞擊等),存在發生劇烈化學反應等情況的一定幾率,甚至出現爆炸等事故,造成物品破壞、威脅人員安全、污染和破壞周圍的環境等。
(2)事故的危害性大。事故很多時候都是在極短時間內發生的,爆炸熱量產生的破壞力大,危險化學品運輸過程中火災、爆炸、泄露、中毒等事件時有發生,會對周圍的環境、人員的安全和生命財產造成比較大的影響和損失。
(3)潛在的危險因素多,對風險防范和應急救援提出的要求高。危險化學品很多都具備毒性、高度易燃性(如遇火、受熱、氧化劑接觸都可能發生燃燒)、易爆性(如物品的沸點比較低,液體揮發的蒸汽與空氣混合,達到一定濃度后遇火即爆炸)、高度流動擴散性(在液體發生泄露之后,很容易形成易燃蒸汽,且這些氣體比空氣重,容易在一些低洼的地帶積聚,一定程度上增加了危險性)、易積聚電荷性(苯、甲苯、汽油等物品的電阻率比較大,在長期運輸的過程當中容易積聚靜電,繼而產生靜電火花,一定程度上增加了火災事故的發生概率)、受熱膨脹性(部分危險化學品在受熱之后,容易發生膨脹,在運輸的過程中長期處于密封容器,一旦內部壓力過大,則可能出現燃燒爆炸事故)。
針對于危險化學品事故的應急救援主要指的是在風險事故發生時,采取的有效措施和方法,在第一時間能很好地控制危險源,避免風險事故的進一步擴大,減少造成的影響和損失;及時地搶救受害人員,保障人員的安全性;指導周邊群眾進行安全防護,科學有序地進行撤離;及時地清除風險事故造成的危害和后果等等。
近年來,我國逐漸加大了危險化學品運輸管理與監督,以有效降低這類風險事故及造成的影響損失。國家有關規定明確指出,危險化學品運輸企業需要遵守國家和行業規定,落實好安全管理和防護工作。危險化學品事故應急救援工作的開展和實施也更多、更嚴峻、內容更多樣化,對相關人員工作的開展和實施提出了更高要求。我國在危險化學品運輸企業的風險管理和防范方面投入了更大的關注和重視,如不斷完善危險化學品運輸的規范要求及設備設施等,強調創新和優化危險化學品救援設備和技術,盡可能地降低風險事故的發生幾率,做到防患于未然;積極完善相關的救援設備,確保各層級、各類基礎救援設備配置齊全,設備調用方便;不斷完善和健全救援的制度機制,以指導各項救援工作規范、高效化的進行;在各級建立突發事故應急指揮機構,并根據危險化學品運輸可能出現的各類風險和事故,提前制定好應急救援預案;提高救援人員的專業化技能和水平,有效提高應急救援的效率和質量等。
但是,針對于危險化學品事故應急救援,我國仍存在比較多的問題,需要進一步的完善和優化。例如:(1)部分危險化學品運輸企業還沒有嚴格依照國家和行業有關規定落實好安全管理和防護工作,或者雖然配備了救援設備,但是針對這方面的培訓教育工作不到位,很多人員并不了解如何規范操作、快速救援。(2)在我國很多地區還沒有建立起系統、安全、高效化的危險化學品應急救援體系,尤其是一些比較偏遠的地區,部分消防救援隊伍的防護裝備數量不足,且種類比較少,無法保障救援中人員的安全,導致風險事故發生時,救援效率不高。(3)缺乏對運輸人員的專業化培訓和教育,對運輸過程的注意事項把握不準確,監督管理工作不到位,導致危險化學品運輸過程中仍存在不規范、不安全的行為,如包裝不夠安全牢固、包裝不夠密實、運輸人員路上吸煙、違章超車等,增加了事故發生了概率和危險救援的難度,還有很多運輸人員在危險發生的時候不能冷靜應對做出科學的防范舉措。(4)部分危險化學品運輸企業危險化學品應急救援的技術、裝備比較落后,救援技術不夠成熟,甚至存在設備不健全的問題,需要進一步的改進和完善。(5)部分危險化學品運輸企業日常工作中針對各項常見的危險事故,缺乏科學有效的應急救援方案,方案的針對性不強,達不到預期的效果。
為有效地降低風險事故造成的影響和損失,保證救援取得良好的質量效果,需要構建完善的應急救援體系,夯實應急救援的基礎,以有效規避設備落后、設備不健全、救援不及時、救援效率不高等問題。首先,需要根據國家和行業的有關規定和標準要求,在各層級構建專業化的危險化學品應急救援機構,包括一些偏遠地區,并根據實際情況,科學地設置救援人員和設備,并對這些人員進行培訓,確保滿足應急救援的需求。其次,要不斷更新和完善相關的配套設備,嚴格依照國家相關標準去購買和配備,確保設備齊全;要引進先進的技術和設備,避免因設備落后、設備不健全錯過最佳的救援時間。最后,要做好設備物資的管理和維護工作,定期對這些設備進行檢查、維修和保養,及時發現和處理設備故障等問題,確保其時刻處于安全工作狀態。此外,還需要根據設備及裝配管理的實際需要,不斷地完善與之相關的管理和使用流程,完善相關的制度機制,以保證在突發事件發生的時候,能夠快速地申請和調用設備及裝備,提高危險化學品應急救援的效率和效果。
要保證相關的設備處于正常運行狀況,日常要做好應急救援裝備的維護和管理一系列的工作,避免因設備損壞、設備故障等對救援工作造成影響。例如,所有的設置都需要由專門的人員負責管理,做好設備購置、管理、登記、反饋等方面的工作。定期地檢查和維修設備,及時發現和解決設備存在的故障問題和隱患,保證每一臺裝備的技術性能良好。對裝備實施全生命周期的管理,在購入的時候,需要按照相關規定和標準采購和配備,確保性能、質量、參數等符合要求,由專業的人員對這些設備進行檢查和驗收;在使用和后期維修管理的過程中,需要做好詳細的記錄,包括設備的使用次數、設備購置和使用的時間、維修的次數、以往出現過哪些故障問題及解決的方法等。對于長期閑置的設備,需要做好防銹、防腐、防松、防漏等一系列的工作,定期更換潤滑油等,降低設備的故障率,促使相關裝備擁有良好的性能和使用壽命。
危險化學品運輸要求相關人員具備極強的安全意識,明確運輸的注意事項,以免因防護不當造成大的風險事故和影響損失。首先,危險品運輸企業需要根據國家相關規定和要求,配置相關的設備。物品運輸之前,需要綜合考慮和分析化學物品的性質、運送路程、沿途路況等,根據實際需要選擇適合的設備和運輸車輛,確保包裝安全、牢固、嚴密,而且不同性質的危險化學品要區別對待,避免物品混亂造成風險事故,并規范、清晰地標注危險化學品的標志,盡可能地降低危險化學品運輸過程中的風險事故。其次,在運輸的過程當中需要做好防火工作,如不吸煙、不靠近明火、不靠近高溫場所、減少太陽暴曬等;運輸危險化學品的車輛需要依照GB13392-92《道路運輸危險貨物車輛標志》規范化地設置相關標準,在行車的過程中也需要遵守交通、消防、治安等等相關規范,要控制好車速,避免緊急剎車、違章超車等情況。最后,如果在危險化學品運輸的過程中出現了漏散現象,則需要采取針對性的措施,及時、妥善進行處理。例如,如果是爆炸品散落,需要及時將爆炸品移到安全的地方,請求當地的公安消防人員進行處理;如果是壓縮氣體、液化氣體的罐體出現泄漏,則需要盡快將其移到通風的地方,并向漏氣鋼瓶澆水降溫。
為保障風險事故救援的效率和效果,需要不斷提高救援管理人員的技術和綜合素質。首先,需要保證相關人員持證上崗,保證其工作的專業性;還需要定期、不定期地對其進行組織培訓和宣傳教育,促使其掌握有關設備維修、管理的知識和技巧,明確設備管理和使用的流程,保證各項行為及操作的規范性,避免因操作和管理不當造成更大的影響和損失。日常需要做好模擬訓練、安全演練、安全培訓等工作,促使其掌握常見的安全事故和隱患、可能存在的安全事故和隱患,以及基本的救援等方法和技巧。此外,還需要培訓管理人員會安裝、管理、維護、維修、使用、保養、檢查設備,并能夠及時發現和排除故障。
綜上所述,危險化學品運輸企業需要強化安全管理意識,做好一系列的安全防范和管理工作,以有效地降低各類突發事故造成的影響和損失。其中,需要根據實際工作的需要,構建系統完善的應急救援體系,并不斷完善與之相關的制度機制。為保障突發事故的救援取得良好的質量效果,并保障救援人員的安全,則需要強化應急救援裝備管理,依照國家相關標準和要求,規范化地配置配套設備,保證相關的配套設備齊全,不斷地更新和完善消防設備,避免因設備落后、設備不健全等錯過最佳的救援時間,為救援工作提供基礎和保障,減少突事故造成的財產損失和降低影響。