企業財務風險應對措施研究
——以國際工程承包企業為例

西南科技大學土建學院 張玉蓉

在經濟快速發展的全球化時代背景下，國際工程不斷加快向外走的步伐，國家政府部門鼓勵政策的出臺更是為國際工程占領市場提供可靠保障。但隨之而來的各類風險也在國際工程承包企業的不斷發展中逐步加劇，并且由于國際工程受跨國經營、外匯管制等因素影響，相較于其他一般的企業面臨的風險更為復雜。

國際工程的風險來自很多方面，例如技術風險、管理風險、運營風險等，它們最終都將導致財務方面的危機。財務風險即指承包企業在籌集資金、投資運營等財務措施上，因各種外部或內在因素對企業的經濟狀況造成較大影響。由于國際工程具有高風險高利潤的特點，若不能及時規避國際工程的財務風險，將會給承包企業帶來無法挽回的損失。國際工程承包中的風險種類繁多，主要包括以下內容：

一、所在國政治風險

對于我國承包企業，對外承包市場大多集中在發展中國家。這些發展中國家經濟狀況欠佳，且政治局勢混亂，也給承包企業帶來不少難以規避的風險：例如政府制定的政策更改致使承包企業的成本增加，因戰爭和暴動引起的停工影響工程進度等。

為有效防范該風險，需承包企業提前了解和掌握工程項目所在國的政治特點、經濟能力等關鍵條件。與此同時，熟悉對方的具體情況也有利于在簽訂合同時明確雙方的權利與義務，以避免有矛盾時出現無法協商的局面。承包企業還可通過投出口信用保險的方式，在風險產生后，盡可能地追回自己的經濟損失，獲得相應的補償。

二、稅收政策風險

不同國家法律規定的稅收政策通常是不盡相同的，有些國家會要求承包企業必須按照法律規定繳納稅費才能進行業務承包，其中包含各種類型的稅種，即使有免征稅種也只是小部分。如果承包企業在投標報價階段未能考慮到稅收政策，隨之后續的成本支出中就會面臨著資金風險，承包企業因此存在潛在的虧損可能。稅收政策風險不僅會給承包企業帶來經濟上一定的損失，在遭到相應部門機關的處理和懲罰后，承包企業的信譽還會有所降低，并且對企業將來的承包工作產生不利影響。

為應對稅收政策風險，國際工程承包企業應在承包項目之前做好全面的政策調研，深入了解當地的稅種種類、稅率變化情況、納稅流程等規定，必要時還可咨詢當地的專業律師。承包企業不能為了節約成本而只關注眼前的利益，卻忽略了這項必要的準備工作。當風險真正導致不可補救的結果時，承包企業損失的經濟效益遠大于投資的經濟效益。

三、外匯風險

在國際工程承包市場的大力發展情況下，承包企業能獲得的利潤已在逐步縮減。對于國際工程，款項的支付往往涉及多種貨幣，貨幣間的換算及大型工程項目長時間內匯率的波動都會對成本產生直接的影響，還加劇了承包企業的財務風險。因此，匯率的波動是企業謀取利潤的一大制約因素。承包企業的財務人員可通過以下途徑為企業減少財務風險：

（1）在與業主簽訂合同時，承包企業可以就匯率問題做出相應的條款規定，并將匯率的變動控制在可控范圍內或雙方按比例承擔經濟損失均可有效降低風險帶來的后果嚴重程度。在匯率變動超過約定范圍時，匯率變動的風險就不由承包企業承擔，而是轉移給了合同另一方。

（2）承包企業針對國內外的經濟走向、貨幣變動趨勢等宏觀形勢做出相應的分析與預判，應充分考慮外匯風險給企業帶來的影響。對于存在還款壓力、還款周期較長的項目所在國，可采用人民幣遠期結匯的手段來降低因人民幣升值等市場波動造成的匯率風險。

（3）應合理選擇計價貨幣。對于需要在施工現場進行結算的費用，盡可能利用所在國的貨幣進行支付，可減少人民幣匯率的換算，這樣的結算方式更能避免匯率風險。

四、勞務人員使用風險

國際工程項目中勞務人員并非隨意雇用，各國為了保障自己的勞動力需求，通常會對別國勞務人員的輸出進行嚴格管控，例如當承包企業雇用本地人員數量較少時會收取較高的管理費用。如果承包企業沒有做好相應的準備工作，對該制度不夠了解，將會造成的費用也將抵消一部分利潤，甚至在利潤本就較少的情況下造成一定的虧損。

為解決該種風險，承包企業在承包項目之前應充分了解勞務工作的相關政策，并將其納入成本控制管理任務中。還可直接將該工作交給項目所在國負責勞務安排的企業，以避免管理費的產生自然也就規避了勞務人員使用的財務風險。

五、成本管理控制風險

在簽訂合同階段，承包企業要對成本會進行預估計算。因為在施工過程中還會存在許多不可預估的因素導致成本增加。所以在一般情況下，承包企業都會預留一部分不可預見費。增加成本支出的幾種具體情況如下：

（1）清關效率低下造成已進入項目所在國的施工人員無法快速投入工作，且出現窩工現象，成本也相應增加。若是大型工程項目，所需人力資源更多，其造成的損失也就越大。清關速度過于緩慢還可能會造成工期延誤，這種情況一旦發生，就會連帶著保函被沒收的不利影響，還會給承包企業帶來慘重的損失。

（2）國際工程中，為更好地融合當地文化，促進交流，便于施工，承包企業會通過擇優與項目所在國的分包商進行合作。但實際情況并非如此，有許多國外政府公權私用，將合作機會留給與自己有利害關系的分包商，甚至直接任命而非由承包商自主選擇。此現象在發展中國家更為常見，因為他們的制度以往不夠完善。而且不用競爭就能參與工程項目的分包商大多是不太負責、技術水平欠缺，勢必會為工程的進度、質量包括成本帶來不利影響。

（3）國際工程中監理由于語言、文化的差異，經常會在表達上造成一定偏差。但監理負責出具驗收證明和承包企業款項的撥付，因此在工程中承包企業也不能完全違背監理的要求，這樣將會導致施工與計劃脫離，還會引起成本的增加。

（4）自然因素難以預測，與此同時也是成本多余支出的來源之一。工程施工易受天氣、環境等自然條件影響，尤其是在雨季，施工時間在很大程度上有所壓縮。承包企業在進行施工工期制定時需要充分考慮該因素，并預留出足夠的時間以確保工程的質量。

（5）結算進度一再拖延也會導致成本增加。尤其是在工作效率低、制度不夠健全的地區，結算過程十分緩慢。即使承包企業拿到了單據，也可能存在錯誤需要再次結算，這一來一回所耽擱的時間會對承包企業的現金流產生很大影響。

而導致成本增加的因素種類繁多，在不同工程中也有不同的體現方式，這需要承包企業在不斷地工程實踐中總結經驗教訓，在施工前和施工過程中始終保持謹慎的態度，盡力為企業謀取更多的利潤。

六、實地勘探風險

施工現場狀況的勘察對于工程項目來說無疑是關鍵的一環，如若勘探過程中出現紕漏和錯誤，都將對工程造成致命地打擊。勘察施工現場的意義在明確該工程的特點，為編制施工方案和確定施工要點提供有力依據。如果勘探信息不準確，將會導致施工時方案的改變及作業量、施工工序的增加，這些均會引起成本費用的增長。

為解決此問題，承包企業在簽訂合同時應明確勘探任務的職責范圍，將勘探風險導致虧損的額度減至最小，還可在施工費用預算時增加一定的不可預見費以應對潛在的勘探風險。

七、招標文件定義風險

在國際工程招標文件中，業主對于承包企業工作范圍的描述存在著描述不清、定義模棱兩可的情況。但承包企業在短時間內確實無法逐一核實還可能會引起報價變化的因素，它們經常因理解偏差而造成決策性失誤。而業主可根據合同中的相關條款對承包企業進行索賠要求，由此導致承包企業產生不可避免的經濟損失。

要想解決招標文件中模糊條款的風險，就需要承包企業事先要求業主在合同中對各條款的解釋清楚具體，不存在模糊定義，如果解釋有誤，應由業主承擔由此引起的損失和嚴重后果。

八、人才流失風險

為達到更好地參與國際工程承包工作的目的，需要了解各國法律、精通語言文化、掌握財務和管理工作、具有國際視野等多功能復合型人才。但這種人才往往難以培養，當具有一定能力時，還存在著被其他企業挖走的可能性。

為此，承包企業要想提高企業在市場中的競爭力，有必要采取一些措施來避免人才的流失。首先，必須弄清人才流失的主因：待遇條件。所以承包企業可以通過加大獎勵和支持來吸引人才繼續為其工作。再者，加強企業內部文化建設，形成一個具有良好和諧氛圍的大集體，用企業的精神感染員工。其次，還可給企業人才提供精進學習的機會，讓他們多參與大型學術交流，在理論層面得到更進一步的發展，實現理論與實踐的相互融合，通過自身能力的帶動企業的發展。最后，為避免單個人才流失對承包企業造成較大程度的影響，承包企業在培養人才的過程中不能只專注于某個人，還應該建立人才培養組。這樣即使個別人才流失，也不會于影響整個項目的進行。

九、現場管理風險

施工現場的財務處理問題時常顯現，例如隨意收支、審批流程不完整、款項被挪用等。現場管理組織渙散，有問題也不及時向總部進行匯報，申請處理。這些管理問題使項目遭遇許多困難和挑戰，將無法順利開展后續施工活動。

要應對現場管理的風險，首先要杜絕組織渙散的現象。即需要建立完善的、嚴格的管理制度，并安排實時監督以供總部隨時掌握施工現場的情況。要利用好信息化管理體系的優勢，從而實現雙方信息的有效反饋，以此降低溝通和管理的障礙。