鶴壁市浚縣生態環境監測中心 李改真
作為環保工作的重要組成部分,生態環境監測工作是否規范化開展,不僅直接影響環保工作質量,同時也關乎后期環保工作的推進效率,因此為保證我國生態環境的平衡發展,對生態環境監測質量控制路徑進行不斷優化,現已迫在眉睫。從某方面來講,生態環境問題,在危及人們生命財產安全的同時對社會的穩定性發展也造成了極其不利的影響,完善和優化生態環境監測質量控制路徑,不僅能全面提高生態環境監測數據的精準度、科學性和有效性、合法性,更是推動國家可持續發展目標實現的重要保障。
在國家“可持續發展”的戰略下,生態環境監測質量控制工作是環保工作的重要組成部分,監測數據更是各項環境保護工作開展的重要數據參照,通過數據參考在提出污染防治決策的同時也保證了國家生態環境保護目標的達成。經調查,由于環境監測涉及諸多領域,監測時需要進行現場采樣,為保證監測數據的精準度,保證生態環境監測質量控制工作的規范化開展,在一定程度上不光能全面提高工作安全性,還能有效保證操作人員的生命安全,更為后期工作的高效化開展提供了重要保障。就目前來講,通過對生態環境監測實施質量控制,能在有效地提高監測質量和效率的同時,也為生態環境監測工作的高效化開展以及生態環境保護工作有效落實創造了良好條件。
環境監測工作人員作為監測工作的執行者,人員專業能力是否達標以及職業素養的高低,是影響生態環境監測工作質量和效率的重要因素。現階段隨著工業化和城鎮化建設進程的不斷推進,生態環境問題的日益嚴重化對環境監測工作提出了更高的要求,但部分區域環境監測機構為滿足監測人員配置需求,不斷降低人員選拔標準,在影響監測工作執行效率的同時也不利于區域環境穩定性格局的構建。
在生態環境監測過程中,監測技術水平對監測工作開展質量和效率的影響力是十分巨大的,尤其在現階段“互聯網+”技術廣泛應用的產業時代背景下,各項技術的現代化程度是影響監測質量和效率的重要因素。現階段由于部分區域環保監測機構為降低監測成本,未能及時更新監測技術和監測設備,科技創新力度不足導致監測工作的開展流于形式,區域發展也由此受到了一定影響。
在落實生態環境監測工作時,監測流程與制度是否完善,對監測工作質量和效率具有重要影響。目前來看雖然環保監測機構監測部門對監測作業流程作出了明確規定,也建立了系統化標準體系,但由于各區域生態環境監測標準不統一,導致各項監測工作的實施難以有序開展,再加之當下我國尚未建立完善統一的環保監測制度,各項工作的開展形式化十分嚴重。
在生態環境監測質量控制中,基礎設施缺失以及管理條例不完善等問題的存在,是影響生態環境監測質量和效率的重要因素,換言之為確保高質量控制目標的實現,現階段除了要完善基礎設施外,對安全管理條例進行不斷優化和完善已迫在眉睫。隨著近年來社會各界對環保工作關注度的不斷提高以及生態環境監測壓力的不斷增加,生態環境監測建設規模雖然取得了突破性進展,但由于基礎設施投入不完善以及安全設施投入資金不足等問題的普遍存在,導致監測工作開展流于形式,久而久之對區域整體發展而言造成了極為不利的影響。目前來講為確保生態環境保護工作的高效化實施,生態環境監測需加快基礎設施和安全設施(排污設備、消防設備、通風設備、洗眼器、應急噴淋裝備)的配備與完善,并通過科學合理化分布工作間、儀器設備以及樣品等,在避免交叉污染問題發生的同時保證監測數據的準確度。除此之外在生態環境監測質量控制中,制度不完善以及不科學等問題的存在也導致了管理工作的盲目化、形式化,為在降低安全事故發生率的前提下全面提高監測質量控制效率,首先生態環境監測需專門成立安全管理部門來從事安全管理工作,與此同時為保證管理工作的有效落實以及各項工作的有章可依、有法可循,現階段還要根據自身實況以及區域特點,建立健全完善的安全管理條例以及行之有效的應急預案制度,以便于在及時發現和處理安全隱患問題的前提下為區域可持續發展目標的實現創造良好條件。
為全面提高生態環境監測質量,對監測技術和設備進行不斷優化和升級以及積極汲取先進技術管理理念來優化管理模式,是當前確保生態環境監測檢驗工作有序、有效開展的有效路徑。儀器設備作為環境質量監測的重要載體,設備有效性與否不僅影響監測數據的科學性、精準度以及合法性,更與環保工作成效息息相關,因此在生態環境監測質量控制中,全面提高對儀器設備管理工作的重視度也是全面提升環境監測工作質量的重要保障。在儀器設備管理過程中,為保證管理工作的科學性和規范化,需根據自身實況建立健全完善的實驗儀器設備管理制度,就儀器設備使用、操作、借調和保養作業制定明確的管理條例以及建立完善的管理檔案,在保證各項管理工作有章可循的同時通過專機專管來保證儀器設備始終處于完好備用狀態。
在生態環境監測質量控制中,管理人員作為質檢管理工作的執行者,人員專業能力和職業素養的高低對管理成效的影響是不容忽視的,且通過上述分析可知,造成現階段監測工作形式化的主要因素,就是由于監測工作開展時專業監測人員的缺失,因此為從根本上全面提高生態環境監測質量以及保證高質量控制目標的實現,加快專業化管理隊伍的構建現已迫在眉睫。經調查由于受區域環境、經濟以及其它因素的影響,區域生態環境監測人員專業能力和職業素養水平具有一定差異,對于偏遠地區而言專業人員的缺失在影響監測數據精準度、科學性的同時也不利于環保工作的有效推進。為改善當前生態環境監測質量控制現狀,需從根本上提高人才選拔標準,確保聘用人員無論是專業能力、職業素養或是其它方面均滿足生態環境監測質量控制工作的準入門檻,而后在人才選拔工作結束后,還要構建系統化的培訓制度以及完善的學習計劃,通過定期對他們進行專業化培訓、知識競賽、實操演練等,通過親身實踐在不斷提高他們專業能力、豐富他們知識儲備的同時確保高端復合型人才的有效培養。
為保證生態環境監測質量控制目標的高效化達成,除了要加強對人員專業化管理外,保證文化建設和安全管理工作的有效落實也是十分必要的。它不僅能從根本上改善當前管理現狀,在推動行業可持續發展中也發揮了重要作用,對于全面提升環境監測質量也具有重要意義。從某方面而言,現階段在生態環境監測數量逐年增加的常態下,為全面提高市場的核心競爭力,加快精神文化建設是首要任務,因為精神文化能直觀化體現核心價值觀內涵,故而在精神文化建設過程中,可通過采取定期舉辦慶典活動、設立文化專欄以及加強人員之間溝通交流等方式,在營造良好精神文化建設氛圍的同時調動員工工作積極性。除此之外要想全面提高監測管理成效,在管理中通過全面提高工作人員安全意識(定期組織安全教育會議或知識培訓)、建立健全完善安全管理條例(定期組織的安全自查和巡查)以及及時消除安全隱患等,在確保安全管理工作有效落實的前提下,為質量體系的持續有效運行創造良好條件。
生態環境監測工作的開展,必須在嚴密緊湊的流程下實施才能取得預期的作業成效,現階段為從根本上全面提高生態環境監測工作的質量和效率,切實推動社會的穩定性發展,對生態環境監測流程進行不斷規范和約束,是全面提升監測水平的有效路徑。除此之外為確保監測工作有章可循、有法可依,衛生機構生態環境監測質量控制部門還需依據當前我國國情和監測作業實況,建立健全完善的監測制度,通過不斷修訂不合理規章制度在促使標準化管理、流程化控制形成的基礎上,切實有效地保障人員生命財產安全。
概括而言,在新市場經濟常態下,為有效解決環境問題以及保障生態環境的可持續發展,對生態環境監測質量控制路徑進行不斷優化調整現已迫在眉睫,具體而言就是在新形勢下除了要加強基礎設施建設、健全安全管理條例外,全面提高對儀器設備管理的重視度、加快專業化管理人員隊伍的構建進程以及保證文化建設和安全管理工作的有效落實,都是現階段全面提升生態環境監測質量的有效路徑。