工程監理企業如何破解新時期思想宣傳工作難題

張小偉

隨著中國特色社會主義進入新時代，宣傳思想工作肩負著“兩個鞏固”的根本任務。作為一名工程監理企業的宣傳工作者，時代賦予我的光榮使命是引導企業干部職工學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，為國有監理企業改革發展凝心聚力、強根鑄魂、筑牢思想之基。然而，監理企業自身存在著工程項目點多面廣、無獨立辦公場所、工期長短不一、工程進度差異大、員工調動頻繁等諸多行業特點，給開展宣傳思想工作帶來較大挑戰。為此，結合本人在監理企業推動宣傳思想工作的思考和實踐，談談工程監理企業如何破解思想宣傳工作難題。

工程監理企業開展思想宣傳工作的現實困難

在工程建設中，監理單位是服務于工程發包方的第三方咨詢服務機構，需要根據工程所處階段派駐不同專業方向的監理工程師到現場負責監督和協調總包單位、分包單位、設計單位等工程參建單位規范開展工程建設。行業特點和監理人員角色定位決定了工程項目監理部具有無獨立辦公場所、人員數量不穩定、調動頻繁等特點。此外，還有不同類型工程工期差異較大，各專業工程師工作節奏不一致，不同專業領域的監理工程師年齡差異較大，工程所在地分散在國內外不同時區等現實情況。一系列行業特點和工作實際給企業思想宣傳工作者開展思想宣傳工作帶來了諸多困難。表現為：

無法統一場所開展思想宣傳活動。盡管本人供職的公司僅為中等規模監理企業，但目前監理在施工程超過60個，除公司機關30名管理人員外，近500多名一線監理工程師日常工作分散在國內北京、天津、河北、內蒙古、河南、湖南、江西等多個省市區及國外白俄羅斯、英國等4個國家。其實，監理企業無論規模大小，員工均比較分散，因為監理服務基本模式是根據工程大小和所處階段動態調整人數，除少數大型工程需要配備30到40名監理人員外，大部分工程只需數名甚至1名監理人員。由于員工分散的行業特點，按照常規思想宣傳活動形式，無論是政治理論學習研討、座談交流、參觀紅色教育基地，還是邀請專家開講座、講授黨課、演講比賽等活動均無法開展。

無法統一時間開展思想宣傳活動。如果說基層監理人員工作地分散還能通過互聯網開展線上活動方式進行彌補的話，員工時間無法統一是開展思想宣傳活動更大的障礙。每個工程進度不同，監理人員的工作節奏也不盡相同，無法在工作時間統一開展思想宣傳活動。姑且剔除國內外工程所在地之間的時差因素，新冠疫情以來，公司根據上級安排需要國內各工程項目監理人員馬上填報有無中高風險旅居的統計報表時，常有不少項目因監理人員到現場巡查或旁站無法在規定時間內填報的情況，遑論動輒組織數百名監理工程師同一時段通過網絡參加線上活動。國有企業開展思想宣傳工作歸根結底是服務于企業生產經營工作的，不可能經常要求現場監理工程師放下手頭業務工作集中聽政治理論知識的宣講。

無法把思想宣傳工作責任向基層傳導。面對由于時間和場地問題所導致的無法統一集中開展思想宣傳活動的實際困難，一些國有體制的工程施工企業一般采取把思想宣傳工作責任傳導給基層項目部，要求項目負責人結合自身實際情況組織項目人員開展思想宣傳活動。然而，工程監理企業卻無法參照此種模式，因為監理單位一般無獨立辦公室，難以做到像部分國有施工單位那樣有足夠的辦公場所，能夠為職工單獨設立“黨建活動室”“閱覽室”或“職工小家”等，作為政治學習或開展業余活動的固定場所。

無法準確及時掌握基層宣傳思想工作實效。由于監理人員在基層項目監理部辦公條件有限，難以對所有項目監理部宣傳思想工作做硬性要求，只能重點抓工期長、員工數量多的工程項目監理人員的宣傳思想工作。即便如此，在工作實踐中仍遇到了基層項目監理部開展宣傳思想工作效果無法及時準確掌握的難題。監理單位與施工單位人員相對固定不同，會根據工程進度和現場作業面大小動態調整現場派駐監理人員的人數。而且，監理工程師兼崗現象普遍存在，監理人員調動頻繁無法及時準確掌握基層監理人員思想宣傳工作的實效。

工程監理企業思想宣傳工作存在的問題

為驗證上述監理企業思想宣傳工作存在的困難是否具有行業普遍性，了解其他監理企業思想宣傳工作現狀，基于民營監理企業不承擔黨的建設主體責任的實際，筆者從北京市200多家工程監理或咨詢管理企業中挑選10家具有國資背景的工程監理或工程咨詢企業進行了線上問卷調查。

調查工作中共發出10份調查問卷，收回有效樣本10份。根據調查結果，100%的調查對象對筆者上述描述的工程監理企業思想宣傳工作困難選擇了“認同”或“基本認同”；對“貴公司企業思想政治工作對象覆蓋員工的比例”問題，90%的調查對象選擇了60%至80%或40%至60%的選項；對“貴公司基層監理人員對思想宣傳活動的需求是否強烈”的問題，80%的調查對象選擇了“不強烈”或“開展活動時不忙的情況下愿意參加”的選項；對“目前貴企業的思想宣傳工作效果如何”的問題，90%的調查對象選擇了“不好”或“好，但仍有較大提升空間”；對“貴公司一線監理人員整體政治理論素養如何”的問題，95%的調查對象選擇了“一般”或“較差”的選項。

從以上調查結果不難看出，當前工程監理企業思想宣傳工作存在以下三個方面的問題：

一是思想宣傳活動覆蓋率低。由于監理行業自身特點，線上和線下均無法集中開展思想宣傳活動，筆者在工作中的做法是定期把最新政治理論學習材料發到公司項目總監微信工作群里，提醒項目總監及時組織學習并在一周內反饋集體學習照片和學習心得，但能按時組織學習并反饋學習情況的項目不到50%。

二是參加思想宣傳活動主動性不強、效果不理想。筆者工作中與未及時反饋政治理論學習結果的項目總監進行溝通時，多數項目總監表示生產經營任務重沒時間學習或者監理人員對政治學習不感興趣，無法有效組織集體學習活動。由于監理人員不積極參加政治學習活動，思想宣傳工作效果不好是必然結果。筆者從監理人員的學習心得也能看出開展的政治學習不扎實，對政治理論知識也是一知半解，未能結合自身崗位職責進行深入思考。

三是對監理人員政治學習的考核約束不到位。雖然筆者了解目前項目監理部開展思想宣傳工作不到位，但基于行業特點和基層的工作實際，并未建立政治學習考核剛性約束機制。另外，基層監理人員學習意愿不強，與企業開展的思想宣傳活動形式不豐富，互動性不強，提供學習內容比較枯燥也有一定關系。

搭建線上平臺破解行業思想宣傳難題

面對工程監理企業宣傳思想工作的現狀，筆者認為，需要充分運用移動互聯網、5G、大數據、云計算等現代信息技術，圍繞當前工程監理企業思想宣傳工作的痛點，搭建線上平臺，創新思想宣傳工作形式和內容，提升思想宣傳工作的實效。

搭建線上思想宣傳工作平臺。在移動互聯網高度發達的當下，早已實現人手一部智能手機，APP或小程序等在線工具開發也不存在技術難題。開發一套工程監理人員在線開展政治學習及其他思想宣傳活動的平臺，無法統一開展思想宣傳工作時間和地點等難題將迎刃而解。

創新思路豐富思想宣傳活動形式和內容。要改變過去把會議公報、領導講話、理論文章等機械式地原文發給監理人員的工作模式，而是不斷豐富思想宣傳活動的形式和內容。一是在學習資料發布到平臺前，結合企業工作實際，對學習資料進行“解讀”和“劃重點”處理，或者同步發布權威專家的解讀，便于一線監理人員學習領悟。二是定期策劃不同政治學習專題，要求黨校老師在線直播授課，促進一線監理人員準確和全面掌握政治理論知識的精髓和實質。三是在平臺上開設學習交流論壇，供員工在線互相交流，分享學習心得，增強政治學習互動性。四是思想宣傳工作者可以定期圍繞時事政治熱點話題在線開設“聊吧”，引導在線的員工結合自身學習、工作和生活進行思考，改善監理人員的學習體驗。

完善員工在線理論學習考核機制。為確保思想宣傳工作貫穿一線、覆蓋全員，筆者認為，需要建立并動態完善監理人員與個人年度考核結果和獎金掛鉤的在線理論學習考核機制。設定員工年度理論學習最低學時及定期提交學習成果篇數，員工可通過“在線學習檔案”查看自己的學習記錄、完成學時、學習積分等情況。對學習積分高、學習成果質量高、思想政治進步明顯的員工授予“理論學習之星”榮譽，獎勵一定數量的圖書，對完不成學時的員工，適當扣除一定比例的年度獎金。通過理論學習考核機制把思想宣傳工作責任落實落細，有效提升思想宣傳工作效果。