“警學(xué)研一體化”治安學(xué)本科畢業(yè)論文模式研究

石 琨

（南京森林警察學(xué)院 江蘇·南京 210023）

本科畢業(yè)論文（設(shè)計）是本科生畢業(yè)前的一次綜合性、研究性、創(chuàng)新性的學(xué)習(xí)活動，是對學(xué)生基礎(chǔ)能力和專業(yè)知識的一次綜合考查，也是對學(xué)生研究能力、創(chuàng)新能力的一次集中訓(xùn)練，在本科教育教學(xué)活動中具有重要意義。2020年12月24日教育部印發(fā)《本科畢業(yè)論文（設(shè)計）抽檢辦法（試行）》，對本科畢業(yè)論文質(zhì)量進行抽檢，開展更加嚴格的教育督導(dǎo)評估監(jiān)測。教育部的這一措施，一方面體現(xiàn)了本科畢業(yè)論文在一段時期以來普遍存在質(zhì)量不足，需要加強監(jiān)督的現(xiàn)狀；另一方面也說明本科畢業(yè)論文對于本科生教育具有重要的意義，其地位應(yīng)予以加強而非削弱。治安學(xué)的學(xué)科特點體現(xiàn)出很強的應(yīng)用性，需要通過與公安實戰(zhàn)單位加強合作，建立與公安實踐工作密切聯(lián)系的論文指導(dǎo)模式，加強學(xué)生科研能力訓(xùn)練，促進畢業(yè)論文質(zhì)量提升。

1 治安工作是治安學(xué)本科畢業(yè)論文的研究來源

治安學(xué)專業(yè)屬公安學(xué)類專業(yè)，是與公安機關(guān)治安管理工作及社會治安綜合治理工作的密切聯(lián)系的應(yīng)用型專業(yè)。在學(xué)術(shù)研究上，治安學(xué)偏重應(yīng)用研究、實證研究，主要圍繞著治安管理及社會治安綜合治理的主體（體制）、客體、依據(jù)、制度、政策以及工作的機制、方式、方法等。治安學(xué)研究除了運用本學(xué)科的理論以外，還充分運用政治學(xué)、行政學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等，體現(xiàn)了很強的交叉性；這種不限于特定理論和研究路徑的綜合性、交叉性特點，也正是源于治安學(xué)研究偏重于應(yīng)用研究，注重實踐價值的研究取向。2020年8月24日，習(xí)近平總書記在中南海主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷r指出，“新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐是理論和政策研究的‘富礦’”，希望廣大理論工作者“從國情出發(fā)，從中國實踐中來、到中國實踐中去，把論文寫在祖國大地上，使理論和政策創(chuàng)新符合中國實際、具有中國特色”。對于治安學(xué)來說，學(xué)術(shù)研究更是要從治安工作中來、到治安工作中去，將論文寫在我國治安工作實踐的廣闊大地上。

2 當前治安學(xué)本科畢業(yè)論文存在的問題

教育部加強對本科畢業(yè)論文的監(jiān)督檢查，對本科畢業(yè)論文一段時期以來存在一些普遍性問題具有很強的針對性。這些問題對治安學(xué)專業(yè)來說也同樣存在，甚至更為突出。具體來說，可以歸納為以下幾點：

2.1 “只求一過”，缺乏科研精神

公安教育是職業(yè)教育。包括治安學(xué)專業(yè)在內(nèi)的公安學(xué)專業(yè)，具有明確的職業(yè)對應(yīng)。公安專業(yè)的學(xué)生具有很強的職業(yè)意識，但相比之下專業(yè)意識不足。由于治安學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容主要圍繞治安工作業(yè)務(wù)展開，形成了“雜、廣、淺”的知識結(jié)構(gòu)，使得治安學(xué)專業(yè)的學(xué)生在具有很強的職業(yè)意識的同時，其專業(yè)意識往往更加薄弱。因此，治安專業(yè)的學(xué)生對待畢業(yè)論文的態(tài)度往往缺少科研精神，大多數(shù)學(xué)生只是將畢業(yè)論文作為畢業(yè)和獲取學(xué)位的一個程序，甚至抱著“走過場”的心態(tài)。而公安專業(yè)在的招錄及就業(yè)制度上的特點，一定程度上更加強化了就業(yè)導(dǎo)向的功利心態(tài)。畢業(yè)論文與就業(yè)的弱聯(lián)系性使得學(xué)生對其缺乏重視，“只求一過”。

2.2 “閉門造車”，脫離實踐工作

治安學(xué)專業(yè)與公安實踐工作具有密切聯(lián)系，但對于大多數(shù)公安院來說，其教學(xué)活動主要在學(xué)校內(nèi)完成，實訓(xùn)教學(xué)由于受制于教學(xué)資源和條件而往往效果有限，與公安實戰(zhàn)單位開展針對教學(xué)的合作在深度和效果上普遍也常常存在不足，這就使得大多數(shù)學(xué)生難以深入接觸公安實踐工作。而對于充分接觸公安實戰(zhàn)工作的實習(xí)來說，由于缺少導(dǎo)向和制度，真正“有心”的學(xué)生少，懵懵懂懂把實習(xí)“混完”的學(xué)生多。因此，即使經(jīng)過了實習(xí)，學(xué)生對公安實踐工作的學(xué)習(xí)和研究深度仍然往往是不足的。在這種情況下，學(xué)生要進行課題研究、論文撰寫，常常只能脫離實踐“閉門造車”，找來別人的文章“依葫蘆畫瓢”，用空話、套話“攢”論文。

2.3 “學(xué)術(shù)八股”，忽視解決問題

論文的核心是“問題”。論文寫作，應(yīng)建立在“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的研究思考上。很多學(xué)生缺乏問題意識，“為作文而作文”，重形式而輕內(nèi)容，往往不是從對問題的思考出發(fā)，而是考慮如何“搭建”一篇論文。在過程上，就是自己不主動思考，只通過“借鑒”他人的文章先擬一個提綱，接著往各個標題下填內(nèi)容、湊字數(shù)。這樣寫出來的文章只能是“假大空”，例如對治安工作中存在問題進行原因分析，往往是“警力不足”“工作對象法律意識淡薄”“體制機制不合理”等，提出的解決對策無非是“增加警力”“加強宣傳教育”“完善體制機制”……這些“大而空”的道理寫來寫去，不僅對問題解決于事無補，對于學(xué)生的教育訓(xùn)練也毫無益處。

上述問題，不僅導(dǎo)致畢業(yè)論文無法起到學(xué)習(xí)訓(xùn)練的效果，更會產(chǎn)生“弄虛作假”的錯誤導(dǎo)向。這樣的現(xiàn)狀滋生了即將走上公安崗位的學(xué)子們的浮躁心理，助長了功利主義、形式主義的處事態(tài)度。而造成上述問題的原因在于，學(xué)生對公安實踐工作缺乏深刻的認識。我們需要在現(xiàn)有的警學(xué)研合作的方式的基礎(chǔ)上，進一步研究具體的教育教學(xué)機制，提高學(xué)生在公安實戰(zhàn)工作中深入學(xué)習(xí)、理解公安工作的學(xué)習(xí)效果。

3 “警學(xué)研一體化”畢業(yè)論文模式

3.1 “警學(xué)研一體化”畢業(yè)論文模式的合理性

公安本科院校科研工作發(fā)展的一條重要路徑，就是實施警學(xué)研一體化發(fā)展戰(zhàn)略。所謂警學(xué)研一體化，即以“警”——公安工作需求為導(dǎo)向，以“學(xué)”——公安教育與培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以“研”——公安科研和警用科技手段開發(fā)應(yīng)用等為紐帶，三者有機結(jié)合，融為一體，共同促進公安人才培養(yǎng)質(zhì)量，共同推動公安科研繁榮，共同推進公安事業(yè)發(fā)展。對于本科生學(xué)生教育教學(xué)來說，運用“警學(xué)研一體化”模式最為普遍和基本的教學(xué)活動是學(xué)生畢業(yè)前的實習(xí)。

實習(xí)是本科生的“必修課”，是學(xué)生最直接和深入?yún)⑴c公安實戰(zhàn)工作的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。通常來講，本科生畢業(yè)前的實習(xí)與本科畢業(yè)論文在時間上有著很好的銜接關(guān)系：一般在實習(xí)開始前確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師；在實習(xí)結(jié)束后，開展畢業(yè)論文選題、撰寫、指導(dǎo)、答辯等一系列工作。對于公安專業(yè)，尤其是治安學(xué)專業(yè)來說，實習(xí)期間正是學(xué)生深入公安實踐，研究選題、收集資料、開展調(diào)研的最好時機。當然，畢業(yè)論文的選題并不必須從實習(xí)中來，但對于大多數(shù)學(xué)生而言，通過實習(xí)開展畢業(yè)論文選題和調(diào)研，確實是有效解決當前畢業(yè)論文問題、提升畢業(yè)論文質(zhì)量的有效方法。

那么，為什么學(xué)生沒有通過實習(xí)加深對公安工作的認識，進而為畢業(yè)論文的撰寫提供幫助呢？原因在于：學(xué)生在實習(xí)過程中沒有將畢業(yè)論文的選題、調(diào)研等任務(wù)作為實習(xí)任務(wù)的一部分。目前，大多數(shù)公安院校的畢業(yè)論文與實習(xí)這兩項教學(xué)環(huán)節(jié)上沒有制度上的結(jié)合；雖然有不少依據(jù)實習(xí)工作內(nèi)容進行選題和研究的，也往往是自發(fā)性的，這就使得畢業(yè)實習(xí)對畢業(yè)論文的促進作用沒有發(fā)揮出來，學(xué)生通過實習(xí)開展調(diào)研的效果參差不齊。由于缺少制度上的保障，學(xué)生往往只能依靠與實習(xí)單位民警的私人關(guān)系開展調(diào)研，或者可能出現(xiàn)實習(xí)學(xué)生未經(jīng)允許擅自取得公安工作信息的現(xiàn)象。

另外，從實習(xí)效果來看，在實習(xí)過程中，于學(xué)生缺少學(xué)校布置的具體研究學(xué)習(xí)任務(wù)，實習(xí)內(nèi)容主要由實習(xí)單位安排。這就導(dǎo)致學(xué)生在實習(xí)中的具體任務(wù)，往往更多是從實習(xí)單位的需要出發(fā)，而對學(xué)生的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練需要重視不足，尤其缺少對學(xué)生主動思考、深入鉆研意識的培養(yǎng)，對學(xué)生研究能力的培養(yǎng)相對忽略。比如說，在一些業(yè)務(wù)量較少的實習(xí)單位，學(xué)生在完成有限的工作任務(wù)之后，不對工作進行進一步的學(xué)習(xí)，不向帶教民警主動請教，閑而無事；也有學(xué)生因被安排從事大量整理材料等事務(wù)性工作，或者只參與內(nèi)勤而對公安外勤缺少接觸，學(xué)習(xí)內(nèi)容不足，忙而“無獲”。由于缺少研究性學(xué)習(xí)任務(wù)帶來的壓力，學(xué)生在實習(xí)中普遍缺乏主動性，實習(xí)效果缺乏保障。因此，如果能夠建立促進畢業(yè)論文與實習(xí)深度結(jié)合的機制，不僅有助于畢業(yè)論文質(zhì)量提高，同時也能有效促進實習(xí)效果的提升。

3.2 建設(shè)“警學(xué)研一體化”畢業(yè)論文模式

“警學(xué)研一體化”畢業(yè)論文模式，核心是將畢業(yè)論文和實習(xí)這兩個教學(xué)環(huán)節(jié)通過制度結(jié)合起來，需要建設(shè)“警學(xué)研一體化”畢業(yè)論文指導(dǎo)制度。

在制度上，學(xué)院應(yīng)與實習(xí)單位就學(xué)生培養(yǎng)方案達成共識，明確實習(xí)單位有責(zé)任為實習(xí)學(xué)生在畢業(yè)論文撰寫過程中的需要提供條件。在此基礎(chǔ)上，建立以下制度：第一，選題指導(dǎo)制度：實習(xí)單位應(yīng)就本單位情況向?qū)W生和論文指導(dǎo)教師進行系統(tǒng)介紹，通過由論文指導(dǎo)教師、實習(xí)帶教民警和學(xué)生對具有科研意義的問題進行交流探討，幫助學(xué)生確定選題。第二，調(diào)研輔助制度：針對學(xué)生畢業(yè)論文選題，實習(xí)單位為學(xué)生提供數(shù)據(jù)、案例等材料，安排相關(guān)的實習(xí)工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)相關(guān)人員配合訪談和問卷調(diào)查。第三，溝通檢查制度：論文指導(dǎo)教師與實習(xí)帶教民警要形成配合關(guān)系，針對學(xué)生選題、調(diào)研情況進行溝通，共同對學(xué)生調(diào)研情況進行檢查。

通過建立“警學(xué)研一體化”畢業(yè)論文指導(dǎo)制度，學(xué)生在畢業(yè)論文的選題和調(diào)研上得到了非常關(guān)鍵的幫助，為畢業(yè)論文的撰寫提供了重要的基礎(chǔ)和保障。

“警學(xué)研一體化”畢業(yè)論文模式以學(xué)生培養(yǎng)為中心，將畢業(yè)論文與實習(xí)有機地融合起來，將公安工作實踐與學(xué)術(shù)研究有效地結(jié)合起來，對提高學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量和實習(xí)效果具有雙重促進作用。通過學(xué)生在工作中研究、在研究中工作，培養(yǎng)學(xué)生工作的專業(yè)意識、鉆研意識、創(chuàng)新意識，提高學(xué)生的科研能力、溝通能力、思維能力，使學(xué)生建立職業(yè)意識的同時形成專業(yè)思維，為學(xué)生從人民警察到公安領(lǐng)域?qū)＜业陌l(fā)展之路奠定基礎(chǔ)。