水土保持生態(tài)自然修復(fù)與生態(tài)文明建設(shè)

寧夏公路勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司 曲麗麗

一、水土保持生態(tài)自然修復(fù)和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

（一）水土保持生態(tài)自然修復(fù)的內(nèi)涵

水土保持生態(tài)自然修復(fù)解決水土流失問(wèn)題，保護(hù)水土資源，應(yīng)用專業(yè)生態(tài)理論，幫助改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)，緩解人們生產(chǎn)生活帶來(lái)的壓力。這可以理解為使用生態(tài)自愈或人工干預(yù)協(xié)調(diào)，按照常態(tài)化原則，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量。在實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)責(zé)任人必須兼顧生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，提高工作人員環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理生態(tài)系統(tǒng)的能力，能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)水土狀況，最大限度地利用自然資源。由于我國(guó)不同地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境差異很大，需要根據(jù)自然生態(tài)恢復(fù)的具體需要進(jìn)一步確定生態(tài)保護(hù)的方式，逐步建立生態(tài)系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)并加速其恢復(fù)。

（二）生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

生態(tài)文明建設(shè)的理念是在黨的第十八次會(huì)議上提出的，是適合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展理念的，并且也是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的。這一概念以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，與社會(huì)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境規(guī)律的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)有關(guān)。在不污染環(huán)境的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身利益規(guī)劃和配置自然生態(tài)資源，最終實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展。

為促進(jìn)生態(tài)文明的不斷深入發(fā)展，我國(guó)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)有全面的認(rèn)識(shí)，并堅(jiān)持其發(fā)展規(guī)律。這不僅僅是關(guān)于人和社會(huì)的共同發(fā)展，更可以說(shuō)是促進(jìn)了我國(guó)加快改革和發(fā)展的步伐，優(yōu)化并逐漸實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，改進(jìn)了生產(chǎn)方式，降低了對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的改善與提升。因此，生態(tài)文明概念應(yīng)該是和諧的社會(huì)主義生態(tài)文化、共同的社會(huì)主義生態(tài)系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的社會(huì)主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)。唯有這樣，才能夠徹底解決我國(guó)社會(huì)發(fā)展制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與自然生態(tài)建設(shè)三者之間的沖突。只有逐漸消解其中的沖突，才能促進(jìn)我國(guó)生態(tài)與文明工程建設(shè)的迅猛發(fā)展[1]。

二、我國(guó)水土保持生態(tài)自然修復(fù)的現(xiàn)狀研究

（一）我國(guó)水土保持生態(tài)自然修復(fù)取得的成效

我國(guó)一些地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，威脅著整個(gè)人類的健康和生存。土壤侵蝕現(xiàn)象在我國(guó)許多地區(qū)普遍存在，形成這種現(xiàn)象的原因是復(fù)雜多樣的。隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷加快，人們的生活水平已經(jīng)發(fā)展到一定階段，環(huán)境質(zhì)量成為人們廣泛關(guān)注的話題。

人們對(duì)于自然和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重視程度不斷增強(qiáng)。目前，我國(guó)正在實(shí)施一項(xiàng)以保護(hù)和改善人類自然生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正在促進(jìn)水、土、環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)。通過(guò)多年的努力，已經(jīng)取得了一些突破性成果，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一個(gè)時(shí)期是2001年，我國(guó)先后在長(zhǎng)江上游、黃河中流域，在土壤生態(tài)保護(hù)與環(huán)境修復(fù)以及對(duì)水資源與環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行了嘗試。第二個(gè)時(shí)期是2002年，我國(guó)水利廳將土壤、水、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國(guó)128個(gè)區(qū)域和縣。目前，退耕還林等科學(xué)技術(shù)措施的逐漸制訂和實(shí)施，逐漸提高我國(guó)對(duì)土壤、水及生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程成效，使得我國(guó)森林覆蓋率出現(xiàn)了大幅度改善。此外，水土流失狀況正在進(jìn)一步減少，不僅提高和改善了地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的總體質(zhì)量，也為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

（二）水土保持生態(tài)自然修復(fù)的要點(diǎn)分析

要想在水土保護(hù)、生態(tài)和自然恢復(fù)方面取得成果，就必須對(duì)其實(shí)施的要點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)把握，主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一，環(huán)境變化與人造結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合。一些受損嚴(yán)重的自然生態(tài)環(huán)境中，其本身的運(yùn)行系統(tǒng)已經(jīng)被破壞，想要依靠自然的恢復(fù)能力已經(jīng)很難達(dá)成目標(biāo)了。在這種情況下，就需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行人工建設(shè)，加大保護(hù)力度，以人工構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)，幫助自然恢復(fù)能力。

第二，貫徹因地制宜的處理方針。在推進(jìn)水土保持和生態(tài)自然恢復(fù)工作實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，需要通過(guò)建立一套適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域?qū)嶋H情況的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理體系，有效保證環(huán)境改善和區(qū)域發(fā)展之間的協(xié)調(diào)，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

第三，支持人道主義環(huán)境倫理和現(xiàn)代環(huán)境價(jià)值觀。相關(guān)部門需要以國(guó)家水土環(huán)境保護(hù)法為依據(jù)，更新其生態(tài)機(jī)制理念，將措施和水土環(huán)境流失管理緊密結(jié)合，依據(jù)自然環(huán)境修復(fù)相適應(yīng)的法律、法規(guī)及其他優(yōu)惠政策，制定出具有針對(duì)性的水土環(huán)境修復(fù)優(yōu)惠政策及其他優(yōu)惠措施，推動(dòng)我國(guó)水土環(huán)境保護(hù)和生態(tài)自然修復(fù)工作得以順利進(jìn)行[1]。

三、水土保持生態(tài)自然修復(fù)有待強(qiáng)化的重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)成因及其恢復(fù)機(jī)制及途徑的研究

研究各種水土流失地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)損壞的類型和原因、不同水土流失生態(tài)系統(tǒng)草地恢復(fù)的動(dòng)力機(jī)制和方法以及恢復(fù)程度。我國(guó)不同地區(qū)水土流失自然生態(tài)修復(fù)過(guò)程中的自然和人工干預(yù)修復(fù)的條件和方法，可持續(xù)生態(tài)修復(fù)機(jī)制，各水土流失生態(tài)修復(fù)以及環(huán)境的關(guān)系。評(píng)估水土流失地點(diǎn)自然生態(tài)系統(tǒng)再生潛力的差異標(biāo)準(zhǔn)、不同地區(qū)的草地多樣性以及各種參數(shù)的空間規(guī)劃和景觀模型，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)間相互關(guān)系等內(nèi)容的探討。同時(shí)，需要從宏觀角度評(píng)估土地的利用與地表氣候變化以及其驅(qū)動(dòng)力，生態(tài)系統(tǒng)的退化與再生對(duì)周圍環(huán)境的影響，退化后生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)與演化對(duì)于全球氣候變化的影響，退化后生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)與再生的活動(dòng)以及退化后生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)與再生的過(guò)程中對(duì)于全球氣候變化的影響與適應(yīng)作用等方面進(jìn)行深入研究。

（二）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法

生態(tài)文明結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)是對(duì)當(dāng)前生態(tài)文明結(jié)構(gòu)的肯定和支持，經(jīng)過(guò)多年的探索與發(fā)展，可持續(xù)性發(fā)展與生態(tài)文明評(píng)估研究已經(jīng)取得了重大進(jìn)步。雖然生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)提出了許多指標(biāo)體系，但由于各個(gè)社會(huì)功能的差異，指標(biāo)體系也有所不同。水土保護(hù)與生態(tài)循環(huán)在自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)之間的生態(tài)關(guān)系中起到平衡作用，是構(gòu)筑生態(tài)文明的主要手段。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)價(jià)宗旨在于保護(hù)自然資源的生態(tài)與水土保持及其自然循環(huán)，特別要注意對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的區(qū)域差異性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）完善水土保持與生態(tài)自然修復(fù)學(xué)科體系

保護(hù)土地和水資源是人們對(duì)于賴以生存的地球最重要的保護(hù)方式，對(duì)區(qū)域和全球環(huán)境要素和過(guò)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。水土保持生態(tài)自然修復(fù)是新一代水土保護(hù)的創(chuàng)新，各方面都還處于研究創(chuàng)新階段，水土保持重大建設(shè)項(xiàng)目將影響全球區(qū)域變化。水土保持生態(tài)自然修復(fù)具有重要意義，因此積極利用各種水土保護(hù)方法、植物學(xué)、地理信息學(xué)等理論和方法對(duì)自然恢復(fù)進(jìn)行定量分析。水土保持生態(tài)自然修復(fù)探索了水土保持和自然生態(tài)恢復(fù)的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)，有助于了解未來(lái)水土流失和環(huán)境性質(zhì)的變化趨勢(shì)。深入研究和拓展水土保護(hù)和生態(tài)自然恢復(fù)系統(tǒng)研究領(lǐng)域，為地表系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)[2]。

四、水土保持生態(tài)修復(fù)與生態(tài)文明建設(shè)策略

（一）增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)

水土保持生態(tài)修復(fù)和生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期持續(xù)的工作，各級(jí)水行政主管部門必須高度重視提高公眾意識(shí)，運(yùn)用廣播、電視、公共廣告等多種有效的宣傳方式，進(jìn)一步將生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善國(guó)家水土保護(hù)法律觀念，認(rèn)識(shí)水土保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)文明的正確含義融入其中，增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí)。

（二）建立健全監(jiān)督管理體系

當(dāng)前，水土保持和生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨，需要不斷完善制度，才能順利開展這項(xiàng)工作。系統(tǒng)性地從政治上加強(qiáng)水土保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，使水土保護(hù)和生態(tài)修復(fù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持規(guī)劃必須統(tǒng)一執(zhí)行，實(shí)行審定與水土保護(hù)制度，加強(qiáng)水土保護(hù)規(guī)劃監(jiān)測(cè)。對(duì)水土流失、破壞地表植被、破壞水土資源等違法違規(guī)行為要加強(qiáng)警力、嚴(yán)格執(zhí)法，查處違法行為，規(guī)范水管理監(jiān)督工作，從而不斷提高水土保持生態(tài)建設(shè)預(yù)防監(jiān)督規(guī)范化水平。

（三）構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)機(jī)制

想要科學(xué)地進(jìn)行水土保持生態(tài)恢復(fù)以及生態(tài)文明的建設(shè)，就需要對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行分析與研究。由于各個(gè)城市水土流失情況不同，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，需要在實(shí)踐中加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，認(rèn)真分析、科學(xué)設(shè)計(jì)才能有效進(jìn)行水土保持的規(guī)劃，促使水土流失綜合治理的實(shí)施更具有現(xiàn)實(shí)意義。此外，想要構(gòu)建出科學(xué)的生態(tài)機(jī)制，必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持有機(jī)農(nóng)業(yè)道路，為生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡提供有力保障。

（四）提高科技含量

實(shí)施水土保持生態(tài)修復(fù)和生態(tài)文明建設(shè)與技術(shù)援助密不可分，應(yīng)加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建完整的生態(tài)和自然修復(fù)體系。一是加強(qiáng)水土保護(hù)和生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)，逐步完善蓄水措施、林草措施及農(nóng)業(yè)措施等技術(shù)系統(tǒng)，積極推動(dòng)利用水土環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。二是要繼續(xù)深入做好對(duì)水土保持的監(jiān)測(cè)，尤其要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、流域及重大項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建設(shè)和完善自身的水土保持信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。最后，探索雨水排放的調(diào)控和高效利用、植被迅速恢復(fù)、水土流失和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，研究護(hù)坡、水土資源排水等關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)示范基地設(shè)計(jì)，使水土保護(hù)的科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，提高水土保護(hù)工作的整體效益[3]。

五、結(jié)論

綜上所述，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該時(shí)刻重視保護(hù)環(huán)境。任何地方的開發(fā)建設(shè)都不應(yīng)該建立在破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該始終堅(jiān)持人與自然和諧相處的理念，遵守保護(hù)水土環(huán)境的相關(guān)政策，才能更好地發(fā)展下去。只有統(tǒng)籌兼顧地推進(jìn)水土保持和生態(tài)修復(fù)的科學(xué)理念，才能構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。