武漢大學 張亮
隨著我國鄉村振興戰略的全面實施,廣大的鄉村基層正需要大量能帶領鄉村走向振興的懂產業、會治理的高學歷復合型青年人才。鄉村振興作為國家重大戰略之一,對高校開展人才培養、科學研究、社會服務提出了全新的要求。然而,由于高校專業設置的因素,高校人才培養與鄉村振興戰略所急需的新型人才存在著一定的差距,學生中還存在著不了解農村需求、不知道農村工作方法、不愿意到農村基層長期發展等問題。高校應大力推進實踐育人工作,結合鄉村振興實際需求培育出一大批對鄉村有感情、有能力的鄉村振興人才。
2021年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,文件指出要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力人才支撐。習近平總書記更是清楚地指出“鄉村振興,關鍵在人”,鄉村振興戰略的順利實施正需要高校在課堂教學之外,在社會實踐中培養大量的思想政治可靠、知識技能扎實、善于發現研究、實踐能力強、有奉獻擔當精神的復合型人才,到廣闊鄉村干事創業,帶動鄉村的政治、經濟、社會全面發展。
響應國家重大戰略需求,為黨育人、為國育才是評價高校辦學水平和社會貢獻度的重要指標。《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃(2018—2022年)》指出,高校應成為服務鄉村振興戰略科技創新和技術供給的重要力量、高層次人才培養集聚的高地、體制機制改革的試驗田、政策咨詢研究的高端智庫,為鄉村振興戰略的實施提供堅實的支撐和保障。《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》指出要構建實踐育人質量提升體系,堅持理論教育與實踐養成相結合,整合各類實踐資源,強化項目管理,豐富實踐內容,創新實踐形式,拓展實踐平臺,完善支持機制,教育引導師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。高校要為鄉村振興戰略順利實施提供堅實的支撐和保障,必須發揮自身交叉學科和智力優勢,推進實踐育人工作的改革創新,強調理論與實踐并重,從國家大局著眼,與中國大地實際緊密結合地培育鄉村振興人才。
習近平總書記勉勵青年“只有把人生理想融入國家和民族的事業中,才能最終成就一番事業”,“希望大家努力在實現中國夢的偉大實踐中創造自己的精彩人生?!贝髮W生應抓住實施鄉村振興戰略的歷史機遇,積極在研究解決鄉村振興實際問題和推動鄉村基層治理現代化的實踐進程中砥礪意志,磨礪素質,增強本領,踐行以人民為中心的理念,在實踐中不斷孕育對農村、農業、農民的情感和心系民族復興的家國情懷,在鄉村振興的廣闊實踐中實現人生價值的升華。
一是實踐指導的供給匱乏。有效的實踐指導關系到實踐育人和人才培養的質量,然而實踐指導的內容供給主要存在兩方面問題。一方面,部分教師對實踐指導的重視還不夠,盡管對實踐在人才培養中的重要性早已有了共識,在專業培養方案中也設置了實踐環節和實踐學分,然而在具體的實施過程中,由于教師的專業背景和科研經歷不同,對實踐環節是否應按照專業課程教學的方式來系統設計和組織教學指導,還存在著認知局限和差異,參與度也較低。另一方面,部分教師對實踐指導的內容和形式缺乏清晰思考,對學生在開展實踐之前應該掌握哪些專業知識和工作方法缺乏科學的規劃和系統性的專門指導,學生盲目參與實踐,缺乏發現和解決問題的能力,不能將實踐與專業學習有機結合。二是實踐模式的供給單一。部分學生在實踐過程中存在體驗式和旅行式實踐等問題,僅僅從事一些事務性工作或者簡單的走訪參觀,部分學生還存在著對實踐崗位性質與工作內容缺乏必要了解,在缺乏實踐計劃或研究計劃的情況下便投入到實踐之中,因此難以接觸和發現鄉村振興和基層治理的深層次問題和矛盾突出的焦點問題,更談不上結合所學專業開展深入的調查研究,實踐效果不佳。三是實踐平臺的供給不足。圍繞鄉村振興開展實踐,其場景是紛繁多樣的,為實踐育人提供豐富的育人平臺資源,然而在實踐平臺建設上卻存在著諸多不足。首先是崗位數量的不足,一方面實踐平臺數量少,盡管學校建設了大量實踐基地,面對大學生參與到鄉村振興實踐的需求仍然難以全部滿足;另一方面,出于對學生安全的考慮,大量實踐崗位設置在市縣政府機關,實際能深入到基層一線的崗位數量較少。其次是長期性實踐崗位不足,由于研究生能夠用于實踐的時間短且固定,部分地方政府較少將解決起來周期長、難度大、復雜的項目或工作交予學生參與完成。
目前,實踐育人主要是由校院兩級組織實施。學校層面:團委、學工和就業等職能部門負責校級實踐基地的建設、管理和實踐活動開展等工作;院系層面:培養單位的學工口負責配合學校職能部門開展實踐活動的宣傳推薦工作,以及在學校學工部門指導下自主開展實踐育人。這種依托于學工體系而生發出來的實踐育人管理架構存在以下兩個方面的問題:一是缺乏“全員”協同參與實踐育人的推動機制。學工部門主導了實踐基地的籌建、管理、實踐崗位設置、實踐計劃的制訂與人員推薦,以及最終的成果認定與考核,院系培養單位學工干部和專業教師較少參與其中,實踐單位、培養單位以及大學生缺乏必要的溝通機制來協調彼此需求,培養單位在實踐崗位的分配上缺乏自主權,難以根據專業特點、培養方案和學生特點安排實踐崗位,不能最大限度地利用好實踐崗位資源。二是缺乏對實踐育人進行過程管理。目前高校還停留在“把學生送出去”的粗放型放養模式,缺乏將專業教師、輔導員、校外黨政機關干部、鄉鎮街道基層公務員、村干部等校內外育人資源進行有效整合的機制設計,對社會實踐的過程指導嚴重不足。
開展科學的評價是對實踐育人成效和質量進行檢驗的必要手段。實踐學分和對實踐成果的榮譽表彰是目前主要的評價手段,然而前者獲得學分的門檻太低,隨意性較大,對學生的思想價值引領力不足,而后者則缺乏綜合性和科學性的評價體系和評價過程,評價的過程和結果對學生提升實踐活動質量的作用不夠突出。
面對國家對鄉村振興人才的緊迫需求,高校要全面貫徹“三全育人”大思政觀,從思想價值引領、育人資源整合、供給側創新三個方面協同推進,突破當前實踐育人工作的瓶頸與短板,創新實踐育人的形式與內容,完成好為國家培養鄉村振興人才的歷史使命。
著力將實踐育人的全環節、全過程打造成最鮮活的“思政課堂”,比如開展學黨史跟黨走活動,組織學生骨干到鄉村基層參訪,感受脫貧攻堅成果,組織學生骨干參觀建設在西部艱苦地區的國家重大戰略工程,感受前人篳路藍縷的干事創業精神和國家建設成就,成立以服務鄉村振興為主題的大學生社會實踐社團,宣傳鄉村振興戰略,營造服務基層的校園文化氛圍,在新生入學教育、實踐調研報告會、職業發展與就業指導活動中融入家國情懷教育的內容。從而教育引導學生厚植家國情懷,個人成長與國家重大戰略和民族復興同頻共振,鼓勵學生把理論學習和研究的方向主動調整到服務和改造鄉村基層的實踐,把鄉村振興中的問題轉化為研究課題,把論文寫在祖國大地上。
高校要改革創新實踐育人的工作機制,進一步將育人資源向培養單位傾斜下沉,形成團委、學工部門負責管理、評價、協調資源,院系培養單位負責建設實踐指導團隊、實踐育人基地和制訂實踐育人方案的工作架構,有效地發揮各自優勢,從而提高實踐育人的質量。要大力推進實踐育人指導教師團隊組建,通過支持服務鄉村振興的新型智庫建設,將培育鄉村振興人才的要素聚合起來,聘請專家學者、輔導員、校外黨政機關干部和基層公務員、駐村扶貧工作隊員擔任實踐指導教師,有針對性地圍繞鄉村振興開展實踐指導。構建起專家學者指導學生開展鄉村振興政策理論研究和實踐調研研究方法的學習,學生自主開展文獻學習,輔導員帶領研究生實地調研鄉村振興樣板村,校外實踐導師對實踐進行過程指導的實踐育人指導工作機制。完善專家學者和教師參與實踐指導的支持和保障體系,在研究生招生指標、教學工作量認定、科研成果認定、職稱評聘、工作勞酬等方面給予實踐指導教師專項政策,引導和調動專家學者和教師積極投入到實踐指導中。
一是探索“鄉村振興”實踐指導課程體系的建設。創新開設圍繞鄉村振興戰略的系列實踐指導課程將有效避免學生盲目開展實踐,提升實踐育人質量。系列實踐指導課程應該在回答中國共產黨為什么“能”?馬克思主義為什么“行”?中國特色社會主義為什么“好”?的基礎上,指導學生清楚地了解在新的歷史時期“我們該怎么做”?實踐指導課程可以邀請政治學、公共管理、馬克思主義理論、法學、社會學、產業經濟學、建筑學等學科專家,以政策文本解析、案例介紹和理論講授相結合的方式,立足各自學科,系統解讀鄉村振興戰略的政策內涵,闡述鄉村振興戰略的實施機制和環境,圍繞鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興五大方面,全領域探討鄉村振興的工作任務,以多學科的視角為學生講授農村問題的研究方法。此外,實踐指導課程還可以邀請基層政府干部與學生面對面開展專題對話,講述鄉村振興過程中遇到的痛點、難點和解決之法,邀請在“鄉村振興”一線工作的駐村選調生舉辦選調生發展論壇,結合自身經歷講述“鄉村振興”的工作實例,幫助學生形成關于鄉村振興戰略的基本認識框架和基本觀點,進一步明確自己參與鄉村振興實踐的目的,基本了解農村基層工作的方法。二是實施新型實踐育人平臺的建設。積極響應鄉村振興戰略的需求,推進新型的鄉村振興服務站和家國情懷教育實踐基地建設,一方面高校應積極與地方政府對接聯動,建設公益性、開放性、長效性的實踐育人基地,加大社會實踐崗位數量的供給;另一方面高校要根據實踐育人基地所在地對鄉村振興的實際需求,不斷豐富和創新社會實踐的形式,如設立大學生基層實踐調研和科研項目,把鄉村產業發展過程中遇到的技術和管理難題轉化成科研課題專項攻關,組建“研究生服務團”赴鄉鎮基層政府駐點開展實踐掛職鍛煉,引導學生圍繞鄉村振興的實際問題開展社會實踐活動。三是推動對社會實踐全過程的指導。積極推動以調研課題和科研項目為主的實踐形式,圍繞鄉村振興戰略,以組織參加“互聯網+”大學生創新創業賽和“挑戰杯”全國大學生系列科學技術競賽為牽引,通過設置實踐項目立項申報答辯、中期調研推進報告、結項答辯等環節,推動和引導教師介入到社會實踐的全過程,指導學生制訂實踐研究計劃和具體實施執行情況,指導論文、調查報告和咨詢報告等的撰寫,設計科學的結果評價機制和辦法,提升實踐活動的學術品味與成果質量。