刷單炒信行為規(guī)制與其治理問題的分析*

沈陽師范大學 張祺

一、引言

近年，我國電子商務快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的繁榮使得現(xiàn)代社會便利性提升，一種全新的購物方式出現(xiàn)在大眾視野并呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢，網(wǎng)絡購物由于其操作簡單、低成本以及便捷舒適等優(yōu)點，快速贏得了大家的偏愛，消費者購物需求提升的同時網(wǎng)絡交易進入膨脹式的增長階段。電商平臺的興起，在眾多店鋪行列中，銷售同一款或者同一類商品的同行商家增多，各經(jīng)營者之間產(chǎn)生激烈的商品競爭。消費者在選擇商品的同時除對其細節(jié)描述、價格等進行比對外，還會關(guān)注該產(chǎn)品的銷售狀況，即銷量和評論。其他因素相同時，消費者更傾向于信任銷量和好評數(shù)量高的店鋪，同樣店鋪也會因為綜合評分高而排在較前列，然而影響店鋪的綜合評分的因素例如好評量和銷售量在短時間內(nèi)并不能迅速建立，這也就滋生了這一違法行業(yè)——刷單炒信。

二、研究的目的及意義

根據(jù)我國最新修訂的《反不正當競爭法》第八條規(guī)定，經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、評價、銷售情況、所獲榮譽等進行虛假或誤導性的商業(yè)宣傳，誤導、欺騙消費者。并且經(jīng)營者不得以欺詐交易等方式協(xié)助其他經(jīng)營者進行虛假、欺騙性的營銷宣傳。

虛假宣傳無論是網(wǎng)絡上還是傳統(tǒng)上都違反誠實信用原則，擾亂市場經(jīng)濟秩序，侵害消費者利益。

但網(wǎng)絡虛假宣傳行為與傳統(tǒng)方式所要達到的目的相同，即貶低他人、吹捧自己來誘導消費者購買其服務或產(chǎn)品。大量數(shù)據(jù)垃圾隨著虛假交易的不斷產(chǎn)生，不但使不法交易風氣助長，網(wǎng)絡交易的大環(huán)境也被嚴重破壞。

高度信息化時代的到來，無數(shù)實體店的經(jīng)營主體轉(zhuǎn)戰(zhàn)主營網(wǎng)店，推動著網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的浪潮，而法律又有著明顯的滯后性，不能及時地與時俱進。電商經(jīng)營者應當自覺遵循公平原則、自愿原則、平等原則和誠實信用原則。我國的《反不正當競爭法》《電子商務法》和《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)雖然針對電子商務不正當競爭的行為做出了司法條文的規(guī)定，但這幾部法律各司其職，專門處理刷單炒信的情況依然不是很健全。近年來各大高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，“互聯(lián)網(wǎng)+”也成為大學生們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)類型，其中大部分創(chuàng)業(yè)者會選擇電子商務這一大方向，所以更應該保護好新興創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益免受不法商家的侵害。

目前，對于網(wǎng)絡刷單炒信行為的具體界定和分類，我國法律還沒有明確的相關(guān)法律法規(guī)對其進行規(guī)定，先對網(wǎng)絡刷單炒信行為的表現(xiàn)及危害性進行分析，結(jié)合現(xiàn)狀和對問題的分析提出對其的規(guī)制建議。

三、網(wǎng)絡刷單炒信的行為分析

所謂“刷單”指為了提高店鋪銷量和信用度由“刷手”幫助指定賣家購買指定商品，填寫虛假好評，店鋪經(jīng)營者再返還費用提供傭金的行為。“炒信”是以虛假交易、偽造好評、刪除差評等方式在電商和共享經(jīng)濟領(lǐng)域短時間內(nèi)提高指定店鋪的信用水平，即刷單炒信、好評刪評、泄露個人信息以及填寫假物流、虛假發(fā)貨等違規(guī)甚至違法等行為。這是嚴重挑戰(zhàn)法律權(quán)威性的無序競爭的表現(xiàn)，網(wǎng)絡經(jīng)營者會將更多的精力投入投機取巧的行為之中。通過這幾種方式，消費者更容易搜索到店鋪，按銷量搜索時，該店鋪因為銷量高于同行更易被光顧，導致店鋪不再關(guān)注新商品的研發(fā)，一心關(guān)注如何踩壓同行，嚴重阻礙了網(wǎng)絡經(jīng)濟的進步和發(fā)展。

“刷單炒信入刑”全國第一案中該刷單平臺的組織建立者李某某制定一系列刷單炒信的流程規(guī)則，該違法行為直接觸犯了我國刑法中的非法經(jīng)營罪，從而被一審判決五年六個月，于2017年6月21日在杭州市余杭區(qū)的人民法院宣判。該案件給電商市場敲響了警鐘，也提醒著我們不法者隨時可能會趁機鉆空子。經(jīng)營者利用信息不對稱等優(yōu)勢對消費者發(fā)送虛假不完全信息、投放虛假廣告、網(wǎng)絡欺詐等情形日益猖獗，消費者受到經(jīng)營者的虛假欺詐的情況日益泛濫，乃至其他商家的權(quán)利也遭到損害。致使誠實經(jīng)營的商家被擠出交易平臺。很多電商平臺為制止這一系列不法行為，及時采取了一定措施，淘寶每年也設立315打假等活動，但卻未能有效制止私下刷單的狀況。

四、平臺漏洞與法律問題

（一）通過調(diào)查和研究總結(jié)出的平臺方面問題

1.電商平臺檢查和管理人員數(shù)量空缺。

電商交易市場幾乎由市面上幾個大電商例如天貓、淘寶、京東等壟斷，但其設置的客服和檢查人員不足，因此難以調(diào)查大量刷單炒信行為。該“破窗效應”可能誘導更多不法者乘虛而入。

2.店鋪的排名等級系統(tǒng)并非絕對公平。

在搜索同一款商品時消費者通常會按照銷量排名和信用度排名篩選店鋪，由于影響排名的因素通常由單一的月銷量或者評分簡單計算方式組成，這種商品檢索時的店鋪排名規(guī)則，容易誤導消費者對刷單店鋪和正常經(jīng)營的店鋪的判斷并助長了刷單炒信的風氣。

3.對違規(guī)店鋪懲罰規(guī)則簡單力度過小。

在處理店鋪出現(xiàn)的違規(guī)行為時，不管是制定的懲罰規(guī)則還是對店鋪執(zhí)行的處罰措施都不嚴格，達不到威懾的力度。平臺客服在面對消費者的投訴時時常處理不周，持“大事化小，小事化了”的態(tài)度。

（二）在電商相關(guān)立法中發(fā)現(xiàn)的問題

《電子商務法》中信用評價機制不合理，社會信用體系不健全。“禁止刪評”功能削弱了電商平臺對信息的自管。《電子商務法》第三十九條要求平臺建立完善的信用評級體系，且評價不可刪除，目的在于針對自作主張刪除“差評”從而誤導消費者判斷是非的不良賣家，但不論商家對其他店鋪惡意“差評”，或是自己刷“好評”，電商平臺都不允許刪除的情況下，在一定程度上就幫助了不良商家達到刷單炒信目的，就違背了“禁止刪評”規(guī)范的初衷。

五、救濟途徑

（一）加大平臺對于刷單炒信的懲罰力度

平臺對于刷單炒信店鋪的懲罰大多是降低權(quán)重和扣分處理，嚴重的也僅是停止店鋪運營，不會永久封店，處罰期一過店鋪解凍甚至可以繼續(xù)運營。真正受到法律制裁，訴至法庭的商家只是少數(shù)，在解決刷單炒信問題的過程中，平臺是關(guān)鍵。平臺發(fā)揮主要責任，從源頭進行監(jiān)管，將取得事半功倍的效果。平臺方面加大懲罰力度，可以更有效地制止商家的不法動機。并且在大的立法方向上看，加強自我管理仍然是從平臺方解決問題的主要趨勢。在此基礎上再從法律上確定平臺的自管范圍和手段，由此使自管合法化并促進其發(fā)展的積極性。分析《電子商務法》可得知，更多法條增設了此類規(guī)定，平臺的權(quán)力與責任的分設更加清晰，旨在激勵電商進行自管。

（二）優(yōu)化網(wǎng)絡平臺對于電商準入的監(jiān)管

為了使商家嚴格遵守資格審查義務，應加強對店鋪注冊和準入制度的建設，提高經(jīng)營門檻，提高賣家的素養(yǎng)，促進公平的商業(yè)競爭，營造誠信為本的經(jīng)營理念，更注重提高商品質(zhì)量。建立對假物流、空包裹的篩查并進行追蹤，買賣雙方雙向打擊。平臺可以與快遞公司聯(lián)手打擊物流作假行為，多方平臺同時進行監(jiān)管。重點關(guān)注定期定量在同一家店鋪購買商品的買家，關(guān)注其是否有刷單炒信的嫌疑。細化平臺應遵循的規(guī)則，完善信用評價機制，做好對網(wǎng)絡交易的監(jiān)督和管理，維護同行之間競爭的公平性。以便建立良好的市場競爭環(huán)境，保障交易的有效進行。

（三）加強對消費者合法權(quán)益和信息保護

消費者本就在信息不對稱的網(wǎng)絡環(huán)境處于弱勢地位，不良商家對差評用戶的報復和騷擾不在少數(shù)，保護消費者的隱私和信息尤為重要。同時，辨識刷單炒信的虛假消費者，對其進行賬號標記并限制消費次數(shù)。平臺有義務進行信息披露，披露商家資質(zhì)，方便消費者維權(quán)。并向消費者提供可視化的監(jiān)管過程，加強消費者對平臺的信任，同時貫徹民法中的禁止權(quán)利濫用原則，規(guī)范取證，減少商家和消費者之間的沖突。在自管的同時，還應當將根據(jù)平臺上披露的信息，接受質(zhì)量監(jiān)管和工商管理局、平臺上的消費者和其他商家的共同監(jiān)督。

（四）應當注意電子商務中所存在的弊端《電子商務法》剛剛成立，可能對電子商務很多細節(jié)的規(guī)范并非完備，對《電子商務法》有關(guān)解釋提出部分見解

（1）建立電商實體承諾資質(zhì)，并對等級的信息定時查驗。

（2）設置效率更高的投訴流程，積極檢查平臺服務和商品信息。

（3）建立信用評分登記并完善信息披露制度。

（4）完善知識產(chǎn)權(quán)投訴處理機制。

（5）按期向相關(guān)部門更新并提交賣家身份信息和有關(guān)稅務問題。

六、結(jié)語

網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展是一把雙刃劍，給生活帶來便利的同時不法行為也在對法律發(fā)起挑戰(zhàn)。刷單行為對社會自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境的損害不是金錢能彌補的。“刷單炒信第一案”等案例時刻在提醒著我們加快整治網(wǎng)絡刷單現(xiàn)象的步伐，早日建立起更加完善的網(wǎng)絡交易市場，以便更好地保障消費者的權(quán)益。相信隨著國家法制社會的建設和發(fā)展，電商平臺對刷單炒信行為的規(guī)制會日趨完善，根治刷單炒信不再遙遠。