“十四五”能源重點領域投資或同比增長20%以上

國家能源局規劃司副司長宋雯日前在國家發改委召開的重大基礎設施建設專題新聞發布會上介紹，國家發改委、國家能源局正在加快“十四五”規劃的重大項目建成投產，積極拓展有效投資空間，預計“十四五”期間能源重點領域投資較“十三五”增長20%以上，為擴大有效投資、促進經濟平穩運行提供強勁動力。

宋雯指出，我國目前已成為世界能源生產第一大國，構建了多元清潔的能源供應體系，形成了橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的能源基礎設施網絡，有力保障了經濟社會發展用能需求，主要體現在4個方面：

一是保障能源供應的基礎設施更加完善。建成全球規模最大的電力系統，發電裝機達到24.7億kW，超過G7國家裝機規模總和；35kV及以上輸電線路長度達到226 萬km，建成投運特高壓輸電通道33 條，西電東送規模接近3 億kW，發電裝機、輸電線路、西電東送規模分別比十年前增長1.2 倍、0.5 倍、1.6倍。油氣“全國一張網”初步形成，管網規模超過18萬km，比十年前翻了一番，西北、東北、西南和海上四大油氣進口戰略通道進一步鞏固。十年來，能源生產以年均約2.4%的增長支撐了國民經濟年均6.6%的增長，能源自給率長期穩定在80%以上。

二是促進綠色轉型的能源基礎設施加快建設。可再生能源發電總裝機突破11 億kW，比十年前增長近3倍，占世界可再生能源裝機總量的30%以上。水風光、生物質發電裝機規模和在建核電規模穩居世界第一。建成充電基礎設施約400 萬臺，形成全球最大規模的充電網絡。累計建成加氫站超過270 座，約占全球總數的40%，位居世界第一。非化石能源消費量占世界總量的近1/4，居全球第一。

三是能源民生基礎設施實現普惠化。城鄉終端用能電氣化水平十年來從22.5%提至27%，人均用電量超過英國、意大利等國家。十年來國家下達農網改造投資超4300億元，先后實施無電地區電力建設工程和農網改造升級，大電網覆蓋到所有縣級行政區，實現了村村通動力電，農網供電可靠率達到99.8%。全面完成光伏扶貧工程，累計建成裝機2636萬kW，惠及10 萬個村、415 萬貧困戶。因地制宜實施取暖設施改造，北方地區清潔取暖率達到73.6%。

四是新型能源基礎設施蓬勃發展。能源基礎設施數字化智能化水平持續提升，智能電網加快建設，2021 年配電自動化覆蓋率超過90%；智能化煤礦建設加速，已建成800 余個智能化采掘工作面；建成多個5G+智慧火電廠，生產物聯網系統覆蓋眾多油氣田；新型儲能多元化快速發展，規模超過400 萬kW。

針對當前和今后一段時間能源基礎設施的高質量發展，宋雯表示，將重點從3個方面予以推動：

一是加大新型電力基礎設施建設力度。實施可再生能源替代行動，穩步推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地、西南水電基地以及電力外送通道建設，可再生能源電量輸送比例原則上不低于50%。推進一批水電、核電重大工程建設，2025 年常規水電、核電裝機容量分別達到3.8億kW、0.7 億kW 左右。深入實施煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，推動碳捕集利用和封存技術（CCUS）示范應用。優化充電基礎設施布局，推動新能源汽車與電力系統融合發展，鼓勵開展有序充電、電動汽車向電網送電（V2G）等技術應用示范。

二是強化能源安全保供基礎設施建設。加快提升網間電力互濟能力，到2025年西電東送能力達到3.6 億kW 以上。增強油氣供應能力，完善原油和成品油長輸管網體系，加快天然氣管網建設和互聯互通，拓展西氣東輸、川氣東送等干線通道及南北聯絡線，2025 年全國油氣管網規模達到21 萬km 左右。建設山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應保障基地，夯實煤炭煤電兜底保障基礎。

三是推動能源基礎設施數字化智能化升級。加快建設智慧能源系統，開展電廠、電網、油氣田、油氣管網、煤礦、終端用能等領域智能化升級；建設智能調度體系，實現源網荷儲互動、多能協同互補，以及用能需求智能調控，著力提升能源系統效率；建設智慧能源平臺和數據中心，推進“智慧風電”“智慧光伏”等示范工程建設。