新加坡職業(yè)教育的現(xiàn)狀與啟示

一、新加坡基本情況

新加坡自然資源貧乏，經濟屬外貿驅動型，以電子、石油化工、金融、航運、服務業(yè)為主，高度依賴美國、日本、歐洲和周邊國家市場，外貿總額是GDP的4倍。

新加坡的經濟以商業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)和通訊業(yè)為主。工業(yè)主要包括制造業(yè)和建筑業(yè)。制造業(yè)產品主要包括電子產品、機械設備、交通設備、石油產品等。農業(yè)在新加坡國民經濟中所占比例不到1%，糧食全部靠進口，蔬菜自產僅占5%，絕大部分從馬來西亞、中國、印度尼西亞和澳大利亞進口。

二、新加坡教育體系

正是因為國情特殊，新加坡非常重視人才培養(yǎng)，教育發(fā)達。新加坡的教育制度強調雙語、體育、道德教育，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新和獨立思考能力。政府推行“資訊科技教育”，促使學生掌握信息技術知識。學校絕大多數(shù)為公立，其中有170所小學、154所中學、14所初級學院，以及新加坡工藝教育學院（相當于我國的中等職業(yè)學校）、南洋理工學院等五所高等職業(yè)院校和新加坡國立大學等多所大學。

三、新加坡職業(yè)教育辦學理念

新加坡職業(yè)院校辦學的核心思想是“技術立校”，如新加坡工藝教育學院提出“技能立身”，而高等職業(yè)院校則提出“專業(yè)立身”。新加坡的高等職業(yè)院校準確把握學生的思想特點，設置了以“回饋社會”為理念的課程體系，課程設置和培養(yǎng)目標強調社會功能，要求適應社會需求，注重學生實踐能力的培育。

我們訪問了新加坡南洋理工學院。該學院在多年的發(fā)展過程中，創(chuàng)立了“教學工廠”“無界化校園”“4C理論”等獨特的職業(yè)教育理念和學院文化，其中“4C理論”指的是學院文化（Culture）、創(chuàng)新理念（Concept）、技能開發(fā)（Capability）和企業(yè)聯(lián)系（Connection）。

四、新加坡職業(yè)教育特色

（一）密切、融洽的校企關系

學校董事會包含企業(yè)主，每個專業(yè)咨詢委員會都會聘請有關企業(yè)主擔任委員。企業(yè)通常無償向學校提供資金和一些先進的實習設備，學生可以到企業(yè)實習，企業(yè)會主動支付學生的實習補貼。新加坡創(chuàng)設了注重社會合作、突出職業(yè)教育實踐的“教學工廠”，極大地推動了職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。教師和學生可以直接將學習成果轉化為產品，并成立公司或與其他公司合作，將所獲利潤繼續(xù)投入教學研究。

（二）“先培訓、后就業(yè)，未經培訓不得就業(yè)”制度

新加坡?lián)碛袊烂艿目荚囍贫龋屑夹g經考核得到生產力局的承認、監(jiān)察，方可獲得相應的等級證書，有職業(yè)證書者才可以從事相關職業(yè)。與此同時，新加坡政府鼓勵職業(yè)培訓，把職業(yè)技術等級與待遇掛鉤。職工受聘后的第一個月工資基本上是按文憑學歷確定的。后期工資增長多少，根據(jù)職工能力的高低和貢獻的大小而定。新加坡鼓勵職工參加學習，并把職工培訓納入國家教育制度。同時，新加坡把獲得一級技工證書認定為大學畢業(yè)水平。這些措施為每一個新加坡人提供了從教育和職業(yè)訓練中進一步發(fā)展的機會，使高等職業(yè)技術教育頗具吸引力。

職業(yè)院校在制訂教學計劃時，能妥善處理好課堂教學與實踐教學的關系。一般專業(yè)課教學都安排學生到企業(yè)實習，并直接參與企業(yè)項目，鍛煉學生的實踐能力。

職業(yè)院校的教學團隊是提高職業(yè)教育教學質量的關鍵。通過專家介紹和與老師們的交流，我們了解到新加坡的職業(yè)院校非常重視師資隊伍建設。職業(yè)院校的教師全部來自企業(yè)并具有10年以上的工作經驗，而且這些人員每隔三年都要回到原企業(yè)進行 “充電”。職業(yè)教育的特點決定了職業(yè)教育的教師應同時具備“教育家” “工程師”和“高級熟練工人”三種職業(yè)所需要的素質與能力。

五、新加坡職業(yè)教育的啟示

（一）政府重視職業(yè)教育，始終把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

政府把教育培訓和技能發(fā)展擺在顯著位置，當作一項重要任務來抓，并且不斷采取措施，在行政領導、經費投入、證書制度等方面保證了職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。新加坡實行全國各行業(yè)職業(yè)技能證書制，使其與個人就業(yè)、收入、晉升息息相關。新加坡的教育經費在全國財政支出中占比最大，其中職業(yè)教育經費很高。特別在高新技術迅速發(fā)展的今天，為了成為“科技智慧島”，新加坡更加重視職業(yè)教育，將它作為人力資源開發(fā)的“排頭兵”。

（二）教學工廠的項目化教學模式

教學工廠就是在學校的教學環(huán)境中營造實際的企業(yè)環(huán)境，通過企業(yè)研發(fā)項目讓學生將所學知識和技能應用于實踐，并在實踐中加以創(chuàng)新，做到學校教學、企業(yè)實習與企業(yè)項目的有機結合。

在職業(yè)院校中，每一個項目開發(fā)過程必須有學生介入，由師生共同完成。教學工廠的項目化教學模式，注重的是讓學生親歷實際工作項目，承接力所能及的任務，體驗真實的工作環(huán)境，體現(xiàn)了與實際工作的一致性。這種教學理念的實施使畢業(yè)生能夠盡快適應實際工作崗位的需要，縮短現(xiàn)代企業(yè)人才需求與職業(yè)學校教學的距離，使理論知識與實踐教學有機結合，達到培養(yǎng)學生的實踐能力、提高學生職業(yè)素質的目的。

（三）重視教師的實際工作能力，校企合作緊密

新加坡的職業(yè)院校要求教師有從事項目開發(fā)的能力及豐富的教學經驗，是真正的“雙師型”教師。教師的研發(fā)能力和新專業(yè)開設的轉型能力等都被看作是教師所必須具備的基本能力，鼓勵教師自我提升。

職業(yè)院校重視和加強校企合作。企業(yè)為職業(yè)院校提供先進設備、研發(fā)資金和實習崗位，供職業(yè)院校教學、研發(fā)和培養(yǎng)人才;職業(yè)院校為企業(yè)提供專業(yè)人才，幫企業(yè)解決技術難題或設計開發(fā)項目和產品，實現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)的雙贏。這種緊密的校企合作能使教師不斷更新知識和提升技能，真正做到“用最新的技術培養(yǎng)今天的學生，為未來服務”。

（四）重視新專業(yè)的開設與發(fā)展

新加坡的職業(yè)院校根據(jù)經濟發(fā)展和社會需求的變化不斷開設新的專業(yè)。在新專業(yè)開設過程中，職業(yè)院校做到論證嚴謹、準備充分。一個新專業(yè)的建設，需要1～2年的時間。職業(yè)院校先從社會經濟發(fā)展需求、企業(yè)需求和學生學習需求三個方面進行需求分析，在此基礎上成立專業(yè)籌備小組，委任專業(yè)課程經理，建立專業(yè)課程籌備委員會等。學院委任學科協(xié)調講師來確定培訓目標，進而準備教材、建設專業(yè)實驗室，進行各項教學準備，才能開展教學活動。職業(yè)院校設置專業(yè)課程完全從國家宏觀發(fā)展、市場的需求來進行，與社會發(fā)展同步，甚至走在了社會發(fā)展的前列。

“他山之石，可以攻玉。”新加坡的職業(yè)教育給了我們諸多啟示，也為我們“三教”改革、校企合作、多元化辦學提供參考。

（作者單位：江西現(xiàn)代職業(yè)技術學院）