以習近平總書記“七一”講話為引領筑牢安全生產根基

今年以來，國網冀北電力有限公司圓滿完成冬奧測試賽、全國“兩會”、中國共產黨成立100周年慶祝活動等供電保障工作，安全生產形勢平穩。冀北公司形成了哪些特色、積累了哪些經驗？未來又將面臨什么樣的安全生產形勢？工作思路如何？近日，本刊采訪了冀北公司安監部主任李永東。

冀北公司怎樣貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神以及國家電網有限公司部署？

黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產工作作出了一系列重要指示，多次強調“人民至上、生命至上”“發展決不能以犧牲安全為代價”，親自對安全生產工作問診把脈、指明方向。國網公司高度重視安全生產工作，辛保安董事長、張智剛總經理多次作出部署，提出“堅決守牢安全生命線”工作要求。冀北公司以習近平總書記安全生產重要論述為指引，全面貫徹黨中央、國務院安全工作部署，堅決落實國網公司黨組安全工作要求，把安全發展理念貫穿到落實“一體四翼”發展布局各領域、全過程，全力確保安全生產萬無一失。

一是以習近平總書記安全生產重要論述為指引，樹牢安全發展理念。通過黨委會、安委會、專題會等多種形式，組織冀北公司各級領導干部深入學習習近平總書記安全生產重要論述，專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，通過冀北公司黨委帶頭學、各級單位組織學、干部職工常態學等方式，引導全體干部員工深刻把握核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，樹牢安全發展理念，切實把思想和行動統一到黨中央重大決策和國網公司工作部署上來。

二是以專項整治三年行動為抓手，提升本質安全水平。冀北公司把安全生產專項整治作為一項重大政治任務，堅持問題導向、目標導向、結果導向，深化源頭治理、系統治理、綜合治理，通過開展“1147”工程，全面擰緊“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條。在組織保障上，研究建立了例會機制、協作機制和督辦機制，以防范化解重大安全風險為重點，組織開展“N下N上”行動，深入挖掘各類問題隱患。在工作成效上，注重做實問題隱患和制度措施“兩個清單”，聚焦瓶頸性、根源性、本質性問題，全面補短板、堵漏洞、強弱項，全力打好風險隱患消除攻堅戰。

三是以落實全員安全責任為基礎，健全安全責任體系。冀北公司堅決貫徹習近平總書記“所有企業必須認真履行安全生產主體責任”要求，建立領導人員“職責清單”和年度“工作清單”，修訂完善全員“安全責任清單”，細化實化各層級、各環節責任，通過抓住關鍵人，帶動一班人，一級抓一級，層層抓落實，逐級壓緊壓實安全責任，切實做到安全生產責任無盲區、無死角、不斷鏈，安全生產工作有重點、有目標、可追溯。

冀北公司上半年安全生產有哪些特色做法、積累了哪些經驗？

上半年，冀北公司黨委堅持把安全工作擺在首要位置，強化責任擔當，不斷夯實安全管理基礎，提升企業安全管理水平，圓滿完成了各項重大活動保電任務，安全生產保持平穩局面。

一是安全管理基礎不斷夯實。嚴格安全風險管控督查及周例會工作機制，全面提升三級安全管控中心工作質效，加強督查隊伍建設，扎實開展“遠程+現場”安全督察，有效管控各類風險5324項，確保“四個管住”要求有效落地。組織開展新《安全生產法》、《刑法修正案（十一）》、新版《安全事故調查規程》等專題宣貫培訓，大力開展事故警示教育，深刻吸取事故教訓，提高全員知法守規意識。組織開展安全生產月“六個一”特色活動，精心籌辦“建黨百年路·我要冀安全”主題演講，積極營造良好安全氛圍。扎實開展安全生產專項整治、“五查五嚴”、安全生產巡查等專項工作，全面夯實安全基礎。

二是應急保障能力持續深化。建立健全應急體系和信息快報機制，優化橫向、縱向協同和響應模式，拓寬應急指揮中心信息接入渠道，為突發事件處置決策提供有力支撐。開展冬奧測試活動“全體系、全流程、全要素”供電保障，緊密跟蹤賽事安排，動態調整保電時段，分級落實保電措施，圓滿完成冬奧保電實戰演練。將建黨百年保電作為重大政治任務，成立以董事長、總經理為組長的保電工作領導小組，健全政府領導、企業主責、警企聯動、群防群治的保障機制，構建“點、線、面一體化”全天候、無死角巡防體系和“專群定駐”巡護模式，圓滿完成建黨百年重要活動保電任務。

三是專業安全管理全面提升。深刻吸取國外大停電事故教訓，全面梳理電網薄弱環節，落實補強措施，動態優化電網運行方式，持續鞏固“三道防線”。強化森林草原火災防范，依托輸電網智能全景管控平臺，推動建立“空天地一體化”精益運維模式，春季山火高發期實現“零跳閘”目標。深化全場景網絡安全防御體系建設，圓滿完成國家網絡安全專項演習任務，網絡安全水平進一步提升。大力推進省管產業“聚一線、盯現場、防事故”安全專項活動，發現違章問題402項，下發整改單38份，省管產業安全管理持續加強。

下半年，冀北公司將面臨什么樣的安全生產形勢？

安全生產只有進行時，沒有完成時。雖然上半年冀北公司安全生產總體平穩，但是，我們要清醒看到冀北公司安全生產基礎還不牢固，習慣性違章屢有發生，重大風險隱患依然存在。

一是黨中央對安全生產的要求越來越高。以習近平同志為核心的黨中央始終把安全工作擺在突出重要位置，多次召開會議，部署安全生產工作，層次之高、頻次之密、力度之大前所未有，凸顯了安全在黨和國家工作大局中的重要地位。新《安全生產法》、《刑法修正案（十一）》的頒布，從法律層面對安全生產工作提出了更高的要求，進一步加大了懲治力度。這些都要求我們提高政治站位，知深淺、懂利害、明輕重，毫不松懈地抓好安全生產。

二是電網安全風險始終存在。在助力“碳達峰、碳中和”目標過程中，冀北地區新能源將繼續爆發式增長，電力系統“雙高”特征進一步凸顯。隨著新能源大規模高比例接入、特高壓交直流首臺首套設備大量投運，電網結構、運行特征、安控策略發生深刻變化。特高壓和西電東送、北電南供大通道跨越地形復雜，錫泰、魯固密集通道安全運行壓力較大，三河小地區四級電網風險依然存在，電網風險防控難度前所未有。

三是人身安全風險形勢嚴峻。近期，全國接連發生多起安全事故。5月份以來，國網公司系統一個多月內連續發生“5·2”“5·4”“6·17”3起人身事故，為多年罕有，教訓十分慘痛，為我們敲響了警鐘。冀北公司檢修預試、基建施工、小型分散作業現場點多、面廣，部分作業組織、技術和安全措施不到位，個別單位標準化作業流于形式，外包隊伍人員安全意識薄弱、水平參差不齊，習慣性違章時有發生，人身安全管控壓力不斷增大。

下半年，冀北公司安全生產有什么樣的目標和工作思路？

今年是建黨100周年，也是“十四五”規劃的開局之年，更是第二個百年目標新征程的開啟之年。站在新的歷史起點，冀北公司將以“七一”重要講話精神為引領，堅持統籌發展和安全，樹牢系統思維、底線思維，大力推進安全生產治理體系和治理能力現代化，堅守“七個不發生、兩個確保”目標，為構建以新能源為主體的新型電力系統筑牢安全防線。

一是堅持“學”字為先，全面提升安全思想意識。增強抓安全的政治自覺，切實把學習貫徹習近平總書記安全生產重要論述放在首位，深化開展帶頭學、反復學、深入學，擰緊思想“總開關”。貫徹新《安全生產法》，依法合規落實好企業主體、專業管理和崗位安全“三大責任”。深入開展安全技術技能培訓，加大各類事故通報學習力度，不斷提升現場作業人員安全意識和技能。

二是堅持“嚴”字當頭，全面管控各類風險隱患。扎實開展安全生產專項整治“二下二上”，滾動更新“兩個清單”，對照任務逐月分解、逐項整改，推動集中攻堅各項任務高效完成。及時發布風險預警，有序開展風險管控，嚴格電網、主設備、高壓電纜、儲能站等風險防控措施落實，加快輸電通道、繼電保護、電網“三道防線”等隱患對賬銷號。推動密集通道安全運行提檔升級，建立健全政企聯防聯控機制，統籌協調各方資源力量做好運維保障。

三是堅持“細”字貫穿，全面保障電網安全運行。圍繞新能源消納及電力系統“雙高”“雙峰”特征，合理安排運行方式，加強設備運維監控，及時補強薄弱環節，推進源網荷儲協同互動技術攻關，全力構建以新能源為主體的新型電力系統。強化負荷高峰時段調度管理和需求側管理，堅決完成迎峰度夏和防汛抗災任務，確保電力平穩可靠供應。高質量完成張北柔直工程首檢、張雄特高壓工程首檢等年度重點檢修任務，加快推進500千伏廊坊北等工程如期投產，全力筑牢堅強智能電網基礎。

四是堅持“實”字托底，全面夯實安全管理基礎。加強安委會統籌領導，推動保證體系和監督體系責任擔當，形成專業牽頭、上下聯動、分級管理、齊抓共管的安全生產工作格局。加快建設共享共用安全管控中心，進一步打破專業信息壁壘，實現作業計劃全接入、生產過程全管控、現場視頻全覆蓋、人員隊伍全準入，堅決杜絕人身、誤操作等惡性事故，全力構建“三不違”安全氛圍。加強安全責任清單宣貫培訓，編制下發冀北公司安全警示約談管理實施細則，堅持“從嚴要求、抓早抓小”原則，通過提醒談話、問詢警示、糾錯約談、問責約談等方式，推動安全與業務工作同計劃、同布置、同檢查、同評價、同考核。

五是堅持“高”處著力，全面做好冬奧保電準備。堅決貫徹習近平總書記關于冬奧籌辦工作的重要指示精神，深化“1+3+N”供電保障體系，加大各指揮部之間的定向協同，努力形成指揮一體、步調一致的工作格局。編制完成總指揮部和三個分指揮部正賽供電保障方案，同步向國網公司、政府有關部門報備審核。對涉奧樞紐變電站、核心配網區進行多輪次拉網排查，及時消除安全隱患。選優配齊保電隊伍，完善細化“一館一冊”“一崗一案”保障手冊，適時開展聯合反事故演練，打造精之又精、強之又強的保電團隊，為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會提供堅強保障。