芻議如何加強市政公路橋梁養護管理

吳 淵

（安徽升建工程管理有限公司，安徽 合肥230000）

近年來，我國經濟飛速發展，交通運輸行業也逐漸呈現出欣欣向榮的景象，每個城市都有四通八達的公路，跨江大橋、高速公路隨處可見，人們去哪里都很方便。但是這些道路也是有使用年限的，它們就和人類一樣會有衰老和損壞的時候。公路橋梁在使用時會存在不同程度的磨損，這些磨損如果不被發現，慢慢積累最后可能引發很嚴重的問題，甚至會導致人員傷亡。所以城市市政部門應該密切關注、定時檢查每條道路的運行情況，并對道路進行檢測和維護，記錄公路橋梁承重量的變化和重度磨損區域，方便實時更新人們通過道路的最大承重數據及道路區段的安全狀況。強化市政對公路橋梁的養護管理有利于城市的經濟發展，并在一定程度上保障了居民的生命安全。近年來，因為公路橋梁的質量問題而導致的事故有很多，比如溫州動車事故、重慶綦江“彩虹橋”垮塌事件，都不同程度地出現了人員傷亡，這只是兩個典型案例，還有其他或大或小的案例，并為公路橋梁的建造部門和養護管理部門，以及不重視道路安全的人們敲響了警鐘，因此規范和加強公路橋梁的養護管理工作至關重要。

1 公路橋梁出現問題的原因

1.1 工程質量問題

中國正在飛速發展，“中國建造”“中國速度”也一直是人們所稱道的。中國對于道路橋梁的建造堪稱十分專業，但在建造過程中也會出現問題，特別是大規模的公路橋梁建造。在公路橋梁建造過程中所用材料的質量很重要。工程質量也可以分成兩種：一是建造時的施工不規范和用料不當，這直接關系到公路橋梁的使用壽命，哪怕后期保養管理再好也會很快出現問題；二是設計不合理，建造公路橋梁時首先就是要有設計圖紙，而且要在圖紙上嚴格標明比例，這樣在工程開展的過程中才能明確有序。在設計的時候也不能憑借想象隨意建造，就像拱形橋承重力很好，但是它不一定適用于所有地形，而且它的成本也相對較高，設計師在設計的時候要綜合分析當地的氣候、地形，以及常用的交通工具，設計出合理的公路橋梁結構。但是現在有很多設計師閉門造車，紙上談兵，導致設計的很多公路橋梁美觀有余，實用不足。

1.2 部門管理混亂

如今，公路橋梁是常見的基礎設施，而且建造更新的速度很快，管理部門在公路橋梁建造時對出現的問題不夠重視，一些施工單位沒有制定明確清晰的條例規范，甚至很多地區出現施工單位擅自管理公路橋梁建造的情況。還有施工管理混亂，導致施工人員的人身安全無法得到保障，公路橋梁最終質量可想而知；在公路橋梁建成之后相關的質檢部門審查力度不夠，公路橋梁在使用中存在問題，導致事故，造成很大損失。

2 公路橋梁管理中出現的問題

公路橋梁建造完成后開始投入使用，后期的養護管理尤為重要。而養護管理方法不當，養護不重視的問題時有發生，使公路橋梁存在巨大的安全隱患。

2.1 管理部門的管理意識不全面

時代在變化更新，養護管理部門需與時俱進，明了政策法規，革新觀念，及時處理各種突發情況。目前，我國公路橋梁養護管理部門的工作還不夠全面，管理意識沒有發生改變，傳統觀念根深蒂固，導致公路橋梁的養護工作很難徹底有效地開展，因此強化管理部門的工作意識，轉變傳統的管理思維對于強化公路橋梁的養護尤為重要。

2.2 制度措施不全面

國家相關部門針對各種突發情況相繼制定了一系列的制度，但是制度在落實過程中也需要大量的資金和心血，而且一些公路橋梁的建造和監管部門并不是國家的行政部門，而是承包給了不同的企業，因此很難統一落實國家的管理制度，這就使得公路橋梁的養護在各環節的工作對接中出現問題，而當問題出現時，有些管理部門相互推脫，使得公路橋梁的養護管理工作難上加難。

2.3 養護工作者的專業能力有限

目前，我國大部分公路養護工作者在一定程度上缺乏專業知識，他們大多都是靠經驗，經驗很多時候很重要，但是在交通運輸快速發展的今天，很多的經驗在一定程度上已經落伍了。公路橋梁養護工作者缺少必要的培訓，有的甚至不懂最基本的理論知識，如果在公路橋梁養護工作中缺少一定理論知識的支撐，對于公路橋梁的養護一知半解，很難起到對公路橋梁的養護作用。

2.4 資金投入不足

任何基礎設施的建設和養護都會耗費大量的人力物力和資金，如果養護不到位就會出現路面開裂，交通擁擠，甚至可能出現塌陷的問題。橋梁大多都位置較高，形狀會有一定的設計性，要時常加固并且注意橋梁有沒有變形或者開裂的情況，一經發現就要馬上停用檢修。每一次的檢查養護需要大量資金的支持，但是由于人們對于公路橋梁的養護管理不夠重視，導致養護管理資金不足。

3 加強市政公路橋梁養護管理的措施

人類之所以進步就是因為善于發現問題，思考問題并解決問題，既然我們了解到公路橋梁對于我國發展的重要性，而且在公路橋梁的養護管理中存在很多的問題，那么我們現在要做的就是集結多方智慧找到解決這些問題的措施。

3.1 加強公路橋梁建設時的監督管理

如果想提升公路橋梁的使用壽命，只依靠建造完成之后的養護管理畢竟是治標不治本，因此在公路養護之前的建造過程中就要狠下功夫，制定出建筑材料的最低標準，選材時就可以避免因材料導致的工程質量問題；設計時需要實地考察，每個設計師在設計圖紙時應首先考慮它的實用性和可行性。

3.2 提升市政公路橋梁養護管理者的職業素養

我國飛速發展的經濟和技術使得社會對于人才的要求越來越高，這就要求管理者要有更高的能力。在公路橋梁建造成功之后，為了保證公路橋梁養護管理工作的正常開展，強化管理部門的管理意識，以及對于公路橋梁的重視很重要，管理者應轉變傳統的管理觀念，跟上時代的腳步。養護管理者要意識到公路橋梁養護對于中國交通運輸行業的發展很重要，它關乎到人們的生命安全，轉變對于養護工作的不重視，積極執行國家下達的各種制度要求，擬定相應的公路橋梁養護管理辦法，提前做好養護管理的預養護措施，并在實際的養護工作中發現問題并采取正確的預養護措施，為以后的公路橋梁養護工作打好基礎，使以后的養護工作事半功倍。管理部門應該制定相應的制度，對于部門人員進行管理，并且相關部門應該準備預備管理部門，如果之前的養護管理部門在公路橋梁養護管理方面玩忽職守，或者被群眾舉報，一經查證屬實就可以立馬將預備管理部門替換原有的部門，這樣做的好處很直接，有壓力就有動力，既然原來的管理部門能力不足就應該由有能力的人頂上，同時，如果表現得很好，很大程度上保護了公路橋梁，并且多方巡查，在公路橋梁養護管理方面取得成就，相關部門同樣也要給予獎勵及鼓勵。

3.3 養護工作者要進行培訓以及制定獎懲措施

公路橋梁的養護主要執行人員就是養護工人，他們大多學歷不高，對于公路橋梁養護一知半解，這對于公路橋梁的養護十分不利。因為現在的公路橋梁建筑材料種類繁多，各種材料的使用功能不同，這就要求養護工人對于建造公路的材料有一定地了解，同樣對于材料的優缺點有一定的掌握，因此開展相關培訓很有必要。公路養護工人的工資低，而且很辛苦，這就導致根本招募不到有相關專業理論知識的人才，因此可以將公路養護人員分成兩類，一類是側重于體力勞動的，一類是側重于理論分析的，與此同時為養護工人提供工資保障也是很有必要的，讓他們可以安心的工作和學習，平時可以讓理論性強的人教授相關的理論知識，有經驗的工人也可以分享自己的經驗，發現問題，想出解決方案都會有相應的獎勵，但是如果偷奸耍滑當然也會有懲罰。

3.4 設立專門的巡查小組，定時巡查

在公路橋梁的養護過程中成立專門的養護巡查小組，定時徹底排查對于防范潛在問題很重要，每次的排查結果都應該做好詳細記錄，然后由專業人員分析調查數據，將公路橋梁的質量或者使用情況分等級管理，這會在很大程度上降低養護管理的難度和復雜性。可以將公路使用情況分成四類：第一類是綠色公路橋梁，使用情況良好，基本沒有損壞，只需要定時打掃進行日常的養護即可；第二類是黃色公路橋梁，有一定的使用問題，公路橋梁有一定的磨損，需要進行維修和專門的保養；第三類是橙色公路橋梁，有重度磨損，很大程度上阻礙了公路橋梁的正常使用，這類公路橋梁可以將有重大問題的路段進行大幅度地修繕，并且通知民眾禁止通行，維修的路段在施工期間做好標示；第四類是紅色公路橋梁，這類公路橋梁已經有了嚴重損傷或者已經出現了重大事故，需要重建，或者改建，在施工之前先讓民眾知道，然后在施工期間直接封閉這條路的交通。這是根據養護隊伍上交的調查報告所劃分的道路橋梁等級，當然在劃分等級的時候最好還是要多實地考察幾次，避免因巡查遺漏而引起民眾不滿。通過這種等級劃分在很大程度上能提高養護管理的工作效率，在發現有嚴重問題的公路橋梁時也可以立上警示牌，在施工前讓民眾盡量別通行，減少因公路橋梁出現問題而造成重大事故和人員傷亡。

3.5 分析公路橋梁管理出現的問題，系統地制定出解決方案

公路橋梁在使用過程中總會出現或大或小的問題，每次出現問題都將各種數據采集一遍很耗費時間，通過總結以往的經驗及案例可以減少解決問題的時間，所以公路橋梁的養護管理部門最好可以多收集道路橋梁常見的問題，并且找專家分析常見問題中的原因，總結出解決方法。或許這個方法不能解決道路橋梁的根本問題，但是如果時間緊急或者出現相同的問題，而又想不出更好的解決辦法就可以借鑒之前總結的相同類型的方法。

4 結束語

公路橋梁大到影響著中國經濟的發展，小到關乎著每個公民的日常生活和生命安全。總之公路橋梁的養護管理關系到每個人，相關部門必須引起重視，排查所有可能出現問題的方面，將危險扼殺在萌芽中。對于市政公路橋梁養護管理部門來說最主要的就是提升自己的專業性，轉變對于公路橋梁養護管理的錯誤觀念，修復原有的漏洞，在每次出現問題時快速作出正確的決定。打造一支專業技術過硬，掌握核心素養的優質隊伍，為我國公路橋梁的養護管理工作貢獻自己的力量，為了自己和他人的安全考慮，盡心盡力開展每一次的工作，也為了國家的可持續發展盡自己的綿薄之力。