國外公共圖書館應對新型冠狀病毒肺炎疫情的方式

朱海英

(平頂山學院 圖書館，河南 平頂山 467000)

2019年底，新型冠狀病毒肺炎疫情突發，全國人民眾志成城，共同戰“疫”，公共圖書館推行“閉館不打烊、關門不閉網”的策略，積極開展線上信息服務和閱讀推廣活動。如國家圖書館自2020年1月24日閉館后，面向社會公眾推出“在線數據庫陪你‘疫’戰到底”系列推文、“防疫在家 書香為伴”專題、“國圖公開課”，推薦關于疫情防護、心理防護、養生飲食和居家健身等方面的優質閱讀資源[1]。在疫情緩和逐步恢復開館后，各圖書館實施特殊的入館、文獻借閱制度，盡力滿足廣大讀者的信息需求。現在，我國在疫情防控方面已經取得初步勝利，人們的生活、學習和工作逐漸恢復正常。筆者梳理一些國外公共圖書館應對疫情的措施，提供給我國圖書館界，作為在應急管理機制構建工作上的參考借鑒。

1 國外公共圖書館應對新型冠狀病毒肺炎的方式

2020年3月11日，世界衛生組織(WHO)宣布新型冠狀病毒為大流行病時，世界所有地區的國家和公共圖書館均關閉，暫停人們使用。很多國家的公共圖書館采取積極的應對疫情方式，以適應新的現實和向用戶提供迫切和可靠的信息，為抗擊疫情做出自己的貢獻。

1.1 俄羅斯公共圖書館的經驗

為了防止新型冠狀病毒在俄羅斯聯邦境內傳播，在2020年3月，俄羅斯政府決定暫停利用包括圖書館在內的聯邦、地區和市政文化機構。俄羅斯所有聯邦和地區圖書館正將自己的館藏數字化，建立數字圖書館或單獨的數字館藏。這些圖書館在閉館后，繼續通過其官方網站、社交網絡和在線平臺渠道提供遠程服務，提供合法的公開可用和免費的信息資源[2]。

為了增加用戶，一些圖書館簡化了注冊程序，例如，俄羅斯國家青年圖書館為填寫特殊表格提供一整套在線服務；俄羅斯國立圖書館、圣彼得堡市馬雅可夫斯基(В.В.Маяковский)中心公共圖書館提供在線讀者證。為了使館藏圖書更易于獲取，許多圖書館為其注冊用戶提供電子文獻傳遞服務，用戶可以獲得文章的電子復本，圖書的目錄或片段。

在圖書館遠程服務實踐中有幾種揭示圖書館藏書的方法，最常見的方法是創建和在網站上布置虛擬展覽，包括自己制作的信息產品(經常是新文獻展覽)和新文獻的信息鏈接。

在所有聯邦和大多數地區圖書館中，開展通過電子郵箱或網上聊天進行的虛擬參考咨詢服務，幫助檢索文獻，回答有關圖書館工作、資源利用等問題。 但許多圖書館被迫減少每天處理的請求數量。

圖書館遠程模式下的社會和文化活動多種多樣，不僅可以看到舉辦的講座、推介會、文學作品、音樂會的視頻，還有專門拍攝的圖書宣傳片、播客、短片，它們發布在圖書館網站、圖書館YouTube、TikTok頻道和其他社交網絡平臺上。除了圖書館活動的視頻，還在網站上發布其他信息內容，如本館建筑物和房間的虛擬游覽，答題游戲，測試，比賽，電子游戲，多媒體資源。

許多聯邦和地區圖書館非常關注其讀者(尤其是少兒)的教育需求、閱讀和信息素養的發展。俄羅斯國立兒童圖書館組織了一條熱線電話“從家到童話”(В сказку — из дома)，在一個月里接到俄羅斯各地區兒童的5萬個電話，有400名志愿者為他們朗讀國家數字兒童圖書館的339件作品；俄羅斯國立兒童圖書館等館在ZOOM平臺上還舉行大師課、咨詢會和其他在線會議，發布針對青少年的講座“社交入門”(Азбука общения)，心理咨詢師給出個人成長的建議[3]。

為紀念衛國戰爭勝利75周年，俄羅斯聯邦文化部第一次舉行了在線“圖書館之夜”(Библионочи)[4]。在“圖書館之夜”框架內，組織了全俄馬拉松賽“勝利的75個字”，參加者從全國各地寄來3 600多個視頻，其中包含有關戰爭幸存者親屬的故事，戰爭年代作品片段的朗讀。所有這些資料編入“勝利圖書館”全文信息資源，發布在俄羅斯國家數字圖書館(НЭБ)的網站上供公眾使用。聯邦和地區圖書館不僅創建新的和周年紀念活動有關的網絡信息資源，還積極參加這種全國性的活動。如車里雅賓斯克州通用科學圖書館組織了一個民間志愿者記憶項目“戰地郵局-南烏拉爾”(1941年至1945年來自前線的信)，在平臺“ЛитРес.Самиздат”上發表了518封信，眾多明信片和兩本車里雅賓斯克州前線戰士的日記。

1.2 美國公共圖書館的經驗

新型冠狀病毒肺炎在美國暴發后，美國最大的圖書館組織——全美圖書館學會(ALA)在其網站上建立了一個網頁，專門收集和發布各種各樣的資源以幫助全國圖書館應對疫情，如推薦關于新型冠狀病毒肺炎的權威資源，閉館期間繼續為無家可歸者提供服務的建議[5]。公共圖書館積極響應，如紐約州帕奇格—梅德福學區圖書館引用世界衛生組織和國家醫學圖書館的資源，在圖書館主頁突出位置設關于新型冠狀病毒肺炎的信息欄目，列出災難事件資源、新型冠狀病毒感染信息指南等。緬因州波特蘭公共圖書館建議公眾訪問美國疾病控制與預防中心(CDC)的網站，回答關于新型冠狀病毒的問題，并列出推薦書目。康州牛津公共圖書館提供有關新型冠狀病毒的新聞講座。加州千棵橡樹公共圖書館在它的虛擬圖書館公共衛生資源指南里開辟關于新型冠狀病毒的主題并列出信息資源來源鏈接，包括：世界衛生組織有關“冠狀病毒信息”的網站和視頻，美國疾病控制與預防中心“關于人類冠狀病毒”的網頁。在堪薩斯州，公共圖書館為當地的無家可歸者收容所提供筆記本電腦和Wi-Fi接入點，辛辛那提和圣路易斯的圖書館為兒童建立食品分發點[6]。

圖書館的房間和設備也重新設計，如舊金山的圖書館臨時成為非常重要崗位的工作人員孩子的幼兒園。俄勒岡州的一家圖書館為無家可歸者開設了一個收容所。

一些圖書館開始收集疫情期間的“故事”。比如，密歇根州立圖書館和密歇根州歷史協會合作，作為保存歷史的一種方式收藏公眾在疫情期間的經歷感受和故事。館員們推廣電子資源，繼續開展線上閱讀推廣活動，如開展網絡版講故事活動[5]。

1.3 日本國家圖書館的經驗

日本國家圖書館——國立國會圖書館由東京和京都的兩個主要分支機構和較小的分支機構組成。位于京都的關西圖書館2020年6月4日向來訪者開放，位于東京的圖書館和國際兒童文學圖書館2020年6月11日向來訪者開放。

進入圖書館大樓時，對所有來訪者測量體溫。高溫的訪客被禁止進入圖書館。如果人數眾多，圖書館的入口將進行限制。

在圖書館的所有房間中實施防止新型冠狀病毒擴散的必要規定：定時清潔，房間通風，保持社交距離，戴面罩以及手部酒精消毒。計劃開展的活動被取消或延期。在關西館，用于研討會的具有特殊文獻的房間被暫時關閉。國際兒童文學圖書館只有一個供研究人員使用的閱覽室運行。東京的主要分館暫時以每天200名訪客的受限方式運行。

國立國會圖書館要求在最近兩周內到過疫情國家或地區的讀者禁止訪問圖書館，并提供具體信息(電子郵箱，電話號碼)。如果發現讀者感染了新型冠狀病毒，圖書館將向衛生機構提供與該讀者同時在圖書館的其他來訪者的聯系信息。

讀者需在東京圖書館網站上提交訪問圖書館的申請，圖書館通過抽簽挑選訪問者，通過電子郵件發送預約證明，選中的訪客將被允許進入圖書館大樓。申請必須在預約訪問日期前一周的星期三12：00點之前提交[7]。

1.4 柏林國家圖書館的經驗

柏林國家圖書館全稱為“德國柏林國立普魯士文化遺產圖書館”，它在防疫期間確定了一種新的運行模式。自2020年5月4日起，位于萊比錫和法蘭克福的德國國家圖書館恢復了讀者服務。圖書館開始接受以前借出的文獻。讀者可以寫電子郵件或填寫表格以歸還圖書或重新預約，一次請求的書籍數量限定為5冊。讀者可以通過電子郵件與圖書館工作人員聯系，以延長圖書歸還時間；可以使用圖書館的自動收款機支付服務費。

在第一階段，在每個館的閱覽室中分出100個座位。讀者只能通過閱覽室座位的預約來訪問圖書館，可以提前一周提交訪問申請。圖書館為來館人員限定了時間，留在房間內的時間應盡可能短，并符合衛生和社交距離的規定。

在德國有正式登記居住地的人可以在線注冊使用圖書館數字資源，但必須發送掃描的個人文件的圖像或照片。如果讀者想在家中得到書籍，他必須來圖書館出示個人證件以確認他的登記。

讀者可以在家通過在線館際互借服務模板和通過網絡聯合目錄定制館際互借圖書。文獻外借可能會有所延遲(例如，國外出版物，歷史藏書，縮微復制品)。2020年5月31日前不收取館際互借費用。讀者可以通過Subito服務定制期刊上的文章副本和書籍中一些片段的副本。根據當前的版權法，圖書館可以提供作品的10%或匯編中的個別文章。2020年4月14日，恢復DigiService服務，圖書館館藏中不受版權保護的作品(通常是作者去世后70年)可以全部或部分地為讀者數字化。在防疫期間，許多電子書和數字資源的供應商免費提供新內容。圖書館暫停舉行活動、培訓和研討會。圖書館提供每周一次的網絡會議，開放虛擬展覽。圖書館工作人員在周一至周五的9∶00至17∶00通過電話或信息門戶“Auskunftsportal”回答讀者的問題[8]。

1.5 捷克國家圖書館的經驗

捷克國家圖書館于2020年5月11日部分恢復運營。圖書館恢復了許多服務：用戶注冊和讀者證辦理，借書，館際互借，復印。以下庫室的工作在受限模式下進行：公共閱覽室；社會和自然科學閱覽室；咨詢處；期刊閱覽室；斯拉夫書庫；圖書館學文獻庫；手稿和善本閱覽室；音樂文獻閱覽室；霍斯蒂瓦日閱讀室。

進入閱覽室的時間為星期一至星期五的9∶00～13∶15和14∶15～19∶00。在13∶15～14∶15對場所進行消毒，讀者暫停進入。要求讀者只能戴口罩遮掩口鼻進入圖書館，并在入口處對雙手消毒。要求讀者攜帶自己的圓珠筆填寫規定要讀者注明的信息和其他文件。

讀者必須通過國家圖書館系統中的個人賬戶預約訪問閱覽室。閱讀室的座位數量有限制。讀者不能獨自改變座位或設施布局。閱覽桌上有手消毒劑，在地板上施加了一個標記，提醒讀者之間保持2m距離。讀者離開后，他的位置和使用過的技術設備將被消毒。

在公共閱覽室中，讀者一次最多可閱讀5冊書刊。在特殊情況下，經員工允許，可以增加書刊的數量。禁止自由利用書刊。讀者使用后的書刊單獨存放72h，此后將它們放回到書架上。

在國家圖書館的入口處，有一組人值班，他們認真詢問來訪者的目的，不常來的訪客不允許入館。在咨詢處暫停使用免費的網絡。圖書館訪客和工作人員使用不同的廁所[9]。

1.6 瑞士國家圖書館的經驗

2020年4月29日，瑞士聯邦委員會決定，只要能夠遵守保護公眾和員工的必要規則，圖書館可以重新提供某些服務。瑞士國家圖書館從5月11日開始分階段開放。工作日借還書時間為11∶00～14∶00。

訪問圖書館的方式如下：文獻外借柜臺附近只能有一個讀者；為訪客設置安全距離標記；圖書館的一個房間最多可同時有4個人；如果遵守社交距離規定，則無須使用口罩；在衣帽寄存區域安裝了專門的還書柜。關閉閱覽室、咨詢臺、展覽館和咖啡館。繼續全面開展遠程服務工作。讀者可以預約文獻或延長歸還期限。根據要求，文獻將通過郵局寄送，也可以通過相同的方式歸還。從9∶00～18∶00讀者可通過電話預約文獻[10]。

2 思考與啟示

公共圖書館既是文獻信息資源中心，也是人群高度聚集又相對封閉的公共場所。新型冠狀病毒肺炎疫情對公共圖書館既是一次戰役，也是一次考驗。在疫情擴散的第一時間關閉圖書館，讓館舍空間與外界隔絕，暫停一切實體性的空間和資源服務，這幾乎是疫情暴發初期國外公共圖書館采取的最為直接的應急措施。隨著圖書館的服務重點由線下轉為線上，國外公共圖書館收集整理并免費開放數字資源，宣傳防疫知識，開展線上閱讀推廣活動。國外公共圖書館在抗疫過程中的管理與服務活動給我們以下啟示。

2.1 加強疫情防護宣傳和信息公告工作

公共圖書館應充分發揮自己作為社會教育者和信息提供者的角色，通過各種方式提供權威正確的新型冠狀病毒信息、防疫知識與安全提示，推介相關書籍，組織關于抗擊疫情的讀者活動等，引導讀者增強對疫情防控的警覺性，穩定情緒，科學應對。

2.2 設定安全的入館人流量

只要有1～2個感染者進入館內，其呼吸、說話中帶出的病毒就可能感染周邊的人。圖書館需設定合理的入館人數，有效控制館內人員密度。可通過制定入館預約或門禁限流制度，所有讀者佩戴口罩錯峰入館，配合工作人員進行體溫檢測，保持一定社交距離等一系列舉措把好圖書館的安全關。

2.3 重視數字資源遠程服務保障能力

疫情期間，由于讀者無法入館，只能通過遠程訪問的方式利用圖書館的數字資源，因而數字資源遠程服務保障能力顯得極為重要。圖書館應利用此次契機，加強館藏的數字化建設，免費開放、開發數字資源，建設虛擬館藏，為讀者提供豐富的資源，滿足讀者的信息需求。

2.4 創新線上服務活動

疫情期間，圖書館應創新服務，開展更加豐富多彩的線上閱讀推廣活動。可以通過線上平臺為讀者推送心理疏導類“抗疫書單”，讓人們通過閱讀專業書籍調節心理狀態；通過微信、QQ 等實時在線工具，指引讀者遠程訪問圖書館數字資源；開展電子文獻傳遞、館際互借服務，滿足讀者的閱讀需求；通過開展線上故事會、線上講座、線上培訓等活動，滿足讀者的學習需求。

2.5 圖書館衛生防疫制度化、規范化

圖書館定期指派專門人員對圖書館環境包括館內書刊、借還書設備、閱覽座椅和電梯等重點區域進行消毒清潔；增加通風設備或開窗保持環境通風；加強館內綠化工作，營造清新優雅的閱讀、學習環境；建立館內衛生監測網絡，定期匯總分析館內衛生監測數據，實現公共衛生問題早發現、早應對、早處置。

2.6 提升應急管理能力

災害的沖擊考驗著圖書館的應急管理能力，圖書館平時制定好成熟的預案，當災害來臨時，圖書館能迅速做出適當的反應，若無，則會嚴重影響日后的經營運作。

3 結束語

公共圖書館肩負著向社會公眾傳播知識和提供可靠信息資源的使命，面對突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情，公共圖書館應大力宣傳權威的疫情信息，營造積極的社會氛圍，保障公眾的心理健康；同時不斷創新工作形式，幫助公眾獲取知識和信息。做到這些不僅有利于社會的穩定、人民的幸福，也能促進圖書館的自我提升與發展。