我國創新創業面臨的困境與出路*

蔡 青

（湖南環境生物職業技術學院，湖南 衡陽 421005）

1 新時代賦予創新創業的新概念

創業是指個人或團隊發現和捕獲機會，并通過一定的方式方法整合有效資源，由此創造出新穎的產品或服務，以此實現自身潛在價值的行為和過程；創新是指對市場現有的商業模式、管理模式、生產方式或產品進行技術創新、改善或者開創新事物，以達到其更加適應當前市場需求的目的，簡而言之，創新就是運用科技和管理手段促使事物基本屬性持續優化的行為和過程。創新創業是基于創新基礎之上的不同于傳統創業的活動，它抓住人在生產中的重要因素，融入了更多有益于提高工作效率、實現資源優化配置的新技術、新方法等，從而體現出創業活動的獨創性和延伸性，以獲得比傳統創業更多的利益，發揮其更大的潛在價值。

2 創新創業發展現狀

我國經濟發展正處在提質增效的新時期，經濟發展急切需要注入新的動力，而創業是一種高效的能推動社會經濟發展的重要方式。因此，應倡導全民參與創新創業，完善與落實相關政策措施來支持創新創業人員。近年來，各種類型、不同規模的創新中心、高新技術園在全國遍地開花，各地創新型產業集群逐漸涌現。許多新技術、新方法的應用使得社會生產效率得以提高并實現了資源優化配置，為我國企業的創新發展奠定了堅實的基礎，也極大地激勵了更多有才能、有想法的青年志士投身于創業浪潮，從而創造出更多的就業崗位，緩解了社會就業壓力。同時，創新創業的熱潮也帶動了教育的改革。我國教育部相繼出臺了一系列政策，要求和鼓勵高校在人才培養中注重大學生創新能力和創業本領方面的訓練，使學生具備更強的創業、就業競爭力[1]。

隨著創新創業隊伍的不斷壯大，我國重大科技工程項目建設得以穩步推進，標志性科技成果也不斷涌現。在科技創新領域，涌現出了一批如“蛟龍”、 “天眼”、體細胞克隆猴、 “鵲橋”號中繼星、量子反常霍爾效應、多光子糾纏、載人航天、深地探測等重大科技成果；在互聯網領域，也涌現出一大批如阿里巴巴、騰訊、百度等優秀的互聯網企業。創新創業促進了社會經濟穩中有進發展，例如我國高技術產業的增加值保持了兩位數的增長，網上銷售額也在逐年增多，機器人、新能源汽車等新產品數量也都在大幅增長。創新創業成果也影響甚至重塑了人們的生活，例如支付寶、微信的移動支付功能使人們日常生活更加方便快捷；網約車、共享單車等幫助人們解決了出行難題；智慧交通提高了現有交通資源的利用率和公共交通調度的合理性，有效解決了現有的交通問題等。

3 創新創業面臨的困境

3.1 發展空間較小

對于創業者，最重要也是最難的一項任務就是創建合適的創新創業項目?；ヂ摼W時代，信息輸入輸出的速度較快且數量較多，好的想法創意很快就會被發現并被投資、運用于市場之中，這無疑加劇了初創者的困境。即便有了項目，很多創業者缺乏市場敏感性，對市場需求調查得不夠清楚、全面，因此產生了錯誤的觀念，同時缺乏實戰經驗導致對項目盲目自信，最后“竹籃打水一場空”。有了大量政策的鼓勵和支持，創業市場變得“自由” “寬松”，各行各業都加入到創新創業隊伍中，使得一些好的創新創業想法變成資本追逐的對象。目前的市場經濟體制還不夠完善，仍存在一些壟斷和不公平的競爭行為，更不要說微型企業，甚至中小型企業也很有可能由于資金不足或技術未能更新等原因，在市場中的發展空間較小、競爭優勢較弱、承擔風險較大。雖然相關部門發布了很多幫扶政策，但小微企業仍無法和大型企業相抗衡，這極大地打擊了企業創新創業的積極性，也壓縮了企業創新創業的空間。

3.2 資金不足

數據顯示，我國創業失敗案例中，資金不足位居失敗因素前列。近年來，雖然國家出臺了很多創新創業相關優惠政策，降低了創新創業門檻的同時相關申報程序也有所放松，但創業成本的提升以及金融機構對于創業擔保貸款支持力度的縮小，企業在貸款、融資方面的不足影響了其創新創業活動的開展。

3.3 相關政策法規不完善

據調查，有些創業者沒有法律意識或者知法犯法，通過權錢交易等方式賄賂有關部門人員，這種違法行為擾亂了正常的市場競爭秩序，無形中提高了遵紀守法創業者的創業成本。同時，國家為了支持和引導創新創業而出臺的政策文件落實到每個地方后的實行、監督情況還存在問題，使得創新創業成功率和質量大打折扣。

3.4 人才緊缺

人才是創新創業行為的核心要素，而教育是人才培養的關鍵。傳統的應試教育培養出來的學生普遍缺乏創新能力和實踐操作能力，而創新創業需要復合型人才。雖然各高校的各專業都設立了創新創業課程，學生的創新意識得以激發，創業認知得以提高，但是課時和師資有限，很難實現知識和實踐的融合。另外，學校的培養模式較傳統，教育與創新創業脫節，造成人才培養與創新創業需求不一致的局面。一部分學生因缺乏創新創業的精神和意志，沒有克服困難的決心，害怕創業失敗而未能付諸行動。綜上，創新創業人才緊缺[2]。

3.5 行業支持不到位

當前，阻滯學生創新創業蓬勃發展的一個較大原因是學校可以利用的社會資源有限，且創新創業教育體系存在一些弊端，本校學生成為“三無創業者”，即沒有資金支持、沒有理論支持、沒有榜樣經營者可以學習[3-4]。

4 創新創業的出路

4.1 拓展發展空間

要擴大創新創業活動領域，拓展創新創業者的市場空間，發揮市場在資源優化配置中的主導作用，避免市場經濟活動中壟斷行為的出現；要引導創新創業者調動可利用的資源對企業核心業務進行改造、加強和鞏固，優化經濟布局和結構調整，增強自身核心競爭力，拓寬發展空間[5]。

4.2 降低創新創業成本

政府有關部門應加強體制機制改革，制定針對不同創業主體的激勵和支持政策，為創新創業者減輕壓力和減少障礙，從而激發其創新創業的積極性；可簡化創新創業項目的審批程序，適當降低創業門檻，切實從減少人力、物力和財力方面減少創新創業者的項目運營成本；可充分利用新時代的金融形式改善創新創業投融資環境，加大資金扶持力度，打通創新創業與金融機構的聯通通道，設立相關專項基金或制定相應的稅費減免、租金補貼等政策，通過有力的財政支持切實降低創新創業成本。

4.3 加快完善政策法規

通過營造良好的法治環境能夠鼓勵公平的市場競爭，保護創新創業成果，激發市場活力，吸引更多的人投入到該行列之中。創新創業不應只局限于企業家和“社會精英”，也不應只集中在高科技領域，國家應加大政策扶持力度，加快完善有關創新創業的政策法規，推動創新創業向更廣闊、更深層領域發展。

4.4 加強創新創業人才培養

要想改變人才的發展方向必定要從改變教育著手。高等教育是培養高級專門人才和職業人員的主要社會活動。首先，學校需把學生的創新創業意識培養放在重要位置，加大創新創業教育課程開發和實踐力度，尤其是技能培養課程，增強學生創新創業意識的同時能夠提高其創新創業知識水平和技能，增強學生創新創業“底氣”；其次，學校在教育過程中可對有關創新創業扶持政策的現實背景、主要內容等予以分析，幫助學生詳細了解創新創業的流程和方法，為學生之后更好地加入到創新創業隊伍打下一定的基礎；最后，學校可以改變培養模式，除了舉辦創新創業知識大賽外，還可以與一些企業進行合作，引導學生積極參與創新創業實踐活動，這樣能夠讓學生積累一定的創新創業知識與經驗，加快創新創業人才的培養，并在某種程度上降低創新創業的失敗率[6]。

4.5 發揮行業龍頭企業引領作用

行業龍頭企業要發揮帶頭作用，積極幫扶行業內小微企業，使其盡快走上正軌。同時，龍頭企業也可以學習行業內其他企業的優點，始終讓自己在創新創業過程中充滿活力。另外，要嚴格遵守行業規范，避免行業亂象的出現。積極與高校保持合作交流，積極推動多行業協同發展。

5 結束語

創造良好的創新創業環境，培養創業者的創新創業意識，提高其理論知識水平和技能，才能不斷為市場經濟發展注入新的活力，打造良性循環的創新創業生態系統，促進經濟轉型發展提質增效。