南昌市數字經濟發展現狀及提升路徑探析

何桂金，侯柯文

(1.南昌航空大學 經濟管理學院;2.南昌職業大學，江西 南昌 330000)

近年來，隨著數字經濟的蓬勃發展，實際已成為新時代經濟社會提質增效的新變量、轉型升級的新引擎。當前我國經濟正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉化增長動力的攻關期，如何實現南昌市高質量的發展數字經濟是各級政府共同關注的焦點問題。

如今互聯網數字技術正加速與各領域產業融合發展，不斷培育出新業態新模式。同時全球經濟也開始向以信息技術產業為主要內容的數字經濟改變[1]。全球各地區將數字經濟發展作為培育新動能、推進經濟社會轉型、構建核心競爭力的主導力量；我國也明確將數字經濟作為未來發展的重點戰略。習近平總書記在黨的“十九大”報告中指出須加快“數字中國”建設步伐，推動互聯網、人工智能與實體經濟融合發展。2019年5月，習總書記在中部地區崛起工作座談會上提到“加快數字化、網絡化、智能化技術在各領域的應用，推進制造業發展質量變革、動力變革、效率變革”。南昌市作為中部地區重要城市必須緊跟國家戰略，明確自身的發展目標和戰略定位。

1 數字經濟的發展趨勢

1.1 全球數字經濟發展趨勢

放眼全球，大數據、“互聯網+”、人工智能等現代信息技術產業迅猛發展，核心技術不斷突破與創新，掀起一場全球范圍的深層次產業變革和科技革命。數字經濟蓬勃發展已然成為全球經濟增長的新動能。

1.1.1 數字經濟地位日益凸顯。據統計資料顯示，2018年全球數字經濟總量超30.2萬億美元，GDP比重占四成。數字經濟發展規模美國為全球第一，緊隨其后的依次是中國、德國、日本和英國。接近90%的國家數字基尼增長速度顯著高于同期GDP增長速度。顯而易見，數字經濟已經成為帶動全球經濟煥發新活力的先導力量。

1.1.2 數字產業化步伐加快。全球電子信息制造技術加速創新，存儲器、射頻器件等ICT基礎技術實現突破。人工智能快速發展，帶動相關芯片和產品加速研發。5G商用序幕拉開，各國加速5G商用進程?；ヂ摼W創新衍生新業態新模式，視頻類App等移動應用迅猛發展，游戲產業市場規模持續增長，全球公有云市場快速崛起。

1.1.3 傳統產業加快數字化轉型。信息、通信技術產業與傳統產業加速融合發展，產業數字化效果顯著。發展工業互聯網、推進智能制造成為世界各國傳統產業數字化轉型的必然選擇?；ヂ摼W市場平臺規模不斷擴大,智慧交通、智慧醫療等電子政務應用正加速推進。電商網購、在線服務等新業態呈現高增長的態勢。

1.2 國內數字經濟發展形勢

我國高度重視數字經濟的發展，大力實施網絡強國戰略、國家信息化發展戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃、推進數字產業化、產業數字化等一系列重大戰略和行動，著力引導數字經濟與實體經濟深度融合、促進數字經濟進一步創新發展[2]。數字經濟呈現出了良好的發展態勢，2018年我國數字經濟規?？偭窟_到31.3萬億元，占GDP比重超過30%，成為帶動經濟高質量發展的重要引擎。

1.2.1 數字產業化和產業數字化持續推進。據數據顯示：2018年我國產業數字化規模達到25.1萬億，在GDP中占比達到27.6%，數字產業化規模已經達到6.4萬億元，占GDP比重達7.1%。由此足以說明，數字經濟在我國經濟增長中占據了極其重要的部分。ICT行業迅猛發展，互聯網移動軟硬技術體系和生態系統不斷擴張。商用5G序幕全面拉開，大數據、人工智能等新興技術與各領域產業加速融合深化。工業互聯網為傳統產業數字化轉型提供技術支持，促進產業升級。

1.2.2 各地競相大力發展數字經濟。數字經濟已經成為當前經濟發展最活躍且最重要的新動能，無論是東部沿海等發達省份還是中西部發展中省市，發展數字經濟已經成為各省份的共同行動。浙江省提出，全力推進數字經濟“一號工程”，深入實施數字經濟5年倍增計劃；廣東省實施數字經濟“128”發展戰略；福建提出，促進人工智能、大數據、物聯網和經濟社會融合發展，力爭數字經濟規模超2萬億元；安徽提出，大力發展數字經濟，實施5G產業規劃和支持政策，促進5G商用和應用場景落地，數字經濟與實體的融合是今后我國經濟高效發展的必然路徑。

2 南昌市數字經濟發展現狀

2.1 政策體系初步形成

南昌市出臺了一系列支持信息安全產業、互聯網產業、集成電路產業和通信信息基礎設施建設政策措施，并發布了大數據、5G應用、人工智能、超高清視頻等行動計劃，為數字經濟發展提供了良好的政策法規環境。

2.2 基礎設施不斷完善

南昌市信息基礎設施建設加速推進，截至2018年底，全市建成移動通信基站3.7萬余個，城市地區家庭基本具備光纖接入能力，自然村通光纖比例達100%，4G覆蓋率達98%以上。物聯網基礎設施在經濟社會發展各領域全面部署，工業互聯網建設具備一定基礎。一批云計算和數據中心重點項目相繼投入運營。

2.3 數字產業不斷發展。

數字經濟領域的研發平臺共計32家，其中省級工程技術研究中心7家、省級重點實驗室4家，市級工程技術研究中心16家、市級重點實驗室5家。新一代信息網絡基本建成，截至2020年4月初，全市開通5G基站2 826個，占全省近2/3，整體覆蓋率達95%以上。

2.4 產業數字化不斷加深

制造業中智能制造、物聯網應用范圍不斷擴大制造業中智能制造、物聯網應用范圍不斷擴大；農業中現有國家備案“星創天地”12家，涵蓋特色農產品的種植、養殖、加工等領域。服務業數字化特色鮮明，電商平臺建設步伐加快，電子商務相關交易額達4 223.16億元，獲批為全省首個國家級跨境電商綜合試驗區；工業數字化轉型加快，全市6個企業項目入選國家智能制造試點示范項目，6家企業納入國家制造業與互聯網融合試點示范，全市“上云”中小企業達11萬余戶。

3 主要制約因素

3.1 科技創新動力不足

科技創新能力不強是南昌市產業升級提效和技術進步的重要制約因素。2019年，全市R&D投入強度1.7%，位于中部地區省會城市第五位；萬人發明專利擁有量為9.5件，而我國萬人發明專利擁有量為13.3件，與發達省市仍具有較大差距。一些重點行業核心關鍵技術受制于人，體制機制未完全健全和數據安全問題為完全解決，南昌市龐大的數據資源未能高效的開發和利用，數據作為創新驅動數字經濟發展的關鍵要素作用未完全發揮。

3.2 制造業數字化水平較低

南昌市實體經濟中傳統制造業占比較高，但制造業在全球價值鏈中企業卻處于中段，企業智能制造單元、智能生產線、數字化車間建設應用程度較低，信息化建設主要集中多處于單項應用，集成提升階段的企業較少；工業細分行業信息化程度參差不齊。大部分企業缺乏數字化改造動力，生產端智能化、網絡化和數字化程度較低。

3.3 跨界融合人才匱乏

數字經濟成為拉動經濟增長的新引擎，數字經濟的發展需要大量實體經濟與數字經濟融合發展的高素質跨界人才[3]，然而南昌市數字化人才的現有規模與質量卻無法滿足數字經濟發展需要，究其原因：①南昌市雖是教育強市，但大多集中在理論研究和生產研究方面，造成人才分布結構欠缺均衡。從事數字經濟與實體經濟融合發展專業的復合人才較少。②對互聯網、大數據等專業高端人才吸引力不足，根據人才交流中心的數據資料顯示：2018年留昌畢業生比例為30%，大部分畢業生都離開南昌市前往北上廣深等超一線城市發展。

3.4 數字產業化整體水平不高

當前，南昌市電子信息產業仍處于規?；l展初級階段，產品趨于中低端，主導預制構件仍然以外部配套為主，現代化智能網聯汽車居于中低級智能階段，產量大約僅占全類型汽車產量的4%。在大數據、云計算、人工智能等新興技術領域由于起步較晚、龍頭企業缺少，已發展成熟具規模的應用產品和服務較少，產業生態體系還未形成。軟件產業尚未形成規模，在全國范圍僅占3.12%。與東部沿海發達省市仍存在一定差距。

4 對策建議

4.1 加快推動數字產業化發展

4.1.1 培育數字經濟核心產業。①發展大數據及云計算產業，促進大數據技術研發與產業化，依托中國移動(江西南昌)計算中心、中國電信江西云計算基地等項目，加快建立集數據采集、加工、處理、整合、分析、交易等大數據及云計算平臺，提升大數據技術服務企業、行業及社會的能力。②推進物聯網創新發展，大力發展芯片、傳感器、無線模組、系統集成運營服務等物聯網核心產業，完善物聯網云平臺，打造國內領先的物聯網終端、基站、數據通信網絡設備產業集聚區。

4.1.2 做強數字經濟優勢產業。繼續做強做優半導體照明、移動智能終端、光電子三大電子信息產業，完善產業鏈，形成創新鏈[4]。①引導加大半導體照明產業鏈上下游企業向高端集聚發展，向上游著力發展具有核心技術的芯片、外延等領域；②在移動智能終端產業中對關鍵元器件及組件、觸控顯示、基礎元器件、智能電池方面加大研發，發展高端芯片，智能傳感器。

4.1.3 壯大數字經濟基礎產業。發展面向工業、農業、服務業、政務服務、社會治理、民生等領域的應用軟件，實現傳統產業改造和軟件產業協同發展。面向計算機服務、軟件、5G、大數據人工智能等新興技術領域，著重培育壯大一批軟件骨干龍頭企業，加快對基礎應用軟件、工具軟件的系統研發和解決方案，強化對高端軟件服務供給能力。

4.2 加快推動產業數字化轉型

4.2.1 推動制造業數字化轉型。立足南昌市紡織、汽車、醫藥、裝備、建材等制造業基礎，以激發創新活力、發展潛力和轉型動力為企業數字化轉型的主線。①加快構建行業特色鮮明的工業互聯網平臺，為行業提供研發設計、數據管理、工程服務、信息共享和數據開放等工業云服務。②實施“企業上云”計劃，努力推進云計算全面覆蓋，推廣設備聯網上云、數據集成上云等深度用云。③大力推進智能化生產制造，積極推進互聯網+機器人，加快智能生產線、數字化車間、智能制造單元建設，加快提升應用智能大腦技術水平[5]。

4.2.2 推動農業數字化轉型。加大大數據、云計算、物聯網、人工智能等新興數字技術在農產品領域的應用，加大現代農業數字技術供給[6]。①加快推進農業基礎設施數字化轉型，并以此為基礎，建立農業物聯網平臺，推進農產品質量溯源體系、動植物防檢疫系統信息化建設，優化完善智慧農業云平臺等系統，提升農業生產的智能化、標準化水平。②開展農業數字技術應用試點。依托“星創天地”綜合服務平臺，率先開展優勢農業數字技術應用試點，而后在全市乃至全省范圍內推廣試點技術應用經驗。③發展農村電商模式，不斷推進農村電子商務、農村物流系統建設，構建農產品專有網絡銷售體系，推進農業數字經濟可持續發展。

4.2.3 推動服務業數字化轉型。加快推動新一代信息技術與南昌市商貿、物流、金融、文化、健康、旅游等服務業融合發展，重塑南昌市服務業數字化核心競爭優勢。①加速推進生產性服務行業數字化發展。支持生產性服務業行業利用計算機技術搭建智慧物流、供應鏈、商業貿易等面向特定環節和場景的服務型平臺，形成智能化服務新業態。②推動生活性服務行業數字化發展。推動移動互聯網、人工智能、大數據、云計算等數字技術與醫療、教育、健康養老、體育、旅游、酒店等產業深度融合，豐富服務產品供給，提升服務和體驗。③大力發展數字金融。加速科技與金融深度融合發展，支持綠色金融、普惠金融數字化轉型升級升級，發掘區塊鏈技術在積分管理、鏈條跟蹤、跨境支付、證據固化等方面的應用。

4.3 加快推動數字化城市建設

4.3.1 推動“互聯網+政務服務”。積極接入“城市名片”智能政務應用，進一步完善‘互聯網+政務服務’平臺，拓寬網上辦事廣度，延長網上辦事鏈條、提升辦事效率，打造“不打烊”在線服務大廳。積極完善網上申辦、網上受理、網上核驗、網上預審、全程網辦等功能，真正實現“一機在手，辦事無憂”。完善網上辦事服務標準化，推進統一身份認證、電子證照、統一支付等支撐平臺建設，實現企業和群眾辦事線上一網通辦，線下最多只用跑一次。

4.3.2 提升民生服務數字化水平。面向全市民生服務多層次、多樣化需求，充分利用整合南昌市現有數字信息資源，發揮數字化在資源整合、信息傳遞、模式創新等方面核心優勢，著力推進健康醫療、教育事業、平安社區、社保就業、民政服務、文化體育等民生服務領域的數字化技術應用，建立健全信息共享機制，創建高效便捷的民生服務體系，不斷提升數字民生服務智能化水平。

4.3.3 完善數字經濟基礎設施。①推進5G為代表的數字基礎設施建設，加快5G基站建設，實現5G網絡覆蓋，推進南昌市5G試點城市建設；部署技術、規模、速度、服務領先的物聯網絡；積極推進農村信息基礎設施建設，推動信息基礎普惠化。②集中統一建立大型數據平臺，推動經濟數據統一匯聚，融合多維度、多元化經濟數據，公開非涉密數據。并依托高校及研究機構，對全市經濟數據進行關聯分析，實現對全市城鄉經濟、環境、能源、交通、社會、教育等領域運行態勢實時的量化分析，有效提升政府對數字經濟運行的智慧和調度治理能力，為政府進行數字經濟決策提供參考。

4.4 匯聚數字經濟專業人才

建立健全科技創新成果轉化機制，完善人才獎勵基金制度。以良好的科研環境吸引海內外數字經濟高端人才，集聚領軍型人才、團隊，為數字經濟可持續發展提供強有力智力支持。圍繞地區數字經濟產業基礎和發展重點，實施數字經濟人才培養計劃，支持省內高校、職業院校和技工院校開展數字經濟學科體系和人才培養體系建設，培養一批數字經濟技能型人才留漢。加快推進南昌市全國電商人才服務基地建設，培育一批大數據、電商及現代營銷等專業人才。