新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策分析

韓巖

摘要：農(nóng)田水利建設(shè)工程作為提高農(nóng)民工作效率以及振興農(nóng)村建設(shè)的重要手段之一，不僅可以有效的解決“三農(nóng)”問(wèn)題更有助于農(nóng)業(yè)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展建設(shè)，但這些年來(lái)隨著全球氣溫的逐漸變暖，使得不同地區(qū)的氣候都發(fā)生了較大的變化，降雨分布極不均勻，而水作為萬(wàn)物生長(zhǎng)之源在農(nóng)業(yè)中占據(jù)著十分重要的作用，但我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)田灌溉模式浪費(fèi)了大量的水資源，也造成很大的水土流失，在我國(guó)建立節(jié)約型社會(huì)政策的推動(dòng)下，就必須加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田;水利工程管理;問(wèn)題;對(duì)策

引言：

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，自古以來(lái)我國(guó)就有以農(nóng)為本的相關(guān)政策，雖然近些年來(lái)我國(guó)科技有了極大的發(fā)展和進(jìn)步，但真正應(yīng)用在農(nóng)業(yè)行業(yè)方面的技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)較少，因此為了提高我國(guó)農(nóng)民的工作質(zhì)量和工作效率，政府出臺(tái)了一系列有關(guān)農(nóng)田水利政策，這也對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高人們的生活水平有著十分重要的作用。

1、加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程管理工作的意義

農(nóng)田水利工程建設(shè)是為了解決農(nóng)村土地的灌溉問(wèn)題以及農(nóng)村人民的用水問(wèn)題，其主要包括田間灌溉工程、小型水庫(kù)、蓄水池以及中小型泵站等，中小型水利工程的建設(shè)從根本上解決了水資源的問(wèn)題，使水資源不再僅僅依靠雨水，而是通過(guò)蓄水池實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地供水，從而有效減少由于地域環(huán)境的限制而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和高產(chǎn)性，只有糧食供給穩(wěn)定了國(guó)家才能繼續(xù)投入資金推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提高人們的生產(chǎn)生活水平，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了積極推進(jìn)的作用【1】。

2、新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理工作中存在的問(wèn)題

2.1管理觀念陳舊

目前我國(guó)小型農(nóng)田水利工程管理中最主要的問(wèn)題就是管理觀念較為陳舊，傳統(tǒng)的灌溉模式不僅效率低下更重要的是造成了大量的水資源浪費(fèi)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水資源的利用率不超過(guò)50%，而過(guò)多的水資源會(huì)將土壤中的有機(jī)物沖到河流中進(jìn)而引起河流中的水質(zhì)污染這樣就會(huì)引起惡性循環(huán)，因此我國(guó)大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)，這種推行也取得了相應(yīng)的成效，很多農(nóng)民都了解到節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，但在我國(guó)傳統(tǒng)水利工程管理觀念的影響下，沒(méi)有充分發(fā)揮廣大人民群眾的作用。而且由于我國(guó)管理觀念相對(duì)陳舊，這就使得我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)后期會(huì)存在資金短缺的現(xiàn)象，使得水利工程抵抗水旱災(zāi)害的能力較低，進(jìn)而對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

2.2管理體制不完善

這些年來(lái)人們對(duì)于水利工程的作用認(rèn)識(shí)不斷加深，因此很多地方政府對(duì)于水利工程的建設(shè)都十分重視，而相反的水利工程管理則經(jīng)常被忽略，政府投入的資金大多被用在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，這也就使得在后期運(yùn)行時(shí)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人員對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)，甚至對(duì)于部分小型水庫(kù)、池塘等工程則直接移交給地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行管理，這就直接導(dǎo)致很多水利工程出現(xiàn)無(wú)人看管的現(xiàn)象，因此人們?cè)谶\(yùn)用水資源進(jìn)行田地灌溉時(shí)，為了方便自家田地用水會(huì)開(kāi)通相應(yīng)渠道將池塘中的水引到自家田地，這也就使得水利工程的抗洪能力大大降低，并且這種管理模式也不利于發(fā)揮水利工程的真正作用，嚴(yán)重違背了國(guó)家建設(shè)水利工程的初心。

2.3管理人員素質(zhì)參差不齊

由于目前我國(guó)小型農(nóng)田水利工程后期資金不足，這也就使得相應(yīng)管理人員的綜合水平相對(duì)較為薄弱，再加上工作人員幾乎沒(méi)有后期培養(yǎng)的機(jī)會(huì)，這就導(dǎo)致水利工程管理人員總體服務(wù)能力較低的同時(shí)也造成了相應(yīng)的人員流失，就目前我國(guó)水利工程普遍存在的現(xiàn)狀來(lái)看，大部分水利工程管理人員對(duì)于水利工程的管理方式都是重建設(shè)而輕管理，雖然大部分政府為了解決管理難的問(wèn)題而邀請(qǐng)人民群眾參與到農(nóng)田水利工程管理工作中，但由于農(nóng)民文化水平較低，且相關(guān)管理政策不健全，使得水利工程管理工作收效甚微，最終導(dǎo)致人民群眾普遍積極性不高【2】。

3、新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1更新管理人員的管理觀念

想要提高我國(guó)小型農(nóng)田水利工程的作用，首先就需要對(duì)水利工程管理人員的管理觀念進(jìn)行更新，通過(guò)建立健全完善的管理體制，進(jìn)而提高管理人員的管理意識(shí)和農(nóng)田水利工程建設(shè)的能力，為推動(dòng)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。除此之外，政府還要加大對(duì)于小型農(nóng)田水利工程作用的普及，從而提高周?chē)罕妼?duì)于小型農(nóng)田水利工程作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而積極參加到水利工程管理建設(shè)中，有助于加強(qiáng)對(duì)于管理人員的監(jiān)督，進(jìn)而幫助管理人員提高自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)也提高了工作效率，有效減少或避免因操作失誤而導(dǎo)致水利工程設(shè)施出現(xiàn)故障的行為。

3.2完善水利工程管理體制

目前我國(guó)水利工程建設(shè)以及管理相較于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還有較大差距，因此針對(duì)目前我國(guó)小型農(nóng)田水利工程管理制度不夠完善的現(xiàn)象，可以積極借助發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際情況，建立起完善的水利工程管理制度，通過(guò)對(duì)相關(guān)管理工作進(jìn)行具體劃分，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，可以有效減少水利工程管理過(guò)程中事故的發(fā)生，盡可能提高水利工程項(xiàng)目的使用壽命。除此之外，政府也要充分發(fā)揮自身的職能，積極引導(dǎo)相關(guān)工作人員提高責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而有效提高其工作效率。管理人員的主要工作就是對(duì)小型水利工程進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供便利，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)步和發(fā)展【3】。

3.3提升管理人員的綜合素質(zhì)

目前我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面存在的主要問(wèn)題之一是管理人員綜合素質(zhì)普遍不高，因此為了提高管理人員的綜合素質(zhì)，首先政府就需要加大對(duì)于農(nóng)田水利工程管理工作的后期投入，挑選出合格的專(zhuān)業(yè)性人才來(lái)對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)控管理，除此之外國(guó)家還需要加大對(duì)于相關(guān)管理人員的后期培訓(xùn)和考核制度，以便幫助工作人員了解具體的工作內(nèi)容，并合理展開(kāi)相關(guān)工作，從而提升工作人員的專(zhuān)業(yè)水平，進(jìn)而為我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展提供高質(zhì)量的保障。

4、結(jié)語(yǔ)

新發(fā)展時(shí)期的小型農(nóng)田水利工程被認(rèn)為是一項(xiàng)惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的"民生工程"和"民心工程"，直接地關(guān)系著廣大農(nóng)民和群眾的安全與切身利益，管理工作較為復(fù)雜，還存在著一定的問(wèn)題。因此，小型農(nóng)田水利工程的管理人員必須充分了解管理工作中可能存在的困難，采取有針對(duì)性的措施，提高小型農(nóng)田水利工程管理工作的管理水平，為廣大農(nóng)民和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙晶晶.新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2021（01）：114-115.

[2]于敏強(qiáng).新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策探究[J].南方農(nóng)業(yè)，2020，14（30）：202-203.

[3]顧躍.新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題與對(duì)策探究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（29）：109+112.