淺析土建工程造價預結算審核方法

田家堂

摘要：土建工程造價預結算審計是一項專業性強、領域多、復雜性高的工作。因此，有關企業在進行審計時，應選擇適當的方法，制定完善的審計機制，提高有關人員的綜合素質，嚴格按照法律法規辦事。我們應該學會全面思考，不要忽視任何細節，這樣才能有更好的整體效果。針對以往工程造價預算結算審計中存在的各種問題，我們需要在當前背景下結合新的時代特征加以解決，吸取以往問題帶來的經驗教訓，全面提高土建工程造價預算結算審計整體水平，確保建筑業健康、穩定、可持續發展。

關鍵詞：土建工程;造價預結算;審核方法

1工程造價預結算審核的重要性

工程造價預結算審核對工程造價的合理管控作用較大。首先，強化預算的審核工作能夠確保數據為項目工程造價控制提供真實的參考依據。其次，工程項目實行預結算審核可有效控制成本費用，防止成本超出既定標準。最后，有效控制預算成本支出，可減少項目成本的總投入，確保工程預算的合理性，提高土建工程項目資金的使用效率。

2土建工程造價預結算審核存在的問題

2.1工程量計算

工程量計算是預算結算審核中最繁瑣、最耗時的環節。作為預算結算的主要依據，它直接影響到預算結算的準確性。主要有以下幾個問題：第一，我不熟悉工程量的計算規則。例如：圈梁、過梁未在墻體工程量中扣除;地面計算面積不從溝槽中扣除;鋼筋計算不扣除保護層。由于工程量計算項目的多樣性和計算過程的復雜性，如果不熟悉相關的計算規則，將給預結算審計帶來很大的障礙。其次，根據施工進料量計算工程量。例如，屋頂防水項目的測量面積遠小于提交審批的面積。原來，施工單位根據投料量直接給出防水卷材的面積。第三，數量的誤報。這種情況通常發生在一些隱蔽的工程項目中，很難發現。例如，一個關鍵項目使用大量拋石進行保護，以防止水流沖刷河岸和構筑物。經審計人員仔細核實，建設單位申報拋石近10萬立方米，涉及金額數千萬美元;在一些地下管網建設中，由于材料昂貴，建設單位將多申報一公里，國家將損失數十萬元。

2.2合同管理不完善

在合同簽訂過程中，雙方應本著平等、公正的原則，明確合同條款規定的責任和義務，并在后續施工過程中認真履行合同，減少合同糾紛。在合同簽訂過程中，部分工程項目權責不明確，導致各方對合同條款產生誤解，在工程建設過程中發生糾紛，影響工程預算環節的工作效率。

2.3設計變更和不完善的現場簽證

現場簽證作為工程建設的重要組成部分，關系到企業的經濟利益、責任和義務。工程設計如有不合理之處，應以現場簽證的形式進行記錄歸檔。項目施工過程中如發生設計變更，應及時使用現場簽證記錄和變更條款。如果施工企業不嚴格控制這一環節，工程造價就會過高。

3工程造價預結算審核工作的優化措施

3.1全面審核法

綜合評審法是根據施工圖紙的具體要求、工程量的計算規則、施工合同的具體內容以及成本計算的政策性文件，統一評審固定單價的合理性，項目成本預算和結算中的項目數量和成本計算。事實上，綜合審核方法與施工圖預算編制方法流程基本相同，具有全面細致、審核質量高、審核效果好的優點。適用于投資小、初學者和建設單位對工程造價控制效果嚴格的項目。例如，維修工程、環境工程等投資小、工期短的項目，道路擋土墻、圍墻、排水溝等分項工程較少的項目，或工程內容簡單的項目，往往被選中。但是，綜合審計方法的缺點也非常明顯，會大大增加工作量，帶來審計時間長，容易造成重復勞動。因此，該方法的選擇應綜合考慮項目形狀、施工單位要求、審核時間和審核要求的效果后綜合確定。

綜合復核法的計算順序主要包括按施工順序計算、按分部分項工程順序計算、按施工圖軸號順序計算、，按施工圖順時針順序計算，按施工圖標注的各構配件編號順序計算。但綜合審計方法涉及面廣，要求審計人員充分熟悉技術資料、概算指標和施工合同，準確掌握工程造價計算的相關因素和規律，并有足夠的施工經驗深入施工現場，及時了解工程市場和政策的變化，合理運用審計技巧，實現工程造價審計的高效、準確改進。

3.2做好材料價格審核工作

材料成本與項目成本直接相關。因此，在工程造價預算結算審核中應加強對材料價格的審核。建筑材料的管理涉及許多因素。受外部市場環境影響，材料價格也會發生一定程度的變化，預算結算審計結果也會受到一定程度的影響。工程造價預結算審計應加強對材料價格的控制，準確了解材料市場價格的動態信息，掌握引起價格波動的主要因素。合同條款規定，價格范圍和材料價格應按平均價格計量，以確保預算和結算的準確性。

3.3關鍵審計方法

重點審計法也是土木工程造價預算和結算審計的常用審計方法。是在充分掌握工程預算結算要點的基礎上進行重點審計的方法。該方法的審計方法與綜合審計方法相似，其主要區別在于審計范圍的不同，即重點審計方法的審計重點是基礎工程、砌體工程和鋼筋混凝土工程等耗時長、成本高的分部和分部工程。而附屬項目和零星項目未進行審查。因此，與綜合審計方法相比，關鍵審計方法的審計工作量更小，審計速度更快，審計結果更合理。在工程量大、造價高的項目中得到了廣泛的應用。

3.4工程量和資料的核實

工程造價預算結算還應審查工程的相關數據和工程量。竣工工程的工程圖紙應符合施工要求，并根據圖紙約定的工程特點進行核對，確保竣工圖符合工程施工的初衷，保證工程量的準確性。一些建設單位為了謀取不正當利益，惡意增加工程量，提高工程造價，嚴重破壞了建筑市場的監管體系。在工程造價預算結算過程中，應嚴格審核工程量與上報工程量是否存在明顯差異。根據具體施工圖紙和施工方案，對工程造價進行比較、估算和分析。審核工作應確保對數據進行全面審核，避免因人為疏忽造成資料丟失或遺漏，影響審核結果的真實性和及時性。

3.5工程套取費用規范化、加強簽證審查

工程造價預結算應加強套用定額的問題，要根據合同約定相應條款進行逐一落實，確保金額套用的合理性。在對人工成本、施工材料、設備消耗方面進行數量審核，保證結算定額與預算價格相同，加強現場簽證的審核，從多方面展開審核才能確保造價數據的真實性，確保工程項目按期交付，避免工程延期交付而造成施工成本增加，提高施工企業經濟效益。

3.6健全造價預結算審核監督機制

除了對土建工程項目施工各環節進行嚴格審核，還要做好預結算審核的監督工作，加強建筑企業與各利益主體之間的協作配合。在工程設計環節做好成本控制，對工程全生命周期進行計劃管理，加強對工程量的審核和監督，完善工程清單的編制，保證預算管理能夠促進建筑工程有序進行。在項目施工過程中要確保施工進度按計劃進行，確保如期竣工交付，保證施工企業的經濟效益。

結論

土建工程造價是否合理一直是建設投資主體、造價管理部門、施工企業等多方共同關注的焦點。同時，工程造價預結算審核工作又是一項艱苦而細致的工作，它要求審核人員具有較高的個人素養、豐富的工程經驗、良好的職業道德、充分的責任心、實事求是的作風。因此，工程造價預結算審核人員應當在工作中不斷學習、總結和提高。

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