日本舉全區域之力托管暑期小學生

李冬梅

2007年起，日本便通過推廣落實“放學后兒童計劃”，逐步建立起一套小學生“課后+假期”的托管服務機制，而暑期托管就是日本課后教育服務的一種延伸和升級。在推進過程中，日本暑期托管以國家政策為指南，由當地政府主導，形成了舉全區域之力的協同發展模式。

政策制定：計劃內容根據社會發展調整。在日本，涉及暑期托管的政策法規包括了“放學后兒童計劃（2007—2014年）”“放學后兒童綜合計劃（2014—2018年）”以及“新放學后兒童綜合計劃（2018年9月至今）”，這些政策會根據社會發展變化作出調整。

數量供給：學生擁有充分參與機會。供給充足是日本推進暑期托管服務的優先議題。根據日本文部科學省和厚生勞動省發布的相關數據，“放學后兒童教室”與“放學后兒童俱樂部”的數量在逐年增加。

師資構成：專業高素質人員志愿支援。日本厚生勞動省發布的2018年數據顯示，放學后兒童支援人員中具備保育員資格、教師資格或高中畢業后兩年以上工作資歷的人員約占總體的87%。

質量保障：定期研修培訓提高服務水平。日本政府還會定期開展面向托管人員的研修培訓。厚生勞動省數據顯示，2017年參與托管研修的工作人員總數達到86829人。

財政支持：國家和地方政府提供有力支撐。暑期托管的支持資金由國家、都道府縣、市町村提供保障，各承擔三分之一。日本小學生參與暑期托管，家長僅需支付一小部分教材使用費等成本費用以及每年800日元（約合人民幣48元）的保險費用，貧困家庭還可以免費。

（摘自中國教育新聞網）

編輯：張昀