佟玉權
[摘要]大學生就業市場如同自然界的“生態系統”,各相關要素之間存在著復雜的有機聯系。在生態學視域下,大學生的充分就業系統具有整體性、競爭性、開放性、動態平衡性及可持續性等特點。基于此,本文從明確學校學科及專業發展定位、促進人才培養模式根本性變革、突出對大學生的職業規劃引導、重視有利于大學生成長的文化生態環境建設,以及優化政府層面的保障措施等幾個方面提出高校教育教學改革的路徑選擇。旨在為科學評估大學生就業市場現狀,進一步促進大學生充分就業提供新視角及理論借鑒。
[關鍵詞]大學生;充分就業;教育改革;生態位
[中圖分類號]G641[文獻標識碼]A[文章編號]1005-5843(2021)06-0146-05
[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2021.06.025
一、問題提出
就業乃當下人類謀生之主要手段,也是人們創造幸福美好生活的必要前提。就業安全如同食品、經濟和社會安全一樣,是國家安全的重要組成部分[1]。相對于國內市場人才總需求來說,我國近年來每年實際增加的約1 000多萬個就業崗位顯然不夠。每年新增就業人員不僅包括800多萬大學畢業生,還包括數百萬中職(中專)畢業生,以及規模龐大的復員轉業軍人、農村進城務工人員和企事業單位下崗待業人員等,全國就業市場總體上呈現出“供大于求”的態勢。大學畢業生作為接受過高等教育、擁有較高素質的專業人才,是就業市場中重要而特殊的群體。大學生就業一直是各級政府、社會,特別是畢業生本人及家長所關心的重要話題。
如何認識大學生群體就業難這一突出的社會問題?在學術界,有部分學者把原因歸結為1999年以來國家實行的高校擴招,認為高校擴招“超出了我國勞動力市場的承受范圍”,進而出現“求職困難,一崗難求”[2][3]。其實,換個視角可以發現,大學生就業市場現狀絕不是簡單意義上的“供大于求”,同整體的和多元化的社會需求相比,一些關鍵崗位所需的高技能、高素質、創新型人才仍然十分缺乏。而且,自大學擴招20年以來,即使新增學生不接受高等教育,也已經到了就業階段,他們的就業問題同樣需要緩解。顯而易見,高等教育大眾化一定程度上延緩了我國適齡青年進入社會市場,同時提高了他們的就業能力。因此可以認為,現在就業市場最突出的問題不是大學生“無業可就”,而是許多學生“有業難就”,甚至“有業不就”。“有業難就”主要來自于大學生能力素質與社會需要之間的偏差或錯位,而“有業不就”則突出反映在大學生的就業觀念或就業心態方面。可見,同規模化擴招帶來的就業壓力比較,當前大學生就業的主要問題是結構性的,需要通過創新研究視角深入探究影響大學生充分就業的相關因素,以及形成復雜就業問題的背后機制。
基于此,參考生態系統整體性、系統性思想,特別是生態位理論,分析大學生就業問題形成的復雜因素作用,改善大學生充分就業的評價系統,旨在為改進大學生就業理念和提升就業水平提供理論參考。
二、基于生態學的大學生充分就業分析及其評價在自然界,同一物種的個體之間、不同物種之間、不同生物群落之間,以及生物與其環境之間相互作用、彼此調整適應,并在自然選擇和進化中逐步形成了相對穩定的生態系統。數十億年歷史進程,使生物在適應生態環境的過程中,逐步形成了在生活空間、活動時間及營養結構或功能上的良好匹配和相對穩定的生態定位。無疑,生態位及其生態系統的形成最大限度地消減了生物之間的惡性競爭,使之能有效地利用自然資源,在復雜的生態環境和資源相對有限的條件下得以長期生存和發展演化。
人是大自然中的物種之一,自然界生態系統的發展模式與人類社會的運行模式有許多共同點。大學生就業市場如同自然界中的“生態系統”,涵蓋眾多影響要素之間復雜的有機聯系。包括大學生在內,社會上所出現的不充分就業問題究其本質是人(勞動力)與其生存環境之間的矛盾或者不適應,包括人與資源(就業崗位)在配置上的失調或錯位[4]。一個健康穩定的生態系統具有整體性、競爭性、開放性、動態平衡性與可持續性等特點,這些特點構成整個大自然生命系統發展進化的有效機制,也是每一個生物個體得以生存的根本依據。大學生就業市場是由政府、企事業單位、社會、高校、家庭、個體等多層復雜要素構成的巨系統,如同復雜的生態系統一樣,各要素之間互相作用、相互影響,構成復雜聯系的社會有機體,通過優化與調適使各要素的發展演化處在動態平衡中,維持社會和諧與經濟的健康持續發展。根據生態系統所具有的上述特點,結合大學生就業市場和高校教育教學實際,試對大學生充分就業評價系統構成做如下5個方面的初步構思。
(一)整體性就業評價
整體性是生態系統的突出特征,是生態系統中的生物體發展演化成熟度及健康水平的重要標志。與以生物量作為生態系統整體發展水平的生態學指標相比,就業率(含初次就業率與年終就業率)、失業率(畢業生就業后兩年內失去工作而一直待業人員的比例)等指標能夠大體反映出大學生就業市場供求關系的整體水平和大學生就業生態的整體狀況。同時,從高校人才培養角度,整體性指標還應涵蓋高校在提升大學生整體就業率方面的保障措施及其管理手段,如選取就業教育與創業孵化投入、實習實訓基地建設、相關社團活動及就業服務等相關項目。
(二)競爭性就業評價
對于生物個體來說,生態系統的資源是有限的,競爭性能力是生物個體獲得穩定生態位的必要條件。針對越發嚴峻的大學生就業生態,不但要持續提高大學生自身的就業競爭能力,還要設法增進就業供需雙方及全社會的滿意度,提升就業的綜合效應。作為反映大學生就業效度及就業能力方面的綜合性指標,就業競爭性主要指從個體到其就業單位的供需雙方,及政府相關部門、社會媒體、公眾、家庭等對大學生就業狀況及能力的實際感知效果。具體評價指標包括就業滿意度(含學生個人、家庭、雇主)、薪金比較水平、崗位忠誠度、就業焦慮度、社會媒體關注熱度等。
(三)開放性就業評價
生態系統是以生物為主體,并與環境有著物質、能量、信息等多重交流的開放性系統。開放性為生態系統中的生物體提供了多樣化的生存機會,增進了個體活力,是保持生態系統動態平衡和可持續進化的必要條件。高等教育是以高校為中心的開放系統,大學生就業評價要反映高校開放性教育對大學生就業的實際效果。基于此,大學生就業的開放性指標主要指大學生除常規就業以外,獲取其他發展機會(如升學、留學、創業等)的能力,以及高校在對應領域的教學成效。評價指標主要包括靈活就業率、自主創業率、升學(考研)率、志愿者熱度、社會兼職率等。
(四)平衡性就業評價
在自然界,生態系統動態平衡的背后機制是大自然的物競天擇,維持生態位錯位的最小化,使營養物質輸出、輸入之間相對均衡。當前大學生就業中由供需不平衡帶來的結構性矛盾突出,這方面在當前大學生擇業中的表現最為突出[5]。設立就業的地區偏向度、崗位供需錯位率、各專業就業平衡指數、就業與升學的專業匹配度等大學生就業的動態平衡性指標,旨在反映大學生整體就業狀況與社會需要之間的結構性供求關系,揭示各相關就業要素的匹配性,以及高校維持就業結構平衡方面的教育教學效果。
(五)可持續性就業評價
大自然的生生不息得益于各類生物之間、生物與環境之間的適度競爭與不斷適應。生態系統穩定性得益于生態要素的多樣性和關聯性,源自于生物之間通過自我調適所達成的整體共生架構。在生態學意義上,大學生穩定就業效果有賴于最大限度地節約社會資源,有賴于有關部門提供豐富的就業崗位和促進就業關聯,以及強化在就業方面利益相關者之間的動態調適。因此,設定大學生就業的可持續性指標,如就業投入產出比、新增就業崗位豐富度、勞資糾紛發生率、崗位專業相關度、畢業生職業發展機會等,能夠反映在促進大學生就業上,社會、學校、家庭等方面的投入產出成效,以及大學生就業安全狀況與持續性。
三、促進大學生充分就業的策略建議
解決當前大學生就業困難,需要高校更新教育理念,在學校發展定位、人才培養模式、大學生職業規劃引導和成長的文化生態環境建設等方面綜合施策,需要政府相關政策及保障措施的跟進,才能有效提升大學生面向復雜社會生態的應對能力,促進大學生就業工作可持續健康發展。
(一)進一步明確高校、學科及專業的發展定位
如前文所述,在人類過度干預之前,大自然長期處于相對穩定的動態平衡,得益于個體、種群甚至群落之間,在不斷演化中形成了各自不同的生態定位。正是因為有了各自明確的生態位,盡可能減少了“生態位”重疊,才有效避免了生物之間的惡性競爭。當前,國內高校在學校定位、學科設置和專業布局上還存在著明顯的盲目攀比、同質化現象,“生態位”錯位配置,嚴重浪費了教育教學資源。
從學校層面來說,解決這一問題,首先要克服由于高校規模擴招,生源供不應求所形成的思維慣性,解決學校之間在學科及專業設置上的“生態位”過度重疊亂象。無論是走國際化發展道路,還是立足國內,服務地方或特定行業等,都應按照“人無我有,人有我優,人優我變”的原則,堅持特色化發展,打造獨特優勢。從縱向和橫向發展兩個維度看,現在多數高校熱衷于走改校名升層次的所謂縱向發展路徑,中等專業學校爭辦高職高專,高職高專則致力于升本科,學院的名稱不如大學好,辦大學最好能辦研究式大學等等。一方面,從克服生態位重疊和提升全社會人才培養質量上看,各高校更應該突出橫向定位,多從行業(產業)、市場、服務面向等方面下功夫,發揮自身辦學優勢。上學科、辦專業不要一哄而起,如不能因為人工智能、有前景,大家都創建人工智能專業,建人工智能學院。另一方面,當前教學型、研究型大學的提法本身也值得商榷,教學、科研、社會服務等是時代賦予高校的使命,各類高校都大興研究之風,但高職高專學校的專業技能技巧同樣需要打磨和深研。同理,教學是高校人才培養的基本手段,任何高校都概莫能外。
在學科及專業建設方面,各高校不能追求“大而全,小而全”,特別是那些規模較小,優勢學科、專業較弱的地方性高校,更應該主動尋求“生態位特化”,辦不出規模、缺乏優勢與特色,沒有良好發展前景的學科專業要堅決撤下來。其實,即使是世界高水平大學,也往往是在少量學科上集聚優勢,尋求突破,通過建設富有個性和特色的優勢學科,來帶動相關學科及專業的共同發展[6]。而且,在學校學科建設上不僅要追求高水平、有特色學科專業的數量,還要堅持學科建設整體性、系統性特色,設法構建學校大學科體系,促進校內各學科及專業之間的融合發展[7]。在具體路徑上,一是同當代科技發展水平與社會發展需要相適應,設法對傳統優勢學科進行改造與提升;二是努力促進已有優勢學科專業與其他相關學科專業的自身特色,進一步融入社會創新發展體系,包括與相關企業共同設立產學研基地,與地方政府合作組建發展研究院等。
(二)促進高校人才培養模式的根本性變革
高校畢業生面對的是多層次的復雜就業生態,按照盡可能減少生態位重疊以及促進生態位泛化與特化相結合的原則,立足于培養未來社會發展需要的高素質創新型人才,不光要強化“寬口徑、厚基礎”,還要在“能力”“素養”教育等方面形成自身優勢,增強人才培養的選擇性和靈活性。
基于此,為與學校及學科專業定位相適應,高校的人才培養模式變革勢在必行。第一,在校內應逐步打通學科與專業壁壘,摒棄相對固化的“專業培養方案”,加快推行“平臺+模塊”的人才培養新模式,設立面向學校多專業選修的“課程模塊”或“培養模塊”,助力學生自主選擇。第二,及時調整教育教學內容,適應快速變化的就業生態。面對未來人工智能的挑戰,突出強化學生的自主學習意識,培育學生批判性思考、溝通合作與創新等方面的素養與能力。第三,實行更加靈活的學分制,推廣獎勵學分和學生評價新機制,有特定專長或在學術研究、發明專利、職業資格證書、創業創新大賽及社會實踐等活動中取得的優秀成績,可替代對固定學分的選修;第四,強化校內外各層次合作機制的建設,通過多主體協同創新與聯合培養人才,拓展大學生的生存空間,使學生能夠在更大的“生態系統”中成長。在引導大學生主動適應社會需要和新就業生態、提升自身就業能力方面,各高校還有不小的提升空間。
(三)突出對大學生的職業規劃引導
提升大學生適應環境的能力,要突出解決大學生“有業不就”和盲目從眾問題。為此,高校不僅要強化對大學生素質能力的培養,還要幫助學生做好具體的未來職業規劃,引導學生樹立開放的就業理念,通過心理調適使之能夠更客觀理智地面對復雜的就業環境。
在2020年的國家公務員招考中,通過資格審查的有效報名人數超143萬人次,已連續12年過百萬大關,可謂是熱度不減。然而,2.4萬人的招錄計劃,實際考錄比僅為60:1,其中競爭最激烈的崗位競爭比高達2315:1。相反,到報名截止尚有上百個職位無人問津。2019年有調查顯示,大學畢業生更傾向于到東部地區,尤其是“北上廣”等一線城市就業,統計在大中城市就業的比例超過80%[8]。與之相類似的調查結果是,“不愿意參與”和“無奈參與”基層就業的大學生比例竟達84%[9]。在大學生就業市場上,東北及中西部欠發達地區、廣大農村、少數民族地區許多基層崗位幾乎無人問津,但是,每年卻有數百萬畢業大學生在熱門崗位上演千軍萬馬過獨木橋,嚴重的就業生態錯位與重疊,導致就業率增長乏力、社會整體滿意度不高。當下大學畢業生多為“90后”,其價值體系和就業觀念同“80后”相較有很大變化,如來自家庭方面的就業壓力小,“有業不就”現象比較普遍,部分學生成為名副其實的“啃老族”。
大學生就業本質上屬于人類的求生行為,是人在特定階段,基于環境生態約束所選擇的求生方式。從學校職責看,面對“有業不就”和就業市場嚴重的結構性偏離問題,有必要進一步強化對大學生的職業規劃引導,并將其貫穿于大學教育的全過程,而不僅僅局限于畢業生。特別是要在學生中大力弘揚勞動光榮和開拓進取、艱苦奮斗精神,將其融入專業課堂教學、豐富的校園活動之中。2020年3月,中央中央、國務院頒布的“關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見”再次喚起勞動的獨特育人價值。職業規劃引導從勞動教育入手,各高校應進一步強化對在校大學生的義務勞動要求,增加志愿服務項目,改變當下學生依賴社會化服務的現象。除此之外,在相關教育中還要有效提升大學生就業的主體性,使之減少盲目隨從[10]。尤其是針對大學生普遍存在的認知偏差和從眾心態,施行精準就業指導,致力于激發大學生就業的內生活力。
(四)重視大學生成長的開放性環境建設
生態環境是與生物個體、種群及其群落生存與演化密切關聯的周圍有機與無機條件的總稱。比照生物的生態環境,大學生成長的社會環境是以學校為核心,由學校、家庭、企事業單位及社會等多種復雜要素構成的統一體。一個宏大的、多元的、關聯的開放性環境更有利于大學生的成長,并能使之更好地適應社會。
在生態學中,一個缺乏聯通的生態系統,其物質、能力、信息(遺傳基因)之間的交流受阻,生物適應環境的能力就會逐步弱化。為此,在大學生成長的文化生態環境建設上,首先要促進形成開放的校園生態環境,促進校園小環境與家庭、企事業單位、政府及社會的多層面聯通與融合,并設法為學生提供一個多樣化的實踐鍛煉機會,以使學生能夠在四年的學習進程中不斷調適自己的知識儲備、能力素養和認知行為方式,增強學生面向社會市場的競爭力。同時,還要促進大學生形成合作與包容的良好心態,提升相關能力。使他們逐步養成基于多層次系統內利益共同體的思維方式。引導學生學會尊重他人、換位思考,培養學生的跨文化溝通能力、語言表達及分享能力。最后還要通過如上文所述的創業創新孵化基地等多種“開放性平臺”建設,為學生拓展生態邊界,增加選擇的自由度,為挖掘學生生存潛能和培養學生一技之長創造良好條件。
(五)政府完善相關保障措施
政府是游戲規則的制定者,政府在解決大學生就業問題上的主要角色是設法在政策上增加社會需求,引導供求平衡,強化服務責任,并努力營造公平競爭的社會環境[11]。為促進大學生就業生態的健康發展,特別是針對當前存在的主要問題,建議政府有關部門著力于如下幾個方面的工作。首先,為減少就業空間錯位,政府要在政策上引導學生到一、二線城市及沿海發達城市以外的地區工作,進一步增加“三支一扶”“特崗教師”“大學生村官”等項目的優惠條件,特別是建立大學生能夠長期在中西部欠發達地區、少數民族地區和廣大農村就業服務的有效機制。同時鼓勵高職院校或各大學分校向三、四線城市布局,增加高校服務地方社會經濟發展的機會。其次,靈活機制建設,創造以市場為主導,形成人盡其才、物盡其用的大環境。在措施上逐步提高高校面向社會自主辦學的能力與水平,減少政府及主管部門的指令性計劃和不切合實際的工作考核、評估督導,減小對高校就業率的剛性約束,或將就業率片面與招生規模、教育教學效果評價等簡單關聯,以提高高校對社會需要的敏感性、靈活性與應對能力。最后,進一步發揮政府的公共服務職能,突出解決市場失靈和信息不對稱問題。改進大學生的就業生態,需要全社會就業環境的改善,需要注意發揮信息服務、輿論引導等方面的柔性措施作用。近些年,政府出臺了“崗位拓展計劃”“創業引領計劃”“就業服務與援助計劃”等促進大學生就業的一系列政策,但整體吸引力差強人意,因此需要進一步加大宣傳力度,并進一步完善大學生基層就業的福利措施和后期配套政策。
四、結語
1859年,查爾斯·達爾文在其科學巨著《物種起源》中寫道:“凝視著世間萬物——樹木交錯的河岸,斑斕多彩的花草植物覆蓋其上,群鳥鳴于灌木,昆蟲飛舞,蚯蚓鉆爬,在空氣中濕土里留下各自的微小錯綜痕跡。試想,這些構造精巧、繁衍不息的世間萬物,彼此為何如此相異,并以這樣復雜多樣的方式相互依存?我們所見大自然的運作與活力,皆由我們周圍發生作用的進化法則所致,這豈非有趣之事。”[12]可見,長期適應環境所形成的生態定位是生物生存演化之秘籍,這對科學評估大學生就業市場和有效提升大學生就業能力具有突出的借鑒意義。促進大學生充分就業本質上需要整體就業生態環境的改善,這一目標的實現,僅通過學校層面的教育教學改革或者政府推出的幾項政策尚無法完成,還需要對影響就業的全社會相關要素進行整合與優化,需要包括學校、家庭、社會、政府等有關方面的共同努力。
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(責任編輯:許高蕊)
Ecological Thinking on Full Employment of College Students and Educational Reform
TONG Yuquan
(Dalian Maritime University,Dalian, Liaoning 116026, China)
Abstract: The employment market of college students is just like the "ecosystem" in nature. There are complex and organic relations among the relevant elements. From the perspective of ecology, the full employment system of college students has the characteristics of integrity, competitiveness, openness, dynamic balance and sustainability. Based on this, this paper puts forward the path choice of education and teaching reform in colleges and universities from the following aspects: clarifying the orientation of school discipline and professional development, promoting the fundamental change of college Students talent training mode, highlighting the career planning guidance for college students, paying attention to the construction of cultural and ecological environment conducive to the growth of college students, and introducing government level safeguard measures. The research of college students' employment from the perspective of ecology aims to provide? new perspective and theoretical reference for the scientific evaluation of the current situation of college students employment market and the further promotion of College Students' full employment.
Key words:? college students; full employment; educational reform; ecological niche