圖書館促進社會包容性發展的必要性與舉措思考

王 惠

(貴州師范大學 圖書館，貴州 貴陽 550001)

美國非洲裔男子喬治·弗洛伊德遭警察暴力執法致死案再次引發全球范圍內對公平公正和包容性發展等社會問題的關注。世界主流媒體和民間社會組織紛紛呼吁徹底消除全球范圍內各種形式的社會不公平，大力營造公平公正的社會氛圍，促進社會包容性發展。根據聯合國教科文組織的定義，社會不公是指由于公民種族、膚色、世系或民族等不同而在社會生活中存在的任何區別、排斥或限制，伴隨著政治、經濟、社會、文化或公共生活領域自由平等權利的享受或行使阻礙。長期以來，聯合國教科文組織一直致力于消除社會不公、促進社會包容性發展，不僅陸續頒發系列宣言，而且組織出版相關專著文獻，通過組織召開圓桌會議、開展展會等活動促進全球公民對多元文化的了解和理解，提高公民文化多元意識，促進他們開展跨文化對話。聯合國教科文組織在改變人們的思維方式，使公民能夠將人類看作一個擁有共同過去和普遍價值觀的整體，增進人類和平共處的能力方面持續發揮其全球影響力。而圖書館一直被聯合國教科文組織視為“促進社會公平、支持社會包容性發展”的“最寶貴的”工具[1]。在新形勢下，圖書館如何秉承公平公正的服務理念，大力支持和促進社會包容性發展，值得每位圖書館從業人員深思。

1 圖書館促進社會包容性發展的必要性分析

支持和促進社會包容性發展的本質在于捍衛文化多元化、弘揚團結與和平的精神，這與圖書館自誕生以來所堅守的核心價值觀根本一致。《公共圖書館宣言》要求所有圖書館應該“不分年齡、種族、宗教、國籍、語言或社會地位，向所有的人提供平等服務”[2]；《圖書館與思想自由宣言》亦明確提出“藏書、設備和服務應對所有使用者一視同仁，不允許種族、宗教信仰、性別、年齡或其他形式的差別化對待”；《多元文化圖書館宣言》則重申了圖書館應該支持和促進語言和文化多樣性發展，促進跨文化對話；《中華人民共和國公共圖書館法》要求公共圖書館遵照平等、開放、共享的原則免費向社會公眾開放，并應考慮老年人、殘疾人等群體特點，提供適合的設備與服務。《普通高等學校圖書館規程》要求高校圖書館應堅持以人為本的服務理念，保護用戶合法、平等地利用圖書館的權利，并通過加強無障礙環境建設等，為殘障人士等特殊用戶利用圖書館提供便利。由此可見，大量的政策制度從根源上要求不同類型的圖書館都應無視用戶的差異，提供公平和均等服務，捍衛每位公民獲取信息的基本權利。

圖書館是世界文明的縮影和沉淀，它公正、平等、開放，不帶任何偏見地去接納、包容每一名讀者。國際圖聯主席和秘書長一直倡導圖書館所做的不僅僅是消除不公正，更應是促進社會包容，在圖書館參與打造的社會文化中，和諧、共享、平等、公正應該是主旋律。國內外圖書館也通過大量的服務實踐證明自身在該領域的努力，大量圖書館為保障用戶的信息平等權，通過專門的政策保障、文獻資源和專題活動有效推進和實施弱勢群體服務，消除“信息鴻溝”，旨在保障各類群體充分融入社會的權利，自由平等享受相關權益。東莞圖書館與農民工吳桂春之間的溫暖互動成為2020年圖書館促進社會包容性發展的典范，由于疫情影響，吳桂春不得不離開打工十余年的東莞，并留下暖心留言，表達對東莞圖書館的眷戀，圖書館官方微博轉發留言并回復“感謝！我們一直在，等您再來！”在圖書館、人社部門和愛心企業的幫助下，吳桂春將在一小區里從事綠化養護工作，可以留下不走了，他和東莞圖書館之間的暖情故事還將繼續。杭州圖書館更是十年來不拒乞丐和流浪漢，允許其入內閱讀，眾人皆知，對于弱勢群體而言，圖書館可能是唯一可以消弭與富裕階層之間在知識獲取上的鴻溝的重要機構。

2 圖書館促進社會包容性發展的實踐舉措

具體來說，圖書館促進社會包容性發展的舉措主要包括以下幾方面。

2.1 構建多元文化館藏資源

文化館藏是用戶了解、學習并接納不同文化體系的重要載體和路徑，為了促進用戶對不同文化價值的學習和肯定，圖書館需要加大對多元文化館藏資源的建設力度。此外，應加強多語種文獻的建設，語言本身就是一種文化，更是文化的載體和傳播方式，語言和文化就像是一對孿生兄弟，共同形成、共同成長，相互依賴、相互影響、不可分割。由此可見，構建多元文化館藏包含兩個維度：①內容維度，收集并整理能體現多元文化、體現民族和區域特色的館藏資源，便于用戶了解、學習并尊重各類文化；②語言維度，不同區域用戶使用的語言不盡相同，為了便于溝通，同一內容的文獻可收集不同語言版本，方便用戶使用。

2.2 大力培養用戶的跨文化交流能力

社會包容性發展的關鍵在于不同文化間的溝通對話、互融互通，而文化對話的效率很大程度上取決于人們跨文化交流的能力，因此培養用戶的跨文化交流能力尤為重要。跨文化交流能力是指公民在與來自不同語言體系和不同文化屬地上的人員進行有效溝通而需要的各種復雜能力，涵蓋語言交際能力、對他人的尊重、意識與態度范疇下的包容能力、知識發現能力、溝通意識與能力等多項指標。圖書館平等開放的自然屬性，為培養用戶接納與尊重不同文化體系中的人們奠定了良好的基礎，同時，重點關注面向弱勢群體的服務、致力于消除數字鴻溝的服務實踐也進一步為不同身份的用戶交流提供了良好的平臺，搭建了平等開放的跨文化交流陣地。

2.3 繼續加強資源挖掘與信息素養教育

新的技術環境中，信息快速生產與傳播，如何預防和消除虛假信息泛濫也成為信息獲取工作中的重難點。伴隨此次新型冠狀病毒肺炎疫情信息而來的還有大量的謠言及錯誤防治信息，社交媒體以前所未有的速度傳播著各類信息，也包括了虛假信息，用戶很難獲得真實信息，某種程度上，信息不對稱加劇了恐慌情緒的蔓延以及社會公平環境的打造。圖書館一方面應開展相關專題信息分析與整理，并強化服務營銷，提供一個權威信息發布和使用渠道，降低用戶接觸和使用虛假信息的機會；另一方面，圖書館需要繼續強化公民信息素養教育，尤其結合現實案例開展多途徑培訓，涵蓋線下培訓、線上慕課、互動咨詢等方式，不斷提高用戶自身甄別信息真偽的能力。

3 圖書館促進社會包容性發展的再思考

全世界包容性發展的關鍵在于每位世界公民必須要樹立尊重他國他人文化的意識，并逐步提高跨文化交流的能力，唯有依靠文化理解和文化教育才能建立抵御各類社會不公、促進文化互融互通的堅實屏障。聯合國教科文組織一直倡導的全球公民教育涵蓋國際理解教育、多元文化交流教育、媒介信息素養教育、歷史與文化教育等，旨在增進用戶的相互理解、提高用戶批判性思維和跨文化對話能力，形成不同文化群體間的相互尊重和價值共識，從而消除各類歧視和不公，有力支持社會包容性發展[3]。圖書館下一步需要按照全球公民教育的要求，重點從媒介信息素養教育領域入手，構建信息公平的社會氛圍、保障公民信息自由和信息平等的基本權利。具體包括：①深入解讀新時代媒介信息素養與信息素養內涵的差異，聯合其他教學組織構建媒介信息素養教育框架，設置評估指標，將其作為人才評估的重要觀測指標；②開發媒介信息素養教育標準工具包，幫助各成員館及館員開展相關教育，并能形成相對客觀的評價體系，進一步提高媒介信息素養教育質量；③加強教育評估和改進，圖書館及時監測整個教育過程，合理設置評估點，以評促教促改，及時反饋問題，構建以圖書館為首的媒介信息素養教育評價與整改體系。

4 結束語

喬治·弗洛伊德死亡事件折射出在社會包容性發展領域仍存在諸多問題，該事件引發了大量的社會關注，可見人們對社會公平公正的訴求。從全球范圍來看，此次由新型冠狀病毒肺炎這一突發公共衛生事件引發的社會問題進一步導致了社會不公，不利于社會包容性發展。圖書館作為支持社會公平、促進包容性發展的寶貴工具，始終倡導公正、多樣性和包容(Equity，Diversity and Inclusion，簡稱EDI)的核心價值觀，并通過建設多元文化館藏、大力培養用戶的跨文化交流能力和加強資源挖掘與信息素養教育三種途徑，有效支持了社會包容性發展。未來，圖書館需要繼續按照聯合國教科文組織全球公民教育的要求，著重實施媒介信息素養教育，從搭建框架、開發工具、實施評估三個層面推進面向公民的媒介信息素養教育，為社會包容性發展提供更有力支撐。