錨定“兩個確保”譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章

時序更替，歷史走過又一個五年；共繪藍(lán)圖，期盼的目光再次聚焦鄭州。

2021年10月26日上午，在雄壯的國歌聲中，備受矚目的中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會隆重開幕。

樓陽生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會向大會作題為《高舉偉大旗幟、牢記領(lǐng)袖囑托，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南而努力奮斗》的報告。

報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，回顧總結(jié)省第十次黨代會以來的工作，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，明確今后五年乃至更長時期的奮斗目標(biāo)、重大戰(zhàn)略、主要任務(wù)和重要舉措，科學(xué)繪就了全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉藍(lán)圖。

這是河南立足新起點、邁上新征程的莊嚴(yán)宣誓！

這是引領(lǐng)激勵全省人民牢記囑托、共同擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化河南建設(shè)歷史使命的戰(zhàn)斗號角！

10月26日上午，中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會在省人民會堂隆重開幕。樓陽生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會向大會作題為《高舉偉大旗幟牢記領(lǐng)袖囑托為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南而努力奮斗》的報告。

中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會，是在我們黨成立100周年的重要節(jié)點、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程的重要時刻召開的一次重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，牢記領(lǐng)袖囑托，踐行初心使命，銳意改革創(chuàng)新，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮斗。

來自我省各地、各條戰(zhàn)線的黨員代表們，肩負(fù)全省廣大共產(chǎn)黨員的重托和億萬河南人民的期望，滿懷激情步入會場，以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感，同心協(xié)力共繪新藍(lán)圖，繼往開來共謀新發(fā)展。

樓陽生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會作報告。報告共分八個部分：一、全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程；二、胸懷“兩個大局”，勇敢擔(dān)起建設(shè)現(xiàn)代化河南的歷史使命；三、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展；四、發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；五、推動文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實力；六、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，促進(jìn)全體人民共同富裕；七、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設(shè)；八、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力和水平。

樓陽生在報告中說，習(xí)近平總書記對河南高度重視、非常關(guān)心，黨的十八大以來四次親臨視察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，寄予我們“奮勇爭先、更加出彩”殷切期望，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，是貫徹黨的十九大關(guān)于第二個百年奮斗目標(biāo)兩個階段戰(zhàn)略安排的河南實踐，是貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動。我們必須堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，下非常之功，用恒久之力，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民新的更大的業(yè)績。

樓陽生指出，省第十次黨代會以來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，與全國一道全面建成了小康社會，中原更加出彩邁出堅實步伐。五年來，河南高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面，改革開放實現(xiàn)新突破，民主法治建設(shè)得到新加強，思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展，民生福祉達(dá)到新水平，生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺階，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。這根本上在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，也是在歷屆省委打下的堅實基礎(chǔ)上各級黨組織共同努力的結(jié)果，是全體中原兒女團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

樓陽生指出，要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇，在拉高標(biāo)桿中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。到2035年，綜合實力、創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列，人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入達(dá)到或超過全國平均水平，基本建成經(jīng)濟(jì)強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省和國家創(chuàng)新高地、幸福美好家園。到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面達(dá)到新高度，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強省。

？樓陽生指出，錨定“兩個確保”，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以人民為中心，必須堅持新發(fā)展理念，必須堅持深化改革開放，必須堅持按客觀規(guī)律辦事，必須堅持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)。

樓陽生強調(diào)，錨定“兩個確保”，今后五年要努力實現(xiàn)的目標(biāo)是：一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成，新型基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成，支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機制基本形成，對外開放能級顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高，文化發(fā)展質(zhì)量顯著提高，人民生活品質(zhì)顯著提高，管黨治黨水平顯著提高。

樓陽生指出，錨定“兩個確保”，必須持續(xù)落實習(xí)近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動科教興省人才強省戰(zhàn)略、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略、數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略、文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、制度型開放戰(zhàn)略、全面深化改革戰(zhàn)略等“十大戰(zhàn)略”。

樓陽生強調(diào)，要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展。要著力建設(shè)國家創(chuàng)新高地，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺，凝練一流創(chuàng)新課題，培育一流創(chuàng)新主體，集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊，創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度，厚植一流創(chuàng)新文化，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。要加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅定以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，編好國土空間規(guī)劃，加大鄭州國家中心城市建設(shè)力度，強化副中心城市能級和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平，加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要全面深化改革開放，實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，分類推進(jìn)行政審批制度改革，深化國資國企改革、財稅制度改革、地方金融改革，完善和落實支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策體系，推動開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制，做好黨政機構(gòu)改革“后半篇文章”，推進(jìn)事業(yè)單位改革；深度融入共建“一帶一路”，高水平建設(shè)河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，推動“四條絲綢之路”融合并進(jìn)，強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等合作，推進(jìn)制度型開放，加快建設(shè)開放強省。

（本文節(jié)選自河南省委書記樓陽生2021年10月26日在中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會上的報告，標(biāo)題為編者所加。）