論“構建高緯度本質安全型企業”的實現路徑

作者簡介：張子英，（1975.08-），女，漢族，河南省商丘市，大專，助理工程師，研究方向：安全管理。

摘要：本文通過分析和論述“高緯度本質安全”的基本概念，闡明了本質安全型企業的具體特征，提出了創建高緯度本質安全型企業的基本途徑，并在理論與實踐研究的基礎上，具體提出了十條“本質安全模塊化構建路徑”，從抓“本質安全”要素入手，通過科學有效的管理手段，創新的思維方式實現人、機、環、管等風險因素的有效控制，促進安全管理的本質提升，真正實現企業的本質安全。

關鍵詞：本質安全;路徑;導向;構建;高維度

1 引言

在國家和行業提出安全生產必須具備“底線思維”和“紅線意識”的要求下，在人們對安全事故容忍度越來越低的當今社會，企業的本質安全構建十分必要，尤其是高維度的本質安全企業，將會越來越發揮重要的安全管控作用，而構建高緯度“本質安全”型企業也是“底線思維”和“紅線意識”的具體表現形式之一，是實現企業可持續安全發展的最有效途徑，也是新常態下企業可持續發展的客觀要求，更是促進企業安全狀況根本好轉，實現安全零目標的重要手段和途徑。

2 “高緯度本質安全”的概念

本質安全是安全生產中“預防為主”方針的根本體現，也是企業安全生產追求的高級境界，是對損害風險一種有效安全損管模式。

2.1 狹義的本質安全是指機器、設備本身所具有的安全性能。當系統發生故障時，機器、設備能夠自動防止操作失誤或引發事故;即使由于人為操作失誤，設備系統也能夠自動排除、切換或安全地停止運轉，從而保障人身、設備和財產的安全。

2.2 廣義的本質安全指“人-機-環-管”這一系統表現出的安全性能。簡單來說，就是通過優化資源配置和提高其完整性，使整個系統安全可靠。

2.3 高緯度本質安全并非是單一系統，單一模塊的某一項或幾項本質改造，而是系統的、全面的，縱向到邊橫向到底的一攬子全面解決方案，實現更高層次的安全損管突破。

3 “高緯度本質安全型企業”的實現路徑

如何高維度創建本質安全型企業，進而從更高維度增益企業可持續發展的安全稟賦呢？可嘗試通過以下幾個方面的工作，通過規范制度、科學管理，杜絕管理上的失誤，在生產上實現零缺陷、零事故，以達到實現構建“高維度本質安全”型企業的目的。

3.1 構建以“高維度本質安全”為導向的基礎設計

本質安全必須從設計抓起，七八十年代設計建設的老企業，由于技術、資金和客觀認識等因素限制，以及標準差距、設備設施老化、工藝落后等諸多原因，造成在通向本質安全的道路上走了許多彎路，盡管經過許多努力，使之部分系統逐步達到低緯度本質安全的要求，但距真正全面且高維度的本質安全的目標還有很大的差距。構建本質安全，還應從源頭設計抓起，從項目的建設抓起，在最初基礎設計階段從本質安全的角度周全考慮，使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。這就需要針對生產勞動過程中存在的危險因素，廣泛聽取各方意見，多方論證、多角度分析，汲取有益經驗，研究采取技術措施將其消滅在事故發生之前，預防和控制工傷事故和其他各類事故的發生，減少設計缺陷，不僅提高了后期生產的安全性，還可以避免因不安全技改返工，節省時間和資金。

3.2 構建以“高維度本質安全”為導向的生產工藝

生產工藝是企業安全生產條件的重要組成部分，我國《安全生產法》規定“國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度”，這就上升到法的角度規定“要及時淘汰嚴重危及生產安全的工藝、設備”，對生產工藝、設備實行動態管理，有利于提高工藝、設備的本質安全性。構建高緯度本質安全，其生產工藝應是技術先進、經濟合理、資源利用達到最優配置，不能沿用落后、甚至淘汰的工藝。整個生產控制盡可能采用先進的DCS集散控制系統。對危險性較大、關鍵、要害崗位，薄弱環節、裝置、工序、設備之間均應設置溫度、流量、壓力等報警或聯鎖裝置，以及泄壓裝置等。對危險性較大的生產裝置，還應設置在線自動分析儀等，遵循“以人為本”，彌補因人為操作失誤可能發生的事故。

隨著生產技術的進步，生產設備的質量和安全防護裝置水平將不斷提高，系統的自動化程度和本質安全度也將隨之提高，加強生產工藝安全管理，從源頭控制風險并預防事故發生，通過生產工藝過程控制來達到本質安全的目標。

3.3 構建以“高維度本質安全”為導向的素質養成

人是企業本質安全的關鍵，人的本質安全體現在一是人在意識上有著對安全的需要和渴求;二是人通過教育引導和制度約束，可以實現系統及個人崗位的安全。由于人行為的不確定性，可以說人是生產工作中最活躍和最不安全的因素，要促使員工實現從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變，在平時工作中養成“安全”的習慣。而習慣的養成需要靠制度的約束，需要靠安全教育的培訓。

通過安全教育培訓，實現員工行為的本質安全，通過案例警示教育，實現員工心理意識安全，打造本質安全性員工。本質安全性員工可通俗的解釋為：想安全、會安全、能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能、在可靠的安全環境保障下，具有安全結果的生產管理者和作業者。

3.4 構建以“高維度本質安全”為導向的設備保障

本質安全具體包括失誤—安全（誤操作不會導致事故發生或自動阻止誤操作）、故障—安全功能（設備、工藝發生故障時還能暫時正常工作或自動轉為安全狀態）。設備是實現本質安全的保障，通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或設備發生故障的情況下也不會造成事故。這些在企業生產電氣作業操作上體現得尤為明顯，由于人行為的不確定性，不可能絕對避免發生誤操作，而設備是否具有在人員發生誤操作的情形下通過自身的閉鎖保護裝置中斷誤操作，或將誤操作造成的后果降至最低，這一點尤為重要。所以一個企業設備安全保障水平的高低，是這個企業能否實現本質安全的一個重要的保障。

3.5 構建以“高維度本質安全”為導向的環境塑造

環境是實現本質安全的推手，企業生產環境包括“硬環境”和“軟環境”。所謂“硬環境”是指員工生產工作所處的場所，“硬環境”對安全的影響主要包括生產現場的安全衛生、設施擺放、相對溫度、濕度、光照度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等是否超標;工作環境的設計是否合理、采光是否達到要求、安全警示、指示是否齊全、明確等內容。工作環境保持的安全整潔，會使員工在工作時精力集中避免外界環境干擾分散注意力，穩定心態，減少情緒和心理變化，降低工作中發生誤操作的可能性，同時也避免了由外界因素造成的安全事故。“軟環境”是指通過強化安全理念灌輸，營造濃厚的安全環境氛圍，從而增強員工的安全意識和安全技能，提高安全素養，自覺達到“我能安全”“我要安全”的強烈意識，進而提高企業的安全管理水平。通過軟、硬安全環境建設，為員工打造了一個安全整潔的工作環境，降低安全事故的發生率。

3.6 構建以“高維度本質安全”為導向的管理制度

管理是實現本質安全的基礎。制度和標準對員工的各項工作起著指導和規范作用，員工的安全習慣必須通過制度來約束才能逐步養成。目前電力企業的各項安全管理制度雖然比較完善，但是執行效果還有待加強，因此如何保證制度的有效執行顯得尤為重要。保證制度的有效執行需要從以下幾方面入手：首先，制度要有可操作性，再好的制度如果在企業缺乏執行的基本條件，那這項制度也只能成為中看不中用的花瓶。這就要求我們在制定制度時，要結合企業實際認真進行論證，征集各方面意見，保證制度的嚴謹性和可操作性。第二、制度要明確責任，抓好落實，要確定各項制度的直接責任人，將各項制度的執行落實到人，只有落地生根的制度才是有效的制度。第三、制度要有考核獎懲機制，各項制度要有相應的考核獎勵辦法，對照制度獎罰分明，切實起到激勵效應，充分保證制度的有效執行。

3.7 構建以“高維度本質安全”為導向的隱患管理

隱患管理是實現本質安全的重要手段。隱患是指在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態。人的不安全行為和管理上的缺陷，隱患的排查和治理與人和設備的安全息息相關。首先辨識危險源，加強風險管控，消除事故隱患根源;其次開展隱患排查治理，通過安全生產月、隱患排查、安全大檢查、各種專項檢查等工作，不斷的對隱患進行發現、整改、反饋、提高，消除事故隱患，刺激安全生產水平越來越高，逐步接近本質安全型企業。利用PDCA循環，通過閉環管理，使安全生產逐步做到可控、在控、能控，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故，保障安全。

3.8 構建以“高維度本質安全”為導向的安全創新

安全創新是實現本質安全的動力，安全管理只有與時俱進、不斷創新才能真正實現本質安全。企業安全生產中開展的危險點預控、安全性評價、隱患排查治理等等工作，都是讓我們在安全管理上轉變觀念，更新理念，通過安全創新來淘汰和過濾風險點，始終保持創新與發展的同步化，針對當今新形勢下安全生產管理工作中出現的新情況、新問題，轉變思想觀念，不斷的去探索研究、去總結完善，努力在安全生產管理手段、辦法和措施上進行創新，充分運用現代化的新技術、新手段，增加安全生產工作科技含量。嚴格安全管理，創新安全發展，做到超前預判、超前防范，才能真正實現安全生產。

3.9 構建以“高維度本質安全”為導向的系統觀念

本質安全型企業是一個系統的全局的概念，這要求我們應當具備安全系統工程的觀點。系統安全的基本要求是，從一個新系統的規劃、設計階段起，就要開始同步考慮安全工作，做到“同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”，并且要一直貫穿于整個系統壽命期間內，直到系統生命周期結束為止。在企業組織實施系統管理活動的各個流程的全過程中都要進行安全管理，落實計劃、控制、監督、檢查、監測、識別、評價、協調等各方面的工作，各流程各環節全過程控制可能出現的各類事故隱患，做好辨識、控制和整治。

3.10 構建以“高維度本質安全”為導向的安全文化建設

安全文化是企業在組織、管理、生產過程中所培植的文化，是積淀于企業及員工心靈深處的安全意識形態，是企業的安全理念、行為和表現在企業的各個層次的宣揚和推介，是企業員工應遵循的安全行為方式，是安全管理的準則和靈魂，貫穿于企業安全活動的全過程，企業安全文化一旦形成，便會對員工產生強大的影響和凝聚作用，改變員工的行為和意識形態，使員工產生自發的控制作業活動中的不安全心理和行為，從而在根本上達到降低事故，保障安全的目的。

4 結語

創建高緯度本質安全型企業是對現有安全管理模式的增益工程和賦能工程，是我們應當追求的高級安全管控模式，這是一個長期的戰略任務，需要從建立系統觀念、流程觀點、管理觀念、創新思維等諸多方面協同突破。只有立足于現實安全管理狀況，不斷探索改進和持續發展，掌握安全生產發展規律，打破常規，創新思維，相信一定能很快構建高緯度本質安全型企業。

參考文獻

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