海南大學(xué)旅游學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師耿松濤告訴記者, 目前一系列國(guó)家級(jí)展會(huì)的穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)昭示著我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放的決心,表明中國(guó)主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的態(tài)度。同時(shí),通過(guò)國(guó)家級(jí)展會(huì)可以塑造國(guó)家形象、加強(qiáng)國(guó)際合作,還可借此化解政治分歧,實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)促政治的目的。國(guó)家級(jí)展會(huì)的舉辦可有效匯聚各類發(fā)展要素,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更精準(zhǔn)的信息傳遞和更有效的溝通平臺(tái),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)雙循環(huán)中的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、供應(yīng)鏈再建和價(jià)值鏈提升。
耿松濤指出,政府型展會(huì)的價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一,塑造專業(yè)展會(huì)品牌,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。我國(guó)會(huì)展業(yè)仍處于未完全市場(chǎng)化的階段,借助政府的力量運(yùn)作大規(guī)模會(huì)展活動(dòng)可迅速培養(yǎng)和增強(qiáng)展會(huì)的品牌效應(yīng),對(duì)行業(yè)發(fā)展方向和趨勢(shì)也有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
二,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易交流。國(guó)家級(jí)展會(huì)和區(qū)域性政府展對(duì)中國(guó)強(qiáng)化與相關(guān)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易交流具有重要作用。另外,展會(huì)的籌辦也加強(qiáng)了主辦城市與周邊地區(qū)的合作交流,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)高效發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的形成。

三,助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,激發(fā)會(huì)展產(chǎn)業(yè)活力。會(huì)展對(duì)各類產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用,政府型展會(huì)的舉辦可助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。此外,在疫情防控常態(tài)化背景下,政府型展會(huì)對(duì)增強(qiáng)會(huì)展行業(yè)發(fā)展信心、推動(dòng)會(huì)展活動(dòng)有序恢復(fù)、保障會(huì)展企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)定會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作具有重要意義。
談到政府展的影響,耿松濤認(rèn)為可以從正負(fù)兩個(gè)方面談起。正面影響包括:一,促進(jìn)商業(yè)展會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。隨著政府展數(shù)量的增加,會(huì)展業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與配套政策的缺口將伴隨著展會(huì)落地的實(shí)際情況不斷完善,從而進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)展會(huì)的發(fā)展。
二,推動(dòng)商業(yè)展會(huì)新市場(chǎng)開拓。政府型展會(huì)發(fā)展過(guò)程中,不斷吸引新的國(guó)際參展商與專業(yè)觀眾入駐,有利于建立國(guó)際市場(chǎng)與中國(guó)的良好合作基礎(chǔ),進(jìn)一步拓寬商業(yè)展會(huì)的潛在市場(chǎng)。
三,擴(kuò)大配套商業(yè)展會(huì)的影響。政府型展會(huì)在舉辦期間常伴隨系列配套活動(dòng),其中商業(yè)展會(huì)常作為政府型展會(huì)的分支,受益于政府展自身品牌效應(yīng)所帶來(lái)的曝光度與目標(biāo)市場(chǎng)。
負(fù)面影響則體現(xiàn)為擠壓中小型展會(huì)生存空間。耿松濤指出,政府型展會(huì)憑借其較強(qiáng)的專業(yè)性與完備的政策支持背景快速進(jìn)入會(huì)展行業(yè),并成為細(xì)分市場(chǎng)的頭部領(lǐng)導(dǎo)型展會(huì),對(duì)原行業(yè)的中小型細(xì)分展會(huì)形成了一定的沖擊。
耿松濤在談及政府展的角色時(shí)指出,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,政府在展會(huì)舉辦中應(yīng)避免出現(xiàn)“缺位”“越位”“錯(cuò)位”的情況。“勿缺位”指的是政府在展會(huì)籌辦中要加強(qiáng)相關(guān)主題的主旋律引領(lǐng),確保展會(huì)符合時(shí)代潮流;“少越位”指的是政府不需要過(guò)多干涉展會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作,而應(yīng)放權(quán)給會(huì)展企業(yè)承辦;“別錯(cuò)位”指的是尊重市場(chǎng)規(guī)律,已經(jīng)辦起來(lái)的“政府主導(dǎo)型展會(huì)”也應(yīng)該朝市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
地方政府在政府型展會(huì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)扮演一個(gè)支持者、傳達(dá)者、踐行者的身份。支持者是指地方政府要全面支持國(guó)家對(duì)政府型展會(huì)舉辦的指示精神與要求,調(diào)動(dòng)地方力量促進(jìn)政府型展會(huì)的順利舉辦;傳達(dá)者是指地方政府應(yīng)多方匯總信息,聽取行業(yè)專家、參展商、觀眾的多方意見,并傳達(dá)相關(guān)政策與精神給展會(huì)籌辦方,全方位提升展會(huì)的效應(yīng);踐行者是指地方政府要充分發(fā)揮自身力量,主導(dǎo)并監(jiān)督政府型展會(huì)的策劃、落地與回訪,保障政府型展會(huì)的順利展開。
國(guó)家級(jí)展會(huì)與地方政府主辦的區(qū)域性政府展雖同為政府主導(dǎo)型展會(huì),但由于主導(dǎo)的“政府”不同,二者在題材、目的、影響上也有所不同。二者之間的不同在以下幾個(gè)方面的體現(xiàn)為:題材方面,國(guó)家級(jí)展會(huì)題材傾向于選擇加強(qiáng)國(guó)際交流和展示國(guó)家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主題;地方政府展通常選用地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)題材。目的方面,國(guó)家級(jí)展會(huì)目的在于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與他國(guó)之間的交流;地方政府展目的在于推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大當(dāng)?shù)亻_放程度,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施不斷完善。影響方面,國(guó)家級(jí)展會(huì)綻放主場(chǎng)外交魅力,聚焦于國(guó)家戰(zhàn)略、鏈接世界和多元合作,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)文化交流;地方政府展拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)建設(shè),打造當(dāng)?shù)靥厣放啤?/p>
在政府展未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,耿松濤認(rèn)為要注意三個(gè)方面的問(wèn)題:一,避免強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)項(xiàng)目,尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。政府主導(dǎo)型展會(huì)的籌辦過(guò)程中,政府發(fā)揮著主要引導(dǎo)的作用,但會(huì)展活動(dòng)是一項(xiàng)以市場(chǎng)為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),應(yīng)尊重和適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。因此,未來(lái)要加快政府主導(dǎo)型展會(huì)的市場(chǎng)化進(jìn)程,逐步淡化政府主導(dǎo)色彩,適度調(diào)控政府型展會(huì)中政府的干涉力度,推動(dòng)展會(huì)項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作。
二,健全行業(yè)管理機(jī)制,形成規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序。在政府主導(dǎo)型展會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,政府應(yīng)借此類展會(huì)舉辦經(jīng)驗(yàn)來(lái)加強(qiáng)行業(yè)管理機(jī)制建設(shè),這不僅體現(xiàn)在對(duì)展會(huì)舉辦的規(guī)范,還包括對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以此來(lái)搭建完善的行業(yè)管理平臺(tái),形成相關(guān)展會(huì)市場(chǎng)化之后規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)秩序,推動(dòng)會(huì)展行業(yè)的健康發(fā)展。
三,注重主題創(chuàng)新升級(jí),促進(jìn)展會(huì)持續(xù)發(fā)展。政府主導(dǎo)部門要打破傳統(tǒng)展會(huì)定位思維,將政府主導(dǎo)型展會(huì)定位為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的展會(huì),注重展會(huì)主題理念和服務(wù)模式的創(chuàng)新升級(jí),為政府型展會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入新活力。