近期,上海350多家會展企業“上書”上海市政府請求盡快恢復會展活動成為圈內“熱搜”,引起各方關注。11月底,在本輪疫情進入“掃尾期”之后,許多城市如西安、成都已經開始為會展活動“松綁”,而廣州為代表的城市則始終保持著大型活動不下線的熱度,反觀素有行業龍頭之稱的上海,則讓會展人非常“捉急”。上海不僅至今尚未啟動會展活動,且原定于年底舉行的一些大型國際化展會也已延期,上海的政策有不松反緊的趨勢。作為大型聚集性活動,會展接受政府管控是在情理之中的,但是在疫情防控取得較大進展、環境相對安全的情況下,放開會展活動的限制也是符合群眾意愿和社會各方預期的。
在這兩年經歷的多輪疫情之中,每個城市在不同時段的表現不一而足,或開明或謹慎,或者態度不時改變。這讓各地會展人的心情跟著這些政策七上八下,猶如坐過山車。但無論怎樣忐忑,大多數城市能夠在疫情得到控制后恢復會展活動的舉辦,會展企業能夠在夾縫中尋求一線生機。上海一向以營商環境好而著稱,也是去年疫后展會恢復情況最好的城市之一。在今年下半年開始,由于多地頻繁爆發疫情,加之一些重大政府活動的舉辦,北京、上海、西安等多個城市都曾收緊會展活動,上海也為了保障11月的進博會而收緊了會展活動,在八九月份至十一月之間,上海會展活動已經非常少。大部分從業者預期在進博會后上海會展業將迎來一波小高潮,然而沒想到重啟之路困難重重。
這次政策收緊的具體原因不詳,高層想必有著更高格局的考量。但想必其中重要的一點,必然離不開保障廣大人們群眾的生命安全。政府將保護人們的生命安全放在首位,無疑是值得高度肯定的,但是無論出于何種因素,這對上海會展行業的發展都會造成一定的不利影響。一般情況下,一個城市舉辦會展活動的多寡是城市營商環境好壞的最直觀的晴雨表。因為會展活動的舉辦高度依賴于穩定的政策環境,政府的決策對會展活動的興衰和會展企業的生存有著一錘定音的決定性影響,疫情常態化之下更是如此。在全球疫情可能長期持續的大背景下,國內對于防疫與穩定的需求是政府需要長期考慮和堅持的行為原則,隨時因疫情而調整的管控措施是會展產業面臨的主要挑戰。
古人云“一言興邦一言喪邦”,政府決策既可以成就會展業,也能使會展陷入困境。上海的事情提示廣大會展從業者要認識到政策因素對會展造成的風險。雖然我們不能左右或改變政府的決策,但是意識到這里的風險后也要制定更靈活的應對機制。筆者注意到,除了向政府進言希望盡早重啟會展之外,已經有主辦方將原定在上海舉行的活動向周邊城市轉移,這也不失為一種出路。無論上海政府層面出于何種考量采取目前的措施,但是相信這一定是短期行為,不會改變上海長期繁榮多元的總趨勢和大局面。
應該看到,會展業在國家戰略中的作用越來越明顯,無論是在促進對外經貿還是在刺激國內消費方面,都做出了重要的貢獻。從進口博覽會到服貿會、消博會,再到增加主題論壇的廣交會,這些重大項目都彰顯了會展平臺的功能和作用,各級政府要看到會展的成績,念及會展的好處,在會展遇到困難的時候,政府應該幫一把。即便不能給予資金上的支持,也應該盡量為其構建一個良好的發展環境。抗疫兩年,關于安全與發展之爭在各個領域已經被討論過很多次,雖然兩派觀點很難統一,但真正的有識之士都不會否認這兩者應該兼顧,沒有經濟的發展,群眾的獲得感就無從談起。在很多具體措施上,一些地方政府尤其是基層政府因為怕擔責采取過激的防控措施給企業的經營活動帶來不少困擾,比如云南瑞麗禁止玉石網上直播帶貨,一些城市未出現感染者也叫停所有會展活動,有些地方強制接種疫苗并與公職人員的工作崗位掛鉤……這些都是不可取的。在做好疫情防控的同時在多大程度上能夠確保經濟正常運行,這才顯示城市治理的水平。
上海會展人在倡議書中提出希望完善會展防疫制度,建立會展開停展預報制度,筆者認為這既是對人民安全負責,也是對企業生產負責。這也是未來各地政府應該關注的一個方向和課題。防疫生產兩不誤,這才是我國防疫政策的精髓和初衷,所以,我們也呼吁更多的城市能夠研究制定出對會展更有利的管理措施,確保在做好防控工作的同時讓展會也有一定的生存空間。
當前中國正面臨百年未有之大變局,各行各業都面臨著被顛覆的風險,會展業面臨著疫情和互聯網科技的雙重挑戰,行業同仁唯有團結起來,精研時勢,增加靈活性,才能更好地迎接挑戰。