淺析脫貧攻堅項目檔案管理存在的問題及應(yīng)對措施

彭 瀾

(四川省巴中市平昌縣鄉(xiāng)村振興局 四川巴中 636400)

在脫貧攻堅的項目工作中，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身工作實際，切實解決當(dāng)前在脫貧攻堅項目中檔案管理所存在的問題，并及時地找出相應(yīng)的解決策略，以便有效地歸納和匯總，抓緊時間對存在的問題全部整改、完善到位，從而使得脫貧攻堅項目能夠得到順利開展，不斷完善扶貧檔案信息，使精準的扶貧檔案信息能夠發(fā)揮其重要作用，成功幫助老百姓脫貧致富。為了更好地總結(jié)前期的工作，解決各縣、鄉(xiāng)在脫貧攻堅項目進程中發(fā)現(xiàn)的問題，有效指導(dǎo)好今后整個時期的工作，相關(guān)部門給予了一些建設(shè)性及前瞻性的意見及有效的建議。管理人員應(yīng)當(dāng)認真地處理好在檔案管理中存在的問題，以充分地渲染良好的脫貧攻堅氛圍，全面激發(fā)貧困人口走向致富、奔小康的決心及堅定的信心[1]。

一、脫貧攻堅項目檔案管理存在的問題

由于檔案管理工作在脫貧攻堅項目中發(fā)揮著巨大的作用，相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)給予正視。切實地檢查在檔案管理工作中所存在的一些問題，認真處理《貧困戶精準扶貧明白卡》中無填寫編號、無日期等問題，以及《貧困戶精準扶貧明白卡》中一些幫扶的措施填寫得不規(guī)范、貧困戶照片粘貼不合理規(guī)范，卡中缺少貧困戶的簽字及手印蓋章等問題。對一些脫貧戶，沒有讓其規(guī)范地填寫《脫貧光榮證》，有的即便已經(jīng)填寫，也存在并加蓋政府的公章等問題。甚至還有一些幫扶項目中資料填寫不完整，一些貧困戶無法查到原始檔案資料的問題，還有一些貧困戶，簽字由非本人代簽字等問題。針對這些問題，相關(guān)檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)及時地進行整改和完善，努力采取相關(guān)的措施，努力完善對《貧困戶精準扶貧明白卡》以及《脫貧光榮證》等檔案的管理工作，并認真地完善各類檔案資料，按照要求認真填寫，爭取不能有缺項、漏項，使得檔案管理工作能夠真正地落到實處。通過檔案管理工作，為脫貧攻堅項目做好強有力的支撐，通過完善的檔案，真實地反映貧困戶在扶貧開發(fā)以后，貧困戶在新的生產(chǎn)以及生活中的狀況，也更加有利于將其與扶貧前的狀況進行對比，以便更加直觀、真實地反映扶貧攻堅項目為貧困群眾帶來的翻天覆地的變化，能夠有效體現(xiàn)扶貧工作在真實地開展和進行著，給更多的貧困群眾帶來希望。

二、脫貧攻堅項目檔案管理的意義

由于精準的扶貧檔案是脫貧攻堅項目中必不可少的一項內(nèi)容，對脫貧攻堅項目的實施產(chǎn)生了巨大的意義，它不僅是實施精準扶貧工作有效的文字記載，也是政府幫扶的有力依據(jù)，是全面解決各區(qū)、縣整體貧困，建成小康社會的基本任務(wù)，還是確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)中的重大部署。因此，在脫貧攻堅的項目中，相關(guān)工作管理者應(yīng)當(dāng)切實地保障檔案管理工作的全面性以及真實性，以便形成高質(zhì)量的檔案，真實地反饋貧困戶中的一些問題，各地區(qū)、各部門要切實抓好貫徹和落實檔案管理工作的嚴密性，從而使領(lǐng)導(dǎo)人員能夠及時采取相應(yīng)的措施，解決貧困戶遇到的一些難題，時刻保持脫貧攻堅政策的穩(wěn)定性，逐步加快貧困村中貧困人口的脫貧率，以飽滿的熱情投入到脫貧攻堅的項目中，認真做好檔案管理的工作，使得精準的扶貧檔案，能夠動態(tài)反映貧困區(qū)的人口脫貧過程，為脫貧攻堅政策的實施提供有力的依據(jù)，及時解決老百姓的合理訴求，保證脫貧的準確性，充分地將檔案管理工作作為脫貧攻堅工作實施的核心內(nèi)容及基礎(chǔ)內(nèi)容，始終落實到貧困戶頭，然后根據(jù)他們貧窮的原因，采取合理的措施，進一步加快貧困戶脫貧，使得貧困縣、區(qū)能夠全部摘掉貧困的帽子，真正奔向小康之路，更好地發(fā)揮脫貧攻堅項目的實施效果[2]。

三、脫貧攻堅項目檔案管理的措施

（一）建立健全的檔案管理體系

針對目前在脫貧攻堅項目中，檔案管理工作所存在的質(zhì)量不高、管理不健全、標準不一等方面的問題，相關(guān)檔案管理人員應(yīng)該進一步提高檔案管理的規(guī)范化管理水平，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的辦事方針，堅持原則性、規(guī)范化的檔案管理政策，切實地做到檔案管理信息數(shù)據(jù)與客觀實際的數(shù)據(jù)相統(tǒng)一，并進一步完善檔案管理中的信息，有效建立健全的檔案管理體系，以切實地保證脫貧攻堅項目中的檔案，反映貧困群眾的客觀實際情況。比如，定期舉辦檔案管理人員的交流大會，引導(dǎo)檔案管理人員認真學(xué)習(xí)我國國務(wù)院檔案局頒布的《關(guān)于做好精準扶貧檔案工作的意見》指導(dǎo)綱領(lǐng)，并根據(jù)省市、區(qū)的《精準扶貧檔案管理實施方法》，要求相關(guān)的管理人員能夠及時地查漏補缺，以全面地提高脫貧攻堅項目中檔案管理工作的規(guī)范化水平，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村委會能夠統(tǒng)一制定相關(guān)的檔案管理標準，并建立健全的檔案管理體制，能夠全面地確保檔案中信息的完整性及精確性，使得脫貧攻堅項目中檔案管理工作能夠逐漸朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，確保各級貧困群眾的檔案資料能夠健全和完整，確保格式的規(guī)范化、標準的統(tǒng)一化，并對檔案進行科學(xué)的規(guī)劃和整理，使得脫貧攻堅項目中的檔案管理工作水平能夠得到普遍提升，從而切實為脫貧攻堅項目的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。不斷強化檔案管理工作人員的管理水平，充分地明確領(lǐng)導(dǎo)和專人的分工，能夠定期對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，并及時地組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村落脫貧攻堅檔案的整改工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立行立改，不定期進行反思和總結(jié)工作。

（二）保證檔案管理工作的準確性、客觀性以及嚴密性

由于自從實施脫貧攻堅項目工作以來，各省、市、區(qū)、縣形成了大量的反映脫貧攻堅工作等各類文件的資料，這些文件資料不僅涵蓋了脫貧攻堅項目中工作的各個環(huán)節(jié)，還真實地反映和記錄了各級黨政府團結(jié)一致、奮發(fā)向上帶領(lǐng)各族人民進行脫貧致富、改善民生，最終走向共同富裕的道路。因此，為了進一步貫徹和落實脫貧攻堅項目的實施成果，檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)認真整理和完善、歸納在脫貧攻堅項目中檔案管理工作所存在的一些問題，充分地保證檔案管理工作的準確性、客觀性以及嚴密性，能夠通過有效的檔案管理工作，真實地反映貧困群眾的一些困難，并及時地給予解決，有針對性地提高每一個貧困戶的問題，防止有所疏漏。比如，在脫貧攻堅項目的檔案管理工作中，可以成立相關(guān)的“脫貧攻堅檔案管理指導(dǎo)小組”，可以將組內(nèi)成員分為館長組長、分管業(yè)務(wù)副館長、副組長等，抽取幾名有經(jīng)驗的同志來擔(dān)任小組內(nèi)的職責(zé)，使他們來指導(dǎo)各區(qū)、縣的脫貧攻堅檔案整理及歸檔工作，使得檔案管理工作能夠更加準確性、客觀性以及嚴密性，以充分地發(fā)揮檔案管理小組的優(yōu)勢，逐步地規(guī)范檔案管理工作，以更好地推動脫貧攻堅項目中，各項舉措的順利實施。還可以定期安排1至2次小組抽檢調(diào)查，定期考核各區(qū)、縣的檔案資料管理進程，以便及時地查找到個別扶貧檔案，并隨機抽取個別貧困群眾的檔案，對檔案的準確性、客觀性及嚴密性進行考察，及時發(fā)現(xiàn)在他們在檔案管理工作中存在的問題，并給予指導(dǎo)性的意見。通過完善檔案的管理工作，將大量的圖像、視頻資料完整地保存下來，以便為后期的脫貧攻堅項目的實施提供有力的武器。

（三）實現(xiàn)檔案管理的信息化

由于檔案是脫貧攻堅項目中貧困群眾最重要的信息資源，也是脫貧項目中信息的重要載體，是有效了解脫貧攻堅項目實施進程的一個重要的工具。在新時代的背景下，脫貧攻堅項目中的檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)不斷地進步，積極采取創(chuàng)新的管理理念，實現(xiàn)檔案管理的信息化，從而能夠快速地調(diào)卷，快速地查找個別貧困群眾的檔案信息，通過及時地將通信技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等一系列現(xiàn)代化的先進技術(shù)有效結(jié)合，以形成一套全新的檔管理服務(wù)體系，從而全面提高檔案管理效率，使檔案管理者在查閱檔案時更加快速和便捷。比如，在脫貧攻堅項目中，應(yīng)當(dāng)積極地為檔案管理工作者提供軟、硬件的支持，使得檔案管理工作者能夠做好檔案的信息化管理，使用性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠的配套硬件設(shè)備，還可以自行引進和開發(fā)一些通用的信息的管理軟件，有效地將辦公自動化系統(tǒng)與檔案信息化的管理策略結(jié)合起來，不斷增加信息的儲存量以及檔案的儲備量，切實地提高綜合的管理能力，全面地實現(xiàn)對檔案管理的一體化，以便形成檔案管理的信息化，以此有效確保在脫貧攻堅項目中檔案信息的完整性。此外，還需要有效地落實檔案信息化管理的安全性，避免和減少黑客對于信息系統(tǒng)的危害，充分落實檔案網(wǎng)絡(luò)信息的安全性，保證所有檔案信息能夠有所備份，全面提高檔案信息化建設(shè)的質(zhì)量及效率。使貧困攻堅項目中檔案管理工作能夠得到更加科學(xué)、合理、快速、有效地管理，從而有效保障信息資源的安全性及完整性，以更好地確保貧困攻堅項目得到穩(wěn)定發(fā)展[3]。

四、結(jié)束語

綜上所述，在脫貧攻堅項目實施的過程中，相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)認真分析在檔案管理工作中存在的問題，能夠正確處理，積極采取創(chuàng)新的策略，認真抓好檔案管理的工作，建立健全的檔案管理體系，使檔案管理工作能夠更加準確性、精密性以及客觀性地反映貧困群眾的真實情況，定期更新檔案管理的制度，充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，通過便捷的網(wǎng)絡(luò)資源，全面提高檔案管理的效率，從而切實保障脫貧攻堅項目的順利開展。