新中國建立初期的工業化建設與西部社會變遷

張旭亮

(西北大學 馬克思主義學院，陜西 西安 710127)

一、新中國工業體系的初步建立

舊中國工業發端于19世紀后半葉，在三座大山的壓制之下，發展歷程坎坷曲折，整體上尚未形成比較完整的工業體系，產業結構畸形、技術水平低下、管理混亂的問題一直存在。新中國成立以后，落后的工業水平和生產力發展極不平衡的問題嚴重滯礙了國民經濟的發展。據統計，當時占國土面積比例約68%的西部地區，其工業產值卻僅有9%，已有的3 000多家工礦企業中，多以條件低劣、機械化水平不高的小型工廠為主[1]19-20。因此，推動工業化建設，提升國家生產力水平，協調地區經濟發展的任務已迫在眉睫。

在經歷3年的國民經濟恢復期后，我國經濟得到復蘇和發展，為接下來全面開展社會主義工業化建設奠定了基礎。1953年，中國正式開始實施第一個五年計劃，工業化建設與社會主義改造齊頭并進。“一五”時期，我國在工業化建設上的措施主要有三個方面：第一，對資本主義工業進行社會主義改造。黨中央主張通過贖買和國家資本主義的方法，有償地、逐步地改變資產階級所有制。將資本主義轉變為各種不同形式的國家資本主義作為過渡，進而將國家資本主義轉變為社會主義。第二，堅持重工業為主、輕工業為輔的發展策略。“一五”期間，我國重工業投資比重達到85%，工業產值增長了210.7%，年均增長速度達到25.4%，占工業總產值的比重也從1952年的35.5%提高到1957年的45%。同時，輕工業的基本建設投資總計37.47億元，占工業總投資的15%，工業產值增長了83.3%，年均增長速度達到12.9%[2]357，輕重工業均迎來快速發展期。第三，充分發揮地域優勢，重點發展內地工業。政府將國內、國際待建的重大工業項目有計劃地向西部傾斜，同時要求東部地區在能夠保證自身正常發展的基礎上反哺西部工業。據統計，“一五”期間沿海地區的基本建設投資額為230.08億元，占投資總額的41.8%，內地投資額為262.75億元，占投資總額的47.8%[2]，極大改善了沿海和內地區域經濟發展不平衡的狀態。

1953—1957年是新中國經濟發展的第一個五年計劃時期，在優先發展重工業的基礎上，兼顧輕工業和農業的發展。政府在工業化建設中將資金、人才和諸多大中型待建項目向西傾斜的舉措，對于西部地區工業化進程起到了巨大的推動作用。

二、工業化建設加速西部地區社會經濟變遷

建國初期的這次大規模工業化建設促進了西部地區生產力的解放和經濟結構的轉型升級。一方面，工業化建設加速了西部產業結構的轉變，另一方面，工業化與社會主義改造的齊頭并舉也加速了西部社會生產關系的轉變。

(一)產業結構的轉型

中國在解放以前是一個極為落后的農業國，工業發展速度緩慢，工農結構不合理。到1949年，全國工業生產總值僅占工農生產總值的30.1%[3]78，西部地區這一比例更低。傳統的小農經濟成為了西部社會生產力發展和勞動產品商品化過程中的桎梏，阻礙了西部現代化的步伐。發展現代化工業是對傳統經濟模式的一種突破，旨在對以往農輕重產業結構做出調整。西部工業化建設響應國家政策，在優先發展重工業的同時，開展對民族資本主義工業和個體手工業的社會主義改造。經過8年的發展，西部各省區工業在其區域經濟體系中越來越起到舉足輕重的作用：內蒙古自治區作為傳統的畜牧業發達地區，在“一五”計劃以后其工業產值在工農牧業總產值由1952年的14.1%增長到36.2%[4]57-58；寧夏回族自治區的工業產值占工農業總產值的比重由1949年的6.35%提高到10.48%[4]103；陜西、青海、甘肅、廣西、云南、新疆各省的重工業也得到了較快的發展。總體來講，西部地區的工業在整個經濟體系中所占比重越來越大，重工業發展優勢明顯，輕工業也得到了一定程度的發展，產業結構得到優化。

(二)社會生產關系的轉變

“一五”計劃的目標是在發展國家經濟的基礎上完成社會主義改造，要實現私有制向公有制的轉型。社會主義工業化建設作為社會主義改造的重要部分，在大力發展國有工業的同時，還肩負改造資本主義工業的責任。政府通過調整公私關系、調解勞資矛盾、調整產銷關系的方式來穩定私營工業的生產，促進其發展，然后通過和平贖買等方式逐步擴大公私合營的范圍，將民族資本主義工業轉變為社會主義工業，更為平穩地向社會主義過渡。中央通過召開工商業代表大會、組織參觀團、新聞傳媒的廣而告之等手段，向資本家們表達立場和闡明政策。在爭取到絕大多數資本家的支持以后，公私合營的潮流涌向全行業，并席卷整個西部地區。到1956年1月底，西安、重慶等私營工業集中城市相繼實現全行業公私合營。到1956年3月底，除西藏等少數民族地區外，整個西部基本實現了全行業的公私合營[5]224。

工業化的推進與工商業企業的改革為西部地區全行業的社會主義改造奠定了基調。在生產力大發展的基礎上，企業經營方式由私營轉向公私合營，生產資料的所有制也從私有制轉向公有制，再分配需要接受國家政府部門的管理和協調，真正實現了向社會主義過渡的目的，筑牢了社會主義的經濟基礎。

(三)西部地區工業的初步發展

西部地區工業隨著國家工業化建設的浪潮進入了自身發展的黃金期，工業化建設呈現出了增速快和地域特色顯著兩個特點。這一時期西部地區的工業產值迅速攀升，以青海和新疆兩地為例，青海省1957年工業總產值達1.04億元，比1949年增長約447.4%[6]；新疆1957年工業產值為4.75億元，比1952年增長了約115.9%[6]。西部地區的工業產值和工業企業數量相較于解放以前又達到了一個新高度。除此以外，各省區在工業化建設過程中還因地制宜地發展特色工業：如內蒙古自治區憑借區域內煤炭資源和有色金屬豐富的優勢發展重工業和能源工業；寧夏重視興修水利，通過在清水河、涇河等河流上游修建水庫，為靠天吃飯的農民創造萬畝灌區；陜、甘、青3省圍繞“一五”計劃中蘇聯援建的29項重點項目以及國家安排的配套的大中型工業進行現代化建設，為3省現代化工業體系的建立奠定基礎；新疆在電力工業發展上有所建樹，隨著1951年第一座安裝水輪發電機組的阿勒泰五級水電站和1952年第一座安裝凝氣車輪發展機組的烏魯木齊水磨溝電廠的建成投產[4]259，全疆電力裝機容量顯著提高。以上這些例子只是西部地區工業化建設成果的一小部分，可以說，這場國家主導的工業化建設浪潮極大推動了西部地區的工業化進程。

(四)封閉落后的社會面貌有所改善

近代西部地區以來由于氣候地形條件的限制、交通建設的滯后以及產業結構、生產模式、思想觀念落后等因素的影響而導致區域內經濟發展水平和現代化程度較低。工業化建設對于改善西部社會這種落后面貌起到了不可忽視的作用。一方面工業化建設提升了西部地區基礎建設能力，通過培養必要的后備技術力量和輸出工業產品的方式加速西部社會現代化基礎設施的建設。另一方面，工業布局的協調和工業產品的流通對于交通建設提出了更高的要求，交通網絡的再發展打破了原來西部地區向外交流過程中所遭遇的重重壁壘，拉近了西部地區與中東部地區的聯系，促進彼此間經濟、文化的交流，西部民眾原來的生活方式、行為習慣、大眾審美不可避免地受到外部影響，整個社會開始變得開放且具有活力，現代化程度有所提高。

三、工業化建設促進西部地區人口結構轉型

(一)城鎮人口的增長

新中國初期的工業化建設以建立獨立自主、完整的工業體系和國民經濟體系為目標，仿照蘇聯高度集中的計劃經濟模式，實施重工業優先的發展戰略。西部地區由于擁有適宜工業發展的自然資源優勢，得以成為這次國家工業化進程的載體。國家政策的傾斜、人才的內遷、資源的匯集、工業化的快速推進為西部地區中心城市的拓展、升級注入了動力。陜西關中地區在產業集聚的基礎上形成了西安的電子工業區和輸變電設備工業區，四川成渝地區也形成了成都化工區，甘肅等省份也有自己的城市工業區形成。蘭州、包頭、烏魯木齊等新興工業城市，也在這次工業化進程中迅速崛起。

新興的工業城市對各地居民和社會勞動力富有吸引力，這一階段西部各省區的城鎮人口迅速增加。首先，陜西省和四川省作為蘇聯援建項目的重點傾斜省份，加之兩省工業起步比較早、基礎設施較為完善，城市化速度快、城鎮人口增速明顯。據統計，1949—1957年間，陜西省城鎮人口由100余萬增加到285.4萬，城鎮非農業人口增加到211.4萬，分別占全省總人口的15.8%和11.7%，年均遞增12%以上[7]365；四川省1949—1960年，城市化水平提高了8.4個百分點，城鎮人口由246.0萬增加到843.9萬，年均增長54.3萬人，年增長率11.8%[7]499。其次，貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆作為經濟水平和城市化水平相對比較落后的地區，得益于工業化的刺激，城鎮人口也有所增加。根據國家統計局國民經濟統計司主編的《新中國五十五年統計資料匯編》中的所給出的數據來看，8年間，這5個省份城鎮人口分別增長了59.18萬、159.61萬、77萬、9.18萬和41.14萬[6]。除了城鎮人口的快速增長外，城鎮人口所占比例也明顯上升，其中尤其以云南省、甘肅省、新疆維吾爾自治區增長幅度最為顯著，分別達到7.6%、4%和4.7%。城鎮人口數量的增長以及在城鄉總人口中所占比例的不斷提高是這一時期西部社會變遷的重要特征之一。

(二)勞動力結構轉型

建國之初的工業化建設時期，西部地區的勞動力結構也發生了巨大的變化。這種變化首先體現在勞動力由第一產業向第二業的轉移，根據國家統計局國民經濟統計司給出的數據。1949—1957年間，貴州省第二產業就業人口增加了13.6萬、青海省增加了5萬、寧夏和新疆分別增長了4.26萬和13.65萬[6]。同時，第二產業就業人員在整個就業群體中所占的比例也不斷上升，以上述4省為例：8年間，貴州省從3.8%上升到5.2%、青海省從1.1%上升到5.9%、寧夏和新疆分別從6.7%和2.8%上升到9.4%和7%。產業間就業人口的轉移主要有三個方面的原因：第一個是政府引導下大眾觀念的轉變；第二是城市化帶來的城鄉間居民流動性的增強，進城務工人員越來越多；第三是國有工業企業良好且穩定的工資待遇給職工日常生活提供了保障，對求職者的吸引力更強。

勞動力結構轉型除了產業間的流動外，還有年齡上的年輕化趨向。工業部門尤其是重工業部門對年輕職工的需求比較大，隨著西部工業的崛起、工業從業者的增加，年輕勞動力越來越成為社會發展的主力軍，扮演著更為重要的角色。

四、工業化建設推動西部社會思想觀念的轉變

在國家過渡時期總路線和工業化戰略的指引下，西部地區充分發揮自身優勢，在工業化建設中取得了豐碩的成果。伴隨著社會經濟水平的提高，西部地區的社會思想觀念和文化環境也發生著變化。

(一)工人階級主人翁意識的覺醒

舊時代的工人，在封建雇傭思想的影響下，長期受到壓迫和愚弄，成為資本家和地主的附庸。新中國的工業化運動所要建立的不僅是一座座配備先進裝置的廠房，還要喚醒民眾翻身做主人的心。為了廢除長期壓迫和剝削工人的舊制度、掃清封建官僚資本余毒。社會主義改造除了要對原有私營工業的經營方式進行改革外，還要求各企業內部開始實行民主化改革：改革領導機構，建立有工人參與的職工代表大會等職工民意機構[8]32；以生產改革和工資改革的方式對舊的生產管理和技術管理進行徹底的整頓，同時，建立起新的管理體系和經濟核算制度；以按勞分配的原則調整工資，推行勞動保險、保障職工福利，在生產發展的基礎上改善職工生活。另外，中國共產黨還通過多種途徑來宣傳工人階級的先進性，推動廣大工人主人翁意識的覺醒。在明確自身所承擔的歷史使命之后，工人群體以極高熱情成為西部工業化建設中富有戰斗力和生產積極性的中堅力量。

(二)婦女新形象的樹立

近代以來，追求男女平等一直是許多志士仁人的目標。女性的權利不僅是政治地位、法律條文規范下的平等，還包括著經濟地位和社會認同感的問題。西部的工業化建設為女性參與工業勞動、塑造社會新形象起到了重要作用。國家推行和貫徹的同工同酬制度，賦予了婦女享有平等的勞動權利，促進了婦女勞動的積極性。因此，女性可以在工業化浪潮中泛起屬于自己的漣漪。從這一時期年畫中我們可以明顯看出婦女形象的轉變，她們不再是刻板印象里大門不出、二門不邁的三寸金蓮，也不是仕女、婢女那樣隱于角落的卑微形象，而是擁有實實在在身份的新時代女性勞動者。她們像男性一樣承擔著社會生產的責任與使命，為社會創造自己的價值，并且贏得整個社會的認同和贊美。這也是工業化建設過程中我們能夠看到的可喜變化。

(三)現代工業化理念廣泛傳播

西部地區長期以來有著較為濃重的小農經濟傳統。由于內部民族眾多、地形復雜、交通不便等因素，大大制約了彼此之間的聯系，各孤立的經濟單位間缺乏必要的社會協作和商品流通，這一切都與當時主流的工業化趨勢格格不入。新中國初期的工業化建設不僅對于整合和發展西部社會生產力有著重要的作用，更關鍵的是它改變了當地人民思維里面根深蒂固的小農思想。如火如荼的工業化建設還推動了工業文學的興起，以艾蕪的《百煉成鋼》為代表的作品熱情謳歌了當時西部地區工業建設的偉大成就和塑造了一批敢于吃苦、不畏艱險的偉大工人形象，這對于宣傳現代化工業建設起到了絕佳的作用。可以說，當時西部的社會風氣已經發生了變化，一方面崇尚勞動成為了時代風尚，另一方面現代化、工業化思維開始深入人心。順應時代發展潮流，發展與改革并舉，西部社會進入新的紀元。

工業化建設為西部地區的快速發展插上了一雙翅膀，讓它能突破原有重重阻礙，飛向美好的遠方。重新審視這段歷史，可以說這一時期西部工業以及西部社會的種種變化都離不開黨和國家的統籌安排和政策、資金的支持。在未來開發西部的征程里，我們也要緊跟黨中央，善于利用國家政策，發揮各地特色優勢，為把西部地區建設得更好而不懈努力。