聚天下英才而用之

文|追奕人

近日，筆者在學(xué)習(xí)黨史時(shí)看到一則史料：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隨著各敵后抗日根據(jù)地和部隊(duì)的逐漸擴(kuò)大，干部缺乏、人才不足的問題越來(lái)越突出。1939年6月，中央軍委總政治部發(fā)出《關(guān)于大量吸收知識(shí)分子和培養(yǎng)新干部問題的訓(xùn)令》，指出“吸收新的革命分子參加軍隊(duì)工作，已成為目前干部工作上的一項(xiàng)重要任務(wù)”。1939年12月，毛澤東為中共中央起草了《大量吸收知識(shí)分子》的決定，強(qiáng)調(diào)“沒有知識(shí)分子的參加，革命的勝利是不可能的”。在黨的政策感召下，知識(shí)分子掀起了一場(chǎng)“走向延安”的高潮。用當(dāng)時(shí)中共中央組織部部長(zhǎng)陳云的話說(shuō)，我們黨“廣招天下士，誠(chéng)納四海人”，同各方面“搶知識(shí)分子”，最終“天下英雄豪杰云集延安”。這一廣納英才的政策為奪取抗戰(zhàn)勝利發(fā)揮了巨大作用。

致天下之治者在人才。中國(guó)共產(chǎn)黨走過的百年，是篳路藍(lán)縷、奠基立業(yè)的百年，也是廣納人才、艱苦創(chuàng)業(yè)的百年。無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)歲月，還是改革開放新時(shí)期，時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出。以深圳為例，1980年建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，全市只有2名技術(shù)員，1名拖拉機(jī)維修員和1名獸醫(yī)。40年來(lái)，深圳特區(qū)不斷在人才政策、服務(wù)機(jī)制等方面加大創(chuàng)新力度，全球頂尖人才、高端人才大量匯聚，深圳因人才而興，從一個(gè)落后的小漁村發(fā)展為具有全球影響力的國(guó)際化大都市，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡，詮釋了人才戰(zhàn)略的偉力。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主加里·貝克爾所言：決定人類前途的并不是空間、土地、自然資源，而是人的智慧與能力。

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，全球人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。美國(guó)把人才列為比美元、軍事更加重要的國(guó)家核心戰(zhàn)略，《移民改革法案》對(duì)高層次人才大開綠燈，全國(guó)約三分之一的科學(xué)家與工程師來(lái)自國(guó)外，聘用了全世界70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。日本連續(xù)多次放寬外國(guó)人簽證、居住限制等政策，專門吸引急需人才。以色列國(guó)土面積不到3萬(wàn)平方公里，荒漠遍布，資源匱乏，且周邊強(qiáng)敵環(huán)伺，但1974年即創(chuàng)立了首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，人才教育投入長(zhǎng)期占GDP比重達(dá)10%，從事研發(fā)的全職人員占總?cè)丝诘谋壤秊?.1%，創(chuàng)造了舉世矚目的“創(chuàng)新傳奇”。由此可見，重視人才、廣聚英才已成為各國(guó)的普遍共識(shí)和共同追求。

俗話說(shuō)，筑好鳳凰臺(tái)，引得鳳凰來(lái)。近年來(lái)，寧波把人才工作作為“栽樹工程”來(lái)抓，建設(shè)甬江科創(chuàng)大走廊、甬江實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略平臺(tái)，出臺(tái)了“甬江引才工程”、“關(guān)心關(guān)愛人才12條”、外籍人才申請(qǐng)永居證便利辦法等一攬子政策，連續(xù)15年舉辦人才科技周，加速開放攬才產(chǎn)業(yè)聚智，著力打造高素質(zhì)人才發(fā)展重要首選地。值得一提的是，2019年寧波創(chuàng)新設(shè)立“谷雨”寧波人才日，千方百計(jì)引人才、求賢若渴招英才，以一座城市的最高禮遇向人才致敬。《2020中國(guó)城市人才生態(tài)指數(shù)報(bào)告》顯示，寧波人才生態(tài)排名居全國(guó)各大城市第六。青年人才加速流入，去年新引進(jìn)大學(xué)生16.6萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)20.3%。

如果說(shuō)愛才、惜才、敬才體現(xiàn)為一種價(jià)值觀，那么如何聚才、用才、留才更考驗(yàn)治理能力。短期來(lái)看，“大手筆”獎(jiǎng)勵(lì)固然是不錯(cuò)的選擇，但這只是其中一種手段，并不足以讓人才留得住心、扎得下根。尤為關(guān)鍵的是，要優(yōu)化人才生態(tài)，打造高水準(zhǔn)的人才發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，給人才最好的發(fā)展空間和展示舞臺(tái)。對(duì)寧波而言，就是要高水平打造國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、甬江科創(chuàng)大走廊，加快建設(shè)新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件三大科創(chuàng)高地，擴(kuò)大院士之家、特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心的影響力，持續(xù)放大人才“引力波”。同時(shí)，還要深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期、項(xiàng)目建設(shè)全過程等領(lǐng)域“一件事”改革，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)升級(jí)版。

不拒眾流，方成江海。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來(lái)的。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，唯有以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，才能聚天下英才而用之，也才能為寧波鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市注入強(qiáng)勁動(dòng)能。