讓職業教育大有可為

文|韋 棋

4月12日至13日，全國職業教育大會在京召開，會上傳達了習近平總書記重要指示。習近平總書記強調，“職業教育前途廣闊、大有可為”，要“推動職普融通，增強職業教育適應性，加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”。這一重要指示為加快構建現代化的職業教育體系指明了前進方向。隨著我國進入新發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫。推動高質量發展，壯大實體經濟，需要數量充足的技術技能人才作為支撐。但從當前職業教育發展現狀來看，仍然存在一些問題，比如社會對職業教育的偏見沒有發生根本性改變，培育的技能人才總量仍然不足，特別是結構不優、素質不高問題還比較突出等。當前推動職業教育向更高水平邁進，亟須“破除三個瓶頸、提升三個力”。

一是破除社會認知瓶頸，提升職業教育吸引力。當前，社會仍然普遍存在對職業教育的偏見，認為“職業學校畢業生的社會地位低、收入低”“只有成績差的人才去讀職業學校”。實際上，這樣的認知是十分淺薄的。一方面，中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，依靠低成本勞動力的紅利優勢已逐漸失去，未來經濟增長將更加依賴人力資源的高效配置和勞動力素質的提升。另一方面，中國勞動年齡人口連續多年下降，老齡化趨勢越來越明顯，不久的將來會進入勞動力短缺時代，可以預見職業教育培養的技能型人才未來的薪資水平將會逐步提升。寧波很多企業現在在招聘時都紛紛感慨“博士碩士滿街跑，高級技工難尋找”。去年，寧波中職學生綜合就業率達99.55%，很多學生還沒有畢業就已經被企業“盯上”，早早簽訂就業合同。當然破除社會認知偏見，非一朝一夕之功。這既需要國家職業教育改革實施方案等頂層設計，也需要各地因地制宜完善配套政策措施，讓職業教育和普通教育同線起跑、齊頭并進。比如，可以嘗試開展“大國工匠進校園”“優秀職校生校園分享”等活動，講好身邊的職教故事，讓“職業教育前途廣闊、大有可為”等觀念深入人心，增強職業教育認可度和吸引力。

二是破除融通發展瓶頸，提升職業教育公信力。2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》明確，職業教育是“類型”教育而不是“層次”教育，和普通教育同等重要。職業教育不能是斷頭教育，必須有本科教育作為牛鼻子，帶動中等職業教育，促進高等職業教育，推動職普融合創新發展，讓職業教育的地位舉足輕重。但在實際當中，職普融合的通道仍然還不暢通。推動職普融通，增強職業教育適應性，這是新發展階段職業教育高質量發展的必然要求。因此，未來改革的重點是要構建“中等職業教育—專科層次職業教育—本科層次職業教育”銜接貫通的現代職教體系，使職業教育成為與普通教育并行的、同等重要的成才通道。同時，應當改革當前人才評價體系，打破人才評價中的“唯學歷論”，建立以能力為導向的新的人才評價體系，讓更多的高技能人才能夠脫穎而出。

三是破除辦學質量瓶頸，提升職業教育競爭力。職業教育是與勞動力市場需求對接最為緊密的部分。職業教育發展得好不好，一個重要的評價標準就是與市場需求對接是否緊密。但當前一些職業院校的專業設置特色不突出、應用性不強，有的甚至與市場脫節，失去了“職業化”的鮮明特征。職業教育與產業發展脫節、專業設置同質化等問題仍然較為突出。因此，我市職業教育應按照“專業與產業對接、學業與職業融通”方向，不斷深化教學改革。通過把專業建在市委、市政府重點發展的“246”萬千億級產業集群和一些重點產業鏈上，把課程設在生產線上，將課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，建設教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈有效銜接的培養模式，不斷提升職業教育服務寧波經濟社會發展的能力。