扎實推進共同富裕先行示范

文|易其洋

去年，習近平總書記在浙江考察時強調，“發展不平衡不充分問題要率先突破”。這是新時代我國社會主要矛盾發生轉化后，習近平總書記首次對省域層面提出的率先破題要求。今年，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為2035年遠景目標之一，被寫入全面建設社會主義現代化國家的戰略安排，這在國家中長期發展規劃中尚屬首次。中央明確表態，支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區。

“凡治國之道，必先富民?！蓖苿雍蛯崿F共同富裕，讓全體人民過上更美好的生活，是我們黨的莊嚴承諾，也是社會主義的最大優越性和本質特征。

新中國成立后，毛主席論及國家富強時指出，“這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份”。改革開放后，鄧小平同志強調：“讓一部分地區、一部分人先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕?！边M入新時代，習近平總書記多次強調：“我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！?/p>

改革開放以來，寧波發展經驗豐富，尤為成功的一條，就是堅持“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”，不斷提升均衡化發展和共同富裕水平。寧波率先實現了城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險、最低生活保障“三大并軌”，城鄉均衡發展水平長期居全國全省前列。特別值得一提的是，改革開放以來，寧波著力構建和不斷優化機會均等、公平法治的發展環境，民營企業快速發展壯大，“藏富于民”“用富于民”，為建立完善公共設施和服務體系，促進人的全面發展，加快實現共同富裕打下了堅實基礎。

能否解決好發展不平衡不充分問題，實現共同富裕，是新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的首要問題。這意味著，奮力打造“重要窗口”的浙江，將迎來前所未有的先行探索機遇。寧波要當好浙江建設“重要窗口”模范生，則必須在推進共同富裕上先行示范，展現寧波作為，彰顯寧波擔當。

扎實推進共同富裕先行示范，首先要懂得，從社會發展規律看，平衡是相對的，不平衡則是絕對的。城鄉發展不平衡不充分問題，舊的被突破了，又會有新的出現。均衡化發展是螺旋上升的過程，寧波經濟社會越是發展，人們對公平正義的渴望越是強烈，越是需要率先破解不均衡的問題。其次要認識到，寧波現在存在的不平衡不充分問題，是物質水平極大提高、社會服務極大滿足、精神生活極大豐富基礎上的相對不平衡不充分，與改革開放前、新中國成立前的境況不可同日而語。對這種不平衡不充分，一是不能放任不管，對不斷拉大的不合理差距熟視無睹。二是我們追求共同富裕，不能搞殺富濟貧或平均主義那一套，讓民營企業家等創富群體“為富不安”，而是既要承認和正視不平衡不充分，也要在注重公正、遵循法治的軌道上，努力消除和積極防止不平衡不充分問題，以實現更高水平的動態均衡。

共同富裕的問題，本質上是發展問題。扎實推進共同富裕先行示范，根本靠發展，努力“做大蛋糕”，關鍵靠統籌，認真“切好蛋糕”。

發展是硬道理，是共同富裕的基礎和前提。努力“做大蛋糕”，關鍵是在新發展理念引領下，在應對新矛盾新挑戰中謀發展、闖新路，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，加快形成新發展格局。推動共同富裕，“三農”是短板。我們要深入實施鄉村振興戰略，圍繞產業興、鄉村美、百姓富，加快形成高水平推進鄉村振興的寧波路徑。

增進民生福祉，是發展的根本目的，也是共同富裕的必然要求。認真“切好蛋糕”，既要進一步調整收入分配格局，不斷擴大中等收入群體，率先形成“橄欖型”的社會結構，又要突出民生導向，不斷優化統籌城鄉、可持續的優質公共服務資源共享機制，不斷提高教育、醫療、住房、養老等社會保障和公共服務水平。

道雖遠，行則將至。推進共同富裕，史無前例，前景光明。寧波人歷來有不甘人后、善于創造的勇氣和智慧，更應強化當好“重要窗口”模范生的使命感和責任感，為進一步縮小城鄉和區域差距，為積累可借鑒、可推廣的理念方法，為實現共同富裕的國家偉業寫好“寧波篇章”。