數字經濟發展存在的問題及發展措施研究

高宏艷

吉林省經濟管理干部學院 吉林 長春 130012

1 數字經濟發展存在的問題

1.1 安全監管問題大

在數字經濟發展過程中，由于實體經濟與網絡信息技術的有機結合，國內數字經濟市場運行更為復雜，傳銷、詐騙、非法集資等違法犯罪行為屢見不鮮，嚴重的會產生較大的社會危害事件。在此期間，部分企業經營者并沒有充分利用數字經濟的優勢以及便捷性進行關于模式的創新，僅僅只是惡意復制其他企業的經營管理行為，應用低價銷售等惡意競爭方式影響市場發展，甚至還利用信息的不對稱性侵犯客戶信息，擾亂數字經濟市場。除此之外，由于數字經濟發展有著強烈的地域性，傳統條塊化的監管模式已經無法適應數字經濟的當前需求，故建立起完善的數字經濟市場安全監管法規勢在必行。

1.2 發展不平衡問題明顯

一是區域數字經濟發展不平衡。2018年，東南沿海地區的數字經濟總量占據國內數字經濟總量的1/3，而西部地區只占全國總量的20%。城市區域的數字經濟總量占據全國數字經濟總量的65%，鄉鎮數字經濟總量僅占剩下的35%。二是產業結構發展不平衡。數字經濟的發展在第三產業中的生活服務領域出現了發展過熱的情況，大量資本快速涌入生活服務領域中，該行業的預計估價過高，企業投入資金由于行業泡沫破裂，企業紛紛因為資本鏈斷裂而破產。三是行業屬性問題強。在數字經濟發展過程中，行業屬性的發展問題十分嚴重。國內的數字化產業發展快，但容量小。與此同時，平臺經濟的發展速度已經達到了前所未有的程度，例如小黃車所衍生出來的分享經濟，即使其擁有新的模式、新的業態以及國家政策的支持，但是由于自身規模的限制，其對于數字經濟的總量貢獻值依舊存在較強的局限[1]。

2 數字經濟發展的趨勢

2.1 智能化產品不斷衍生

隨著數字經濟的發展，智能化產品不斷衍生。即使數字經濟并沒有制造出任何有形產品，但兼具輔助設計、跟蹤庫存、執行信貸、控制設備等功能。當前社會新出現的移動互聯網、云計算以及傳感器網絡等，皆屬于數字經濟發展中的重要技術。這些新應用的出現依賴于固定或者無線寬帶網絡，是通過利用互聯網的連接滿足社會群體不斷增長的經濟需求。在經濟合作組織中，發達國家以及其他國家的家庭智能設備預計銷售額已經預計會遞增到140億美元，實現用大規模處理數據的云計算服務器收集和整理數據，改變信息處理的時間量級，并在互聯網產品中增添智能網絡模塊，助推社會經濟的全面進步與發展。

2.2 移動寬帶推動數字化產品普及

隨著數字經濟的發展，數字化產品得到全面普及。互聯網技術的創新受益于移動設施設備的進步以及資費的成本下降。國內移動寬帶滲透力將在2021年達到90%以上。即使在新興國家和欠發達地區，移動寬帶所連接的范圍也已經實現了擴大，并擴增了一大批互聯網人群。根據最新的調查研究表明，在撒哈拉以南的南非地區，移動寬帶訂閱量已經增長到兩個億，其數量和運行效率也不斷提升。移動寬帶質量的進步以及互聯網WiFi的大規模普及，使得移動設備擴大了應用規模，提高了用戶的工作效率和學習效率。根據研究機構的實踐報告可知，全球移動互聯網用戶利用通過移動設備瀏覽網頁的概率在2020年已經達到45%，可進一步推動了數字產品的全面創新與發展。與此同時，安卓應用設備的下載量增長了近70%，每年累計銷售額提高了30億美元。

2.3 數字經濟風險進一步加大

隨著數字經濟的不斷發展，數字經濟風險進一步增大，勞動密集型產業人員的就業機會將減少，實現以信息技術提升企業生產效率，利用先進的設備以及高素質人才確保相同數量產出所需要的勞動力減少，替代簡單勞動者的工作崗位。即使部分企業以增加需求的方式增加產出，但人類的消費數量存在極限，根本就無法逆轉當前社會的供需不平衡情況。20世紀90年代，企業發生大規模的裁員的直接原因是數字經濟的急速發展，大量人力工作崗位缺失。這也衍生出了新問題，極為財富分配不平衡的問題。2008年的世界性大規模金融危機以來，數字經濟已經成為企業家精心打造的競爭發展利器以及經濟增長引擎，由于其所削減的崗位遠遠大于衍生出的新崗位，故數字經濟的普及化已經成為應當解決的新問題。

2.4 安全隱私問題得到新重視

隨著數字經濟的不斷發展，安全問題需要得到社會各個階層的重視。目前，消費者和企業越來越依賴計算機數據庫以及網絡信息系統，與此同時，所帶來的網絡犯罪、在線交易以及移動支付等都存在較強的安全隱患，也成為消費者急需解決的新問題。網絡安全問題若是長期存在，會影響著社會的穩定發展。計算機時代下各類數據信息都可通過寬泛的網絡渠道上傳到云端處理器中，即使這些數據過于碎片化，但是匯總起來，可將社會群體的個人信息全部暴露無遺。一旦出現在犯罪分子手中，很容易出現安全隱患，這就需要網絡信息安全部門開發和研制新技術，以保護社會群體的信息安全。一個國家如果不能在技術支持以及制度完善等方面確保消費者的網絡安全性，必然會對當前社會經濟發展造成明顯性沖擊[2]。

3 數字經濟發展的措施

3.1 推動網絡經濟數據戰略的更新

隨著數字經濟的不斷發展，需要根據實際情況推動網絡經濟數據戰略的全面更新，制定出網絡強國戰略、大數據戰略以及智能化戰略等，加強智能制造管理工作，出臺可行的指導意見，針對性的發布對應的管理辦法。政府部門要加快互聯網立法工作，及時地推進大數據保護、網絡安全以及資源開放共享等方面的法律法規的起草。目前，即使國家已經對硬件終端、服務終端以及通信協議內容進行全面修訂，構建完善的智能化管理標準，實現對企業不同環節的有效監管，以便促進和引導整個行業的市場經濟和諧化，但我國還需要提高數據的采集和分析能力，實現資源在各個領域的共享，構造高速安全的信息基礎設施設備，實現核心技術的科研和開發。由于核心技術的大差距，國內的信息產業要著重重視該方面內容，形成獨有的計算機通信以及微電子技術領域的自主知識產權技術，積極與高校合作，引進更多的高素質管理人才，提高數字經濟的發展效率，積極學習國外先進技術并將其引入中國，實現中國經濟的騰飛。

3.2 推進信息化建設

隨著數字經濟的不斷發展，需要根據實際情況快速推進信息化建設，做好信息化法規制度建設。我國當前的法律制度建設與信息化發展資金存在較大的差距，沒有對應的制度保障，信息化技術推進依舊很難。在國有企業占據較大市場份額的新環境下，政府推進信息化建設的行為具有重大的價值。政府部門需要在宏觀上引導和規劃戰略布局，制定良好的新型社會發展戰略，提高信息化制度的穩定性和統一性，站在產業發展的戰略高度上調整多個產業之間的有效連接，全面提高信息化技術水平。除此之外，還需要根據不同地區和不同階段下的企業發展情況實施信息化推進戰略，避免出現盲目跟風的不良發展情況。

3.3 及時借鑒其他國家政策

隨著數字經濟的不斷發展，需要根據實際情況及時借鑒其他國家所出臺的先進戰略和政策，制定出屬于中國的特色信息化發展道路。在理論研究方面，可適當的應用經濟學管理理論對數字經濟內容進行全面分析，將發達國家的實際管理現狀與當前社會國情進行比對，了解數字經濟的后續發展方向，制定出明確的計劃以及實施步驟，在實踐中促進企業的全面進步，盡可能地扶持高精尖數字化產業，加快數字政府的管理和建設，直接性地推進數字經濟的革新。若是其他國家的政策無法融入于企業發展中，則需要充分地開創出自己獨有的政策內容，引進更多的專業技術人才，做好人才培訓以及企業文化傳輸，使得數字經濟的發展有新的依據，能夠留住更多的人才和強者。

4 結束語

綜上所述，現階段國家越來越重視數字經濟的發展情況。為了進一步提升其實際發展質量，需要根據實際情況呼吁政府部門出臺新的政策和法規，加強與高校合作，引進高素質的管理人才，制定有效的經濟發展計劃，定期或者不定期對崗位人員進行培訓，助推數字經濟的快速發展。