建設工程招投標管理工作的重要性

◇四川省內江市基礎地理信息中心 黃 永

現(xiàn)代建設工程項目規(guī)模不斷擴大，施工難度與風險越來越高，要想推動建設工程市場的規(guī)范化發(fā)展就必須加強建設工程招投標管理工作的開展，以此保證建設工程施工的安全性。本文對建設工程招投標管理加以概述，并總結加強招投標管理工作的方法，在此基礎上提出建設工程招投標管理工作開展的重要性，為新時期我國建設工程產業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

建設工程產業(yè)作為新時期我國社會經濟發(fā)展的重要支柱，在城市化建設進程不斷發(fā)展背景下，建設工程項目的整體規(guī)模不斷擴張，在給建設工程產業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇的同時，也使建設工程施工面臨著更高的施工風險，增加了建設工程施工造價管控的難度。因此，招投標管理工作的開展也成為了新時期規(guī)范建設工程市場的重要舉措。

一、建設工程招投標管理概述

招投標是新時期建設工程市場經濟背景下以競爭形式和交易方式為基礎，通過簽訂合同的方式而進行的一種法律形式流程。而招投標管理則是招標人對工程建設項目相關條件和要求實現(xiàn)公布的一個過程，是按照規(guī)定的法律程序和辦法進行中標人篩選與確定的管理活動流程[1]。隨著新時期我國建設工程市場的不斷發(fā)展，業(yè)界人士對于建設工程招投標管理工作的重視程度也不斷提升，成為了建設工程施工開展的關鍵環(huán)節(jié)。

二、建設工程招投標管理加強方法

第一，構建完善的招投標管理制度，規(guī)范招投標管理行為。招投標管理作為建設工程施工開展前的重要環(huán)節(jié)，屬于管理活動的一種，要想全面加強招投標管理工作的開展質量，就必須制定完善的招投標管理制度，以管理制度為基礎，對招投標管理作業(yè)行為加以規(guī)范[2]。同時，還要注重招投標管理工作中各個相關部門之間的有效溝通，以政府管理作為招投標管理工作開展的主要模式，通過政府的監(jiān)管職能與促進作用，全面提升招投標管理工作的效率和質量。

第二，加強政府監(jiān)管，避免違規(guī)情況發(fā)生。在加強建設工程招投標管理工作的實際過程中，必須堅持政府領導，全面發(fā)揮政府職能機構對招投標管理工作行為的監(jiān)管作用。現(xiàn)階段部分建設工程招投標管理工作開展中，違規(guī)招標行為常有發(fā)生，不僅影響了建設工程市場造價規(guī)范，更是增加了建設工程施工的安全風險。因此，加強建設工程招投標管理工作中，政府監(jiān)管的全面落實就有著重要意義，既能夠促進建設工程市場的規(guī)范化發(fā)展，也能夠保證建設工程的施工安全。

第三，及時備案工程招投標文件，為后續(xù)監(jiān)督審查工作開展奠定基礎。在建設工程招投標管理工作開展的實際過程中，涉及到了大量招標文件以及投標文件，因此在加強建設工程招投標管理的實際過程中，也需要注重對招投標文件的備案管理，以便于后續(xù)監(jiān)管部門審查工作的開展。一旦發(fā)現(xiàn)不合規(guī)招投標文件，就能夠第一時間落實處理措施，為建設工程施工的高質量開展奠定基礎。

三、建設工程招投標管理工作的重要性

在我國建設工程市場不斷發(fā)展的時代背景下，建設工程施工企業(yè)得到巨大發(fā)展機遇的同時，政府監(jiān)管部門以及招標方對于施工企業(yè)的施工規(guī)范化、施工質量以及施工安全的要求也愈加嚴格[3]。在這種現(xiàn)實背景下，招投標管理工作的重要性就全面凸顯出來，成為了推動我國建設工程產業(yè)規(guī)范化發(fā)展的關鍵所在。

第一，確保招投標工作的規(guī)范化開展。招投標作為現(xiàn)代建設工程施工的重要環(huán)節(jié)，并且在建設工程規(guī)模不斷擴張的現(xiàn)實背景下，招標方一些工程中的細節(jié)性施工問題都需要通過招投標環(huán)節(jié)來提出要求，投標的建設工程企業(yè)也需要通過投標給予招標方以反饋。這就需要通過招投標管理工作的高質量開展，確保招標方能夠將相關的工程細節(jié)要求提出，而投標的建設工程施工企業(yè)也能夠根據招標方的相關要求，對工程施工現(xiàn)場的實際情況加以詳細的勘察，并出具有效的設計方案以及施工細節(jié)方案。而在這一過程中，招投標管理工作就對建設工程施工的招投標環(huán)節(jié)起到了重要的規(guī)范作用，并且在招投標管理實踐中，政府監(jiān)管機構也能夠通過動態(tài)性的監(jiān)管辦法，對工程的施工質量情況以及相關數(shù)據的透明度起到甲監(jiān)督保障作用。

第二，降低建設工程的施工風險。隨著隨著我國建設工程市場的逐漸發(fā)展，市場規(guī)范化程度逐漸提升，但是在一些建設工程項目的招投標環(huán)節(jié)中，依然存在著一些違規(guī)行為，例如暗箱操作、違規(guī)招標等，部門施工企業(yè)甚至能夠在不經過招投標環(huán)節(jié)的情況下取得競標資格，這就給建設工程施工埋下了嚴重的安全隱患。而建設工程招投標管理作為管控建設工程招投標環(huán)節(jié)的管理活動，其管理作業(yè)行為的高質量開展對于建設工程施工的安全化發(fā)展起著重要的保障意義。在招投標管理工作開展中，在政府監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下，招標方能夠對投標的施工單位的相關方案以及工程造價預算加以全面了解，根據建設工程項目的實際需求，選擇最科學、最安全的施工單位，這就從根本上降低了建設工程項目的施工風險。同時，招標方也能夠通過招投標管理對投標施工單位的相關資質加以了解，這就進一步保障了建設工程施工項目的整體質量和施工安全。

第三，保障建設工程造價市場穩(wěn)定。建設工程招投標管理能夠為施工單位創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，為投標單位創(chuàng)造了展示自身優(yōu)勢的平臺，這就能夠實現(xiàn)對建設工程行業(yè)造價市場的穩(wěn)定與控制，對于建設工程施工產業(yè)的發(fā)展有著積極的推動意義。

四、結語

綜上所述，現(xiàn)代建設工程產業(yè)的發(fā)展及其市場規(guī)范都離不開招投標管理工作的保障。建設工程項目施工開展前，必須注重招投標管理工作的高效開展，發(fā)揮招投標管理工作的作用，以此降低施工風險，推動建設工程產業(yè)的現(xiàn)代化、安全化發(fā)展。