學校法治教育五個“結合”

寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區第三小學馮軍龍

一新時代學校法治教育的意義

1. 是全面推進依法治國的需要。黨的十九大報告把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，法治是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要保障，更是每個公民應該具備的基本素養。所以，法治教育有利于公民樹立法治意識、弘揚法治精神，有利于中國特色社會主義法治體系建設，并且直接關系建設社會主義法治中國的進程。

2. 是依法治校、依法執教的需要。依法治校、依法執教是依法治國的重要組成部分，運用法治思維和法治方式解決學校發展中出現的問題也最為有效。推進學校法治進程，引導教師依法從教，切實維護師生合法權益，必須加強法治教育。

3. 是全面落實培養核心素養的需要。核心素養要求學生必須具備能夠適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力。通過開展法治教育，可以引導學生做一名遵紀守法的公民，在法治教育潛移默化、潤物無聲的作用下培養法治意識，提升法治素養，當自身合法權益受到侵犯時，不會選擇“拳腳相加、刀光劍影”的方式來解決問題，而是用法律武器來維護自己的合法權益。

二新形勢下學校法治教育中存在的突出問題

近年來，隨著經濟社會的快速發展，改革開放的不斷深入，以及國內國際形勢的不斷變化，黨和國家著眼全局，高度重視青少年法治教育，出臺了許多有關法治教育的政策舉措，對新形勢下學校法治教育提出了更高的要求。從整體上看，青少年的法治意識有所增強，成長的環境有所優化，學校的法治教育工作是向好發展的，但其中也暴露出了許多問題：一是學校對法治教育的重視程度不夠，工作做得不實；二是法治教育與學生社會生活的聯系不夠緊密，家庭輕視對學生的法治教育；三是法治課程基礎薄弱，法治教育目標不明確，組織形式單一，如只局限在召開主題班會、法治講座、辦手抄報、講一些法律知識點上，形式不夠新穎，沒有創新；四是教師自身法治意識不強，法律知識欠缺，法治素養急需得到提升；五是法治教育缺乏評價體系。新形勢下，社會、家庭對學校的教育也有了更高的要求，一方面對教師的業務水平、師德師風提出了更高的要求，另一方面還要讓學校辦人民滿意的教育。因此，學校如果不依法辦校、治校，教師不依法執教，那么學校就很難有所發展了。怎樣走出一條學校法治教育高質量發展的新路子，亟待我們探索研究。

三提升學校法治教育水平的策略

（一）學校法治教育要與學習習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合

習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富，明確了全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。習近平總書記關于全面依法治國提出了許多新理念、新思想、新戰略，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想統領學校法治教育工作，認真學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國重要論述，特別是關于法治教育的重要論述。學校結合法治教育改革發展的實際，始終自覺將依法治國理念、思想貫徹落實到學校改革發展的方方面面，把推進依法治校、依法執教作為提升學校科學管理水平的重要抓手。

（二）學校法治教育要與教師隊伍建設緊密結合

學校法治教育的質量，關鍵在于法治教育師資隊伍的質量。要通過“走、學、看、談、評”，建設一支政治過硬、責任心強、肯干實干、專業性強的法治教育教師隊伍，不斷提高法治教育教師隊伍的能力和水平，推進法治師資隊伍專業化建設。“走”就是要走出去，學習法治教育專業知識，聆聽法治教育專家講座，借鑒名校法治教育經驗。近年來，寧夏回族自治區教育廳依托“中小學法治教師培訓工程”，連續三年集中在寧夏大學、北方民族大學舉辦全區法治教師培訓，筆者有幸參加了2018年5月第二期的全區法治教師培訓，收獲頗豐，并且通過這一培訓增強了自身法治意識，提升了法治教育教學能力和水平，更感到了一份沉甸甸的責任。“學”就是要加強法律知識學習，培養法治思維。近年來，不少學校開始重視教師法治教育培訓，通過舉辦法治教師全員培訓班和繼續教育培訓，以及組織在校教師專題學習等形式普及法治知識。“看”就是要借鑒本地區同類學校法治教育優秀經驗，同時學習本校優秀班級教師結合學生實際情況開展法治教育的做法與經驗，扎實有效地開展法治教育活動。“談”就是各任課教師，尤其是班主任教師之間要相互探討、分享法治教育有效經驗，并結合學校“七五”普法規劃，不定期舉辦校級法治教育經驗交流活動，撰寫學法普法用法心得體會。同時，法治副校長也應積極發揮作用，組織開展法治講座，分享學校法治管理典型案例，推進學校法治建設水平提高。“評”就是要在每學年評選表彰一批法治教育先進典型，通過先進代表，帶動學校法治教育師資水平整體提升。

（三）學校法治教育要與踐行社會主義核心價值觀緊密結合

黨的十九大報告指出，要把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。社會主義核心價值觀的社會層面也倡導“法治”，培育、弘揚社會主義核心價值觀是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐，是法治教育的內在要求。學校通過法治教育來維護、保障師生的合法權益，是實現依法治校、依法執教的保證。堅持以社會主義核心價值觀為引領，學校圍繞教育主管部門和自身重點工作，可以創設形式多樣、內容豐富的法治教育活動。以筆者所在的學校為例：我校開展了踐行社會主義核心價值觀，以學習《中小學生守則》和《小學生日常行為規范》為主題的班隊會和知識競賽活動；舉辦了以“民族大團結，奮進新時代”為主題的民族團結月系列活動，在活動中，讓學生學習有關國家安全的法律法規；在全校范圍內開展“清風進校園，蓮花朵朵開”廉潔教育系列活動，結合學校月考、期中期末教學質量檢測對學生進行誠信教育；在“三八”國際勞動婦女節當天，了解我國《婦女權益保障法》；在“3·15國際消費者權益日”，讓學生學習《消費者權益保護法》；在清明節舉行紀念烈士主題教育活動，緬懷革命先烈，傳承革命英烈精神，并大力開展《英雄烈士保護法》的學習宣傳活動，讓全體學生崇敬英雄、捍衛英雄；在每年9月底的“向國旗敬禮”主題教育活動中，向師生大力宣傳有關國旗國徽的法律法規，同時，加強愛國主義教育的力度；在網絡安全宣傳周向全體師生普及網絡安全法律法規知識，增強和提升他們的網絡安全意識和防護技能；以憲法教育和公民基本權利義務教育為重點，在“12·4”國家憲法日舉行憲法晨讀活動，組織憲法知識競賽，大力弘揚憲法精神。綜上所述，學校可結合重要紀念日開展交通安全、消防、校園欺凌、未成年人保護等相關法治知識的學習宣傳活動，并通過形式多樣、豐富有趣的一系列主題教育活動，把法治教育融入學生生活，使其樹立國家觀念、規則意識、誠信觀念，以及形成遵紀守法的行為習慣，進而增強法治意識，樹立法治觀念，堅定法治信仰。

（四）學校法治教育要與學科教學工作緊密結合

黨的十八屆四中全會明確提出，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。教師的舞臺在課堂，法治教育也要聚焦課堂教育，發揮課堂的育人功能，通過與各學科教學有效結合，將法治知識貫穿學校各學科教學的始終，這是實現依法治校的有效途徑，也是學校法治教育得以實施的必要途徑。

國家在學校教育中也越來越重視法治教育，在新一輪課程改革中，從我們早期熟悉的“思想品德”課，發展到“品德與生活”“品德與社會”課，再到部編版的“道德與法治”課，課程名稱的更改與內容的變化，充分說明了法治教育的重要性正在不斷凸顯。學校要做好“道德與法治”課教師的培訓工作和自主學習，要與學生的思想道德教育聯系起來，扎實上好“道德與法治”課。例如在二年級上冊教授“大家排好隊”一課時，滲透規則意識，讓學生學會遵守規則，做遵紀守法好公民；又如在學習一年級下冊第二單元“我和大自然”、二年級下冊第三單元“綠色小衛士”時，向學生們講授撿拾垃圾、種植花草樹木等保護環境的行為是我國《環境保護法》規定的義務。法治不但體現在“道德與法治”課中，也融入了其他學科中，需要教師們充分挖掘，并利用教材，適時、巧妙地對學生進行法治教育。例如在人教版六年級《數學》下冊“百分數（二）”這一章節中提到了“納稅問題”，學生不僅要掌握有關稅率的知識，還要學習有關國家稅法的相關知識，并且懂得依法納稅是公民的義務；在二年級《數學》下冊第八單元“克與千克”中，教師除了要用天平或秤演示區分物體的重量，還要告訴學生公平交易、誠實做人的重要性，誠信原則是民法的基本原則；在一年級《語文》課文《我上學了》中可以簡單滲透我國《義務教育法》的相關內容，在《升國旗》一文教學過程中將我國《國旗法》的相關規定介紹給學生。

（五）學校法治教育要與家庭、社會教育緊密結合

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，《青少年法治教育大綱》明確指出，要加強家庭、學校、社會三種途徑的法治教育，拓寬法治教育的途徑。法治教育是一項長期性的基礎工作，不只是教育系統的事情，將學校教育、家庭教育和社會教育緊密結合，建立起完善協同的育人機制，構建起三位一體法治教育體系，形成教育合力，才能真正發揮法治教育的作用。

學校要發揮主觀能動性，通過課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人的方式，在教學中滲透法治內容，做到法治教育進教材、進課堂、進頭腦。各校可結合自身實際情況，開展規范合理、生動活潑的法治教育活動，比如開設法治文化宣傳陣地、講堂，通過豐富的法治教育活動，形成尊法、學法、守法、用法良好氛圍。

家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任教師，所以優良的家風、家長的言傳身教會對孩子今后人生的發展起至關重要的作用。在日常生活中，家長要自覺遵守并維護國家法律法規，履行法定義務，對孩子沉迷網絡、違反交通法規、做校園“小霸王”甚至違法違紀行為要堅決制止，不能放任自流；要加強對孩子的法治教育，嚴慈相濟，營造和諧溫馨的家庭環境，正確引導，多一點交流、多一點關愛，多一些理解和寬容，充分發揮家庭在法治教育中的作用。

學校應適當地組織學生參加社會實踐活動，這樣更容易增強學生的法治意識。以筆者所在學校為例：組織學生走進禁毒教育基地、禁毒長廊，通過圖片、視頻、實例讓他們體會到毒品的危害，再結合我國《禁毒法》的學習，收到了良好的教學效果；組織學生參觀預防未成年人犯罪教育基地，認真聆聽法治教育講解，了解我國的未成年人保護工作，一件件典型案例給學生上了生動的一課；在青少年模擬法庭中，通過角色扮演、法庭辯論等環節，讓學生身臨其境地體驗了司法審判的流程，在莊重的法庭氛圍中學習到相關法律知識。

四結語

總之，學校法治教育離不開教師、家庭和社會的共同努力，我們要結合社會發展，自覺踐行社會主義核心價值觀，用習近平法治思想武裝頭腦，創新法治教育形式，建立健全法治教育評價體系；圍繞培養核心素養，弘揚法治文化，豐富法治活動形式，把法治教育融入立德樹人的各個方面，與學校其他教育內容相互融合、相互滲透。真誠地希望每個人在法治教育的道路上有實實在在的收獲，一起奮力譜寫學校法治教育的新篇章。