習近平總書記關于婦女發展重要論述的時代價值研究

王 旭，劉靜姿

（廣西社會主義學院，南寧 530007；中共柳州市委黨校，廣西 柳州 545616）

引言

當前，國際國內形勢復雜多變，原有的婦女發展格局面臨挑戰，只有以習近平總書記關于婦女發展的重要論述為指導，從更寬闊的視域、更創新的思路去研究婦女發展問題，才能開辟新時代婦女發展的新路徑，積極構建性別平等的人類命運共同體，為實現婦女全面而自由的發展貢獻力量。

馬克思主義婦女理論從開始在中國傳播至今，已經走過了一百多年的歷程。在此過程中，中國共產黨人根據不同時代的發展要求和婦女發展的需求，相繼破除了壓迫和約束婦女解放的陳規陋習，使婦女發展的各項政治權利得到了較有力的保障，使占世界婦女總數1/4的中國婦女的命運發生根本性改變，徹底擺脫了“政權、族權、神權、夫權”的枷鎖，為社會主義建設事業貢獻了重要的人力資源。同時，我國的婦女解放事業在社會發展的每個歷史階段都取得了理論創新和實踐成就，探索出了一條不同于世界其他國家特別是西方資本主義國家所謂的“獨立”女權主義的發展道路，形成了具有中國特色的婦女發展之路。尤其是新中國成立72年來，中國婦女的地位伴隨中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大進程發生了翻天覆地的變化，充分昭示了馬克思主義婦女理論在推動婦女事業發展中的現實指導意義。

黨的十八大以來，我國的婦女事業雖取得了舉世矚目的成就，但仍面臨來自國際國內的挑戰與發展困境。在國際方面，世界各國在女性教育和醫療衛生等方面取得重大進展，并不斷采取各種措施加強對婦女權益的保障，竭力消除一些重要領域的男女差異，全球婦女發展運動蓬勃開展。但從全球范圍來看，婦女事業發展形勢不容樂觀，長期阻礙婦女發展的諸多消極因素仍然存在，性別歧視、兩性收入差距等問題仍在全世界范圍內普遍存在或呈蔓延趨勢，女性事業仍有巨大的發展空間。而在國內，我國女性受教育程度不斷提高，女性參與國家與社會事務管理的范圍不斷擴大，但隱形的社會“天花板”使廣大女性在提升自我的過程中困難重重。由于女性在家庭生活中承擔了過多的家庭職責，分散了自我發展的精力，導致其無法在深化改革的進程當中獲得更多的發展機遇——類似的格局亟需改變。而要使婦女發展呈現新局面，則需要科學的思想指導。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞婦女事業發展的理論與實踐問題發表了一系列新思想、新論斷，既深刻闡述了新時代語境下婦女事業發展的中心主題、政治保障、實現策略等關鍵性問題，是馬克思主義婦女理論與中國婦女事業發展實際相結合的產物，也是今后推進婦女事業發展的理論指導，具有重大的歷史意義與時代價值。

一、習近平總書記關于婦女發展重要論述的科學理論內涵

習近平總書記從新時代我國婦女發展面臨的挑戰和困境出發，自十八大以來陸續發表了關于婦女發展的重要論述并不斷得到豐富和完善，[1]形成了新時代我國婦女發展的科學理論。

（一）確立新時代婦女發展的中心主題

實現中華民族偉大復興不僅是習近平總書記關于婦女發展重要論述的理論核心，也是新的歷史時期我國婦女運動的時代主題。縱觀我國婦女發展史，每一歷史時期都有與當時發展主題相關的時代主題，可以說，中國婦女的解放和發展是中國革命、建設和改革的重要組成部分。新民主主義革命時期，我國婦女解放與發展的主題是推翻大地主大資產階級專政、將自身的解放寓于無產階級的解放之中；社會主義革命與建設時期，婦女解放與發展的主題是建立社會主義制度，確立、完善保障婦女政治權益的體制機制；習近平總書記在十九大報告中指出“實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想”，這一宗旨任務既明確了黨和國家的總體性發展目標，也是當代中國婦女運動的時代主題。婦女發展事業只有與時代主題相契合，才能在推動時代發展的同時，獲得自身的發展。作為實現中國特色社會主義現代化的主體性建設力量，廣大婦女積極參與社會主義現代化建設，為中華民族的偉大復興做出了應有的貢獻。

（二）明確新時代婦女發展的政治保障

堅持中國共產黨的領導是習近平總書記關于婦女發展重要論述中確保婦女發展的政治要求與保障，也是新時代婦女運動的最根本特征。我國的婦女解放運動之所以能夠實現翻天覆地的變化，用幾十年的時間走完西方發達國家婦女兩百多年走過的婦女解放發展道路，與堅持中國共產黨的領導是密不可分的。回顧近代以來中國婦女的解放運動，均因缺乏科學的指導和強大的領導核心而以失敗告終。中國共產黨的成立，使婦女解放運動迎來了轉機與希望。建黨伊始，中國共產黨人就充分認識到廣大婦女所蘊藏的巨大力量，他們將婦女解放運動與中國革命相結合，自覺成為廣大婦女爭取自身解放與發展的領導力量。實踐證明，只有堅持中國共產黨的領導，把婦女發展融入社會主義的偉大實踐，才契合我國婦女解放運動的實際并最終實現婦女事業的發展。建立健全婦女發展的體制機制同樣離不開中國共產黨的領導。2018年，習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話時再次強調，堅持黨在婦女工作中的思想、政治和組織領導，是新時期做好黨的婦女事業發展的根本保障。因此，可以說，黨的領導依然是新時代鞏固婦女主體地位的根本保障，也是新時代婦女發展取得輝煌成就的重要保證。

（三）新時代婦女發展的現實策略

如何做好新時代婦女工作，是當前中國特色社會主義建設題中的應有之義。習近平總書記將馬克思主義婦女理論的基本原則與我國婦女發展的具體實踐相結合，提出了一系列促進婦女發展的新思想、新要求、新舉措，構成了新時代婦女工作的理論指南。

1.著力發展社會生產力

社會的進步決定著婦女的解放與發展，社會生產力發展的水平，直接影響著社會進步的水平——社會生產力發展的快慢直接影響著婦女解放和發展的快慢。從世界婦女尋求解放與發展的歷程來看，婦女解放與發展運動實際上是一個不斷超越資本邏輯的進程。“在資本主義發展時期，社會分工、生產力的發展尤其是剩余產品的出現和私有制的誕生制約并影響著婦女地位”[2]導致女性地位不斷下降，由母系社會中受人尊敬的角色轉變為男性的附庸和工具。而在社會主義社會，雖然我國確立了以公有制為主體的社會主義基本經濟制度，生產力的發展推動了男女平等的實現，改變了婦女的生活方式，但由于我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，需要持續不斷地解放和發展生產力，充分發揮社會主義制度的優越性，進而創造如習近平總書記所要求的保障婦女發展的一切有利條件和環境，使廣大女性能夠以平等的姿態加入到社會經濟發展的大局當中，為提升婦女地位而不懈努力。

2.建立健全婦女發展的體制機制

2015年，習近平總書記在全球婦女峰會上強調：“我們要制定更加合理科學的發展戰略，既要考慮各國國情、婦女特殊需求等，確保婦女能夠平等分享發展成果，又要不斷優化政策手段，激發婦女潛力，推動廣大婦女積極參與經濟社會發展。”[3]這段話明確了黨和政府在促進婦女發展進程中的政治擔當和職責使命。黨的十八大以來，為深入推進新時代婦女事業的發展，以習近平同志為核心的黨中央圍繞強化男女平等基本國策、深入落實婦女政治權利、維護婦女合法權益、聯系和服務婦女群眾等方面提出了一系列新要求，部署實施了相互聯系、相互促進、涵蓋婦女發展重要領域的發展戰略，為新時代婦女事業的發展提供了決策依據和實施標準。如制定《中國婦女發展綱要（2011-2020）》，為廣大婦女在新時期全面充分發揮實干擔當精神提供保障；《國家人權行動計劃（2016-2020）》等的出臺實施，確保了婦女參政議政的具體目標和任務；《中華人民共和國反家庭暴力法》的頒布實施，成為保障婦女人身權利的法律武器；“十三五”規劃綱要則對“促進婦女全面發展”列出專門章節進行部署規劃，其中“第六十六章保障婦女未成年人和殘疾人基本權益”第一節明確“保障婦女平等獲得就學、就業、婚姻財產和參與社會事務等權利和機會，保障農村婦女土地權益，提高婦女參與決策管理水平。加強婦女扶貧減貧、勞動保護、衛生保健、生育關懷、社會福利、法律援助等工作”。這一系列舉措，完善、提升了新時代我國婦女發展機制的水平，優化了婦女彰顯自身主體地位、參與國家和社會事務的外部環境。

（四）注重發揮群團組織在促進婦女發展中的作用

在推動婦女發展的相關主體中，習近平總書記尤其重視群團組織的作用，始終強調要充分發揮婦聯在婦女發展中的引領與服務作用。作為中國共產黨直接領導的群眾組織之一，婦聯是黨和政府聯系、服務廣大婦女群眾的媒介與橋梁。黨的十八大以來，婦聯立足黨和政府關于婦女發展的戰略決策以及婦女事業發展現狀，在黨的群眾工作中積極作為，順應時代發展要求和婦女群眾需求，開創了婦聯工作的新局面，取得了重大成就。2015年，習近平總書記在中央黨的群團工作會議上對新時期的婦聯工作提出要求，即要努力踐行“爭當全心全意為人民服務宗旨的忠實維護者、黨的群眾路線的堅定實踐者和黨的群眾工作的行家里手”。[4]在充分發揮婦聯在推動婦女發展中的作用外，還積極加強同其他群團組織的聯系與合作，如加強與工會、殘聯等的聯系與合作，為婦女發展提供多層次、全方位的保障與服務。

二、習近平總書記關于婦女發展重要論述的時代價值

將婦女發展與時代發展、社會進步相融合，是習近平總書記對新時代婦女發展的基本布局。在此前提下，習近平總書記關于婦女發展的重要論述從更寬闊的視域、更創新的思路去研究婦女發展問題，開辟了新時代婦女發展的新路徑，為構建性別平等的人類命運共同體，實現婦女全面而自由的發展貢獻了中國方案和中國智慧。

（一）習近平總書記關于婦女發展重要論述的國際意義

1.為構建性別平等的人類命運共同體提供了理論支撐

如前所述，性別歧視仍是阻礙世界婦女發展的重要因素，男女差異依然存在于各個行業中。因此，習近平總書記在2015年全球婦女峰會上指出，婦女發展問題，尤其是男女平等問題，與經濟、政治、文化、生態等人類社會發展的方方面面交織在一起，與人類命運共同體的未來發展密切相關。只有徹底消除性別歧視在促進全球婦女發展中的消極影響，才能在世界范圍內實現一切婦女發展問題上的共建共治共贏，從而為構建、完善人類命運共同體貢獻力量。作為創造歷史的人民群眾，廣大婦女是推動社會發展、進步的重要主體力量，沒有婦女，就沒有人類和人類社會[5]。這一論述充分肯定了婦女在構建性別平等的人類命運共同體中的地位與作用，強調要充分發揮“她力量”，為推動構建人類命運共同體做出重大貢獻。可以說，習近平總書記在推動性別平等上的一系列重要論述，為在世界范圍內進一步消除性別歧視、為世界婦女解放運動提供了理論支撐。

2.為在新的歷史條件下推動世界婦女運動貢獻了中國智慧

習近平總書記立足國內、放眼世界，從促進全世界婦女運動的宏觀視角出發，提出了我國在復雜多變的國際形勢下發展婦女事業的重要論述，構建了新時代中國婦女發展的邏輯框架，即從中心主題、政治保障、具體發展策略三個層面入手，詮釋了我國婦女事業發展的時代宗旨、依托力量及踐行策略，是馬克思主義婦女理論的最新理論成果。反觀國際婦女發展事業，雖然婦女解放運動起步早、時間長，但所取得的成果遠不及我國。我國努力探索了婦女在就業、受教育、強化婦女健康保障、優化婦女創業環境等方面，符合自身發展實際。對確保婦女參加社會勞動、實現“婦女解放的第一個先決條件是一切女性重新回到公共事業中去”奠定了牢固的基礎。相較于西方國家的自由主義女權主義、激進女權主義、生態女權主義等，習近平總書記關于新時代婦女發展的重要論述，在傳承馬克思主義婦女理論中國化思想理論的基礎上，更加注重拓展女性在全球化時代的進步空間，從而有效帶動世界婦女事業的整體發展。這一新時代關于婦女發展的理論架構既以問題為導向，破解了我國婦女當前存在的發展困境，又為全世界婦女解放運動提供了一條不同于傳統解放模式的創新路徑。

（二）習近平總書記關于婦女發展重要論述的國內意義

1.明確了新時代婦女發展的根本思想

我國現有6.7億女性，在社會主義建設力量中居于主要地位。而對于這一群體，舉什么旗、走什么路、朝著什么目標前進是決定婦女事業發展方向的本質性問題。習近平總書記關于新時代婦女發展的重要論述，明確了黨的領導是根本、思想引領是關鍵。我國婦女發展事業歷來非常重視思想的引領作用。在我國婦女解放運動初期，馬克思主義婦女理論居于理論指導地位；在我國婦女解放運動發展期，毛澤東關于婦女解放發展的理論則是思想引領；在我國婦女解放運動的深化階段，鄧小平、江澤民、胡錦濤關于婦女解放與發展的思想是思想指南；而在我國婦女解放運動的逐步成熟階段，習近平總書記關于婦女發展的重要論述是指導思想。步入新時代，習近平總書記關于婦女發展的重要論述成為了婦女發展和建設的根基，婦女界大力開展理想信念教育工作，引導廣大婦女強化政治、思想和情感認同，抓好社會主義核心價值觀的價值引領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有強化思想根基，廣大婦女才能勇于做“中國特色社會主義偉大事業的建設者、文明風尚的倡導者和敢于追夢的奮斗者”。

2.創新繼承并發展了男女平等的基本國策

自男女平等被確定為我國的基本國策之后，我國的婦女解放事業伴隨著社會的進步呈現出了繁榮發展的局面。但某種程度上，高度發展的經濟社會、先進的教育科技、健全的政治體制等并不意味著男女平等的實現，先進的性別文化也是實現男女平等至關重要的影響因素。而在新時代語境中，先進的性別文化就是要“從保障婦女的政黨利益出發，通過影響和完善市場經濟條件下的各種因素，確保婦女與男子同等享有改革開放成果”，這一內涵要求，與習近平總書記關于新時代婦女發展重要論述中高度評價婦女在家庭生活中的積極向上的獨特作用、不斷完善我國有關男女平等的法律、引導男性正確看待婦女解放和發展問題、強調讓廣大婦女共享改革發展成果等思想是一脈相承的，可以說是繼承并發展了我國一貫堅持的男女平等的基本國策。

3.強化了塑造婦女主體地位的目標導向

提升婦女主體地位是婦女解放和發展的必然選擇和必由之路，且必須以提高婦女素質為主要途徑。習近平總書記始終將提高婦女素質作為提升新時代婦女地位的重要措施。時下，我國各級各類教育中的性別結構日趨平衡，據相關數據統計，2016年，我國高校在校女研究生人數逾百萬，在我國高校全部在校研究生總人數中的比重為50.6%，首次實現了高校在校女研究生數量超過全部在校研究生總人數的一半。[6]隨著教育事業的不斷發展壯大，這一比例將會繼續增大。而伴隨女性受教育程度不斷提升的是廣大婦女與日俱增的安全感、幸福感與獲得感，促使她們更加踴躍地參與到中國特色社會主義建設的巨大洪流中，既進一步塑造了自身在社會發展中的主體地位，又為自身創造了發展環境更優化、更高質量發展的“黃金期”。正如習近平總書記曾說過的“在廣大中國人民追求美好幸福生活的進程中，每一位女性都同樣享有人生出彩、夢想成真的機會”，而這樣的機會，既源于我國所享有的各項體制機制保障，也源于我國廣大婦女不斷超越自我的追求。

三、結語

沒有性別平等的世界，不是一個美好的世界；沒有性別平等的發展，不是可持續的發展。進入新時代，習近平總書記立足國際、國內婦女發展的現實挑戰與困境，借鑒吸收前人的理論成果，提出了一系列促進婦女發展的新論斷新要求，為新時代我國婦女發展提供了思想指導和實踐方向。只有以習近平總書記關于婦女發展的重要論述為指引，才能持續不斷地為婦女事業創造更多更好的發展機遇與條件，在更多更好的發展機遇與條件下，在不斷自我發展和不斷自我超越中營造有利于自身發展的環境，最終實現真正意義上的男女平等。