辦好家長學校創新家校協同共育機制

孟祥文

（朝陽市教育局）

“十三五”期間，朝陽市中小學幼兒園認真貫徹落實《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》、教育部等九部委《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2016—2020年）》和遼寧省委、朝陽市委《關于加強家庭家教家風建設的意見》，積極推進家長學校建設和管理工作，不斷加強家庭教育指導和服務，為轉變家長教育思想觀念、普及科學育兒方法作出了積極貢獻。

一、依托家長學校，推動家校共育機制建設

（一）全市中小學幼兒園家長學校建設工作穩步推進

市教育局關工委在對全市家庭教育現狀調研的基礎上，召開專門會議，對家長學校建設和管理工作進行部署，提出了“六有”“五落實”的要求。“十三五”期間，召開全市家長學校工作會議兩次、經驗交流和總結表彰會議兩次、現場會和培訓會兩次。這些會議對教育行政部門和學校領導提高認識、統一思想，加強中小學幼兒園家長學校建設起到了積極的促進作用。凌源市定期召開家長學校建設推進會，家庭教育工作發展迅速，2017年被省教育廳評為“省級家長學校先進縣區”。建平縣制定了《建平縣家長學校考核量化評估標準》，為辦好家長學校提出了明確目標和努力方向。

（二）家庭教育公益巡講活動成效顯著

2014年，經各縣（市）區和學校推薦，市教育局組建了47人的家庭教育講師團。幾年里，講師團根據不同層面家長的需求，有針對性、有重點地開展了近200場家庭教育巡講活動，聽課家長近10萬人次，深受歡迎。今年，根據人員變化和工作需要，教育局對家庭教育講師團成員進行了調整和充實，與市婦聯共同成立了由83人組成的“朝陽市家庭教育講師團和志愿者”隊伍。各縣（市）區也紛紛行動起來，建立起了縣級家庭教育講師團，積極開展工作。雙塔區教育局和教研部門緊密配合，成立了講師團，對家庭教育工作起到了引領推動作用。

（三）家長學校骨干教師隊伍建設取得新進展

“十三五”期間，教育局組織市級家長學校骨干教師培訓200多人次，推薦上報省級家長學校骨干教師36人，參加省級培訓45人次。經過集中培訓與實踐鍛煉，涌現出一批家長學校骨干教師。凌源實驗小學的郭秀艷校長、雙塔師校的朱建玲主任被省教育廳和省婦聯命名為家庭教育講師團名師，市教育局關工委秘書長惠鳳利被省教育廳命名為家庭教育講師團名師，朝陽衛校張德娟、市教師進修學院劉成志等一批骨干教師的課，急家長所需，講家長所盼，贏得了家長們的高度贊譽。

（四）教科研促進家長學校工作水平躍上新高度

為提高家長學校的教學水平和辦學質量，發現和培養典型，市教育局與有關部門密切配合，開展了有關家長學校教育科研和教學研究活動。2018年，全市開展了21所學校參加的“中小學幼兒園家長學校課題實驗與研究”活動，今年進入結題驗收階段。很多學校以教育科研為先導，推動家長學校辦學水平的提升。朝陽五中先后完成4個國家級課題、1個省級課題的研究工作，成果豐碩。2011年，該校加入“中國家長學校百校聯盟共同體”，成為“中國家長學校百校聯盟示范校”。市教育局關工委組織兩次家長學校教師優秀課評選活動，共評出市級家長學校優秀課43節。教科研活動的開展，有力地調動了我市中小學幼兒園校長教師研究家庭教育的積極性。在2017年遼寧省家庭教育征文評選活動中，我市教研成果共49篇獲獎，8篇被收錄到《中小學校長論家教》一書中。很多學校領導和教師在《家教周報》發表論文，今年已發表近40篇。

（五）網絡家庭教育指導和服務工作實現新突破

凌源市從2018年起與廣播電臺聯袂開設“家長課堂”，開展讀書、培訓、答疑解惑等活動，指導家長開展家庭教育，產生了良好的社會效應。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，為了使“停課不停學”收到良好效果，我市加強了疫情期間網上家庭教育指導工作。市教育局出臺了《關于新冠肺炎疫情防控期間加強家庭教育的指導意見》，給家長們提供及時、具體的指導和幫助；下發了《關于新時代加強學生家長心理健康指導服務工作的通知》，對加強學生家長心理健康指導服務工作進行了安排部署。

全市積極開展家庭教育微課展播活動。共征集家庭教育微課256節，選出精品課71節，在朝陽電視臺、朝陽教育云平臺、今日朝陽網等媒體展播，點擊量達65萬人次，其中3節課被選入學習強國平臺；邀請市教育專家李淑惠、名校長郭秀艷錄制7節家風教育公開課，在今日朝陽網展播，點擊量達22萬人次；從2106年起，每年開展“新學年開學家長第一課”活動，引導家長配合學校教育，幫助學生順利完成學段銜接。2020年，共邀請5位教師錄制了10節微課進行展播。

二、多措并舉，為家長學校建設提供保障

（一）領導高度重視是辦好家長學校的重要前提

領導高度重視、相關科室密切配合是辦好家長學校的前提。市教育局領導對家長學校工作高度重視，把抓好學校教育與家庭教育的有機融合納入重要工作議程；要求各縣區教育局基教股股長參加相關會議，與關工委一道共同抓好家長學校建設和管理工作，給各縣區做出了表率。凌源市教育局領導高度重視家庭教育工作，家長學校組織機構和網絡健全，辦學宗旨和職責分工明確，注重方法手段創新，為全市開展家庭教育指導和服務提供了鮮活的經驗。凌源市實驗小學郭秀艷校長帶領班子成員對家長學校工作科學謀劃、有效實施，注重總結反思，不斷創新發展，校長帶頭為家長授課，開展心理咨詢。

（二）建章立制是辦好家長學校的有力保障

凌源市實驗小學家長學校管理制度十分健全，涵蓋了從計劃、執行到總結評估的管理全過程。他們還重視家長學校檔案建設，檔案齊全，整理規范。

（三）創新方式是提高家長學校教育實效性的有力抓手

全市許多家長學校在堅持以講座、簡報等傳統方式進行指導的同時，不斷充實工作內涵，探索新的工作方式和手段，使家長學校工作在創新中提高。凌源市實驗小學在家長學校課程實施中堅持“五個結合”，既豐富了家教指導內容，又考慮了不同層次、不同類型家長的需求；既有共性的通識培訓，又有個別的分類指導；家長既是受教育者，又是教育者，成為了學校的“合伙人”“同行者”，家校共育效果非常明顯。喀左縣新城蒙幼堅持“學會借力，相互給力，形成合力”的原則，有效提升了家園共育的質量和效率。

（四）教師隊伍建設是辦好家長學校的關鍵

家長學校教學質量的高低在很大程度上取決于授課教師教學水平。凌源市建立了教育局、盟校、基層學校三級講師團，分層負責，分工協作，使家長學校教學工作全面鋪開。為不斷提高講師團成員的教學水平，他們聘請專家開展專題培訓，以科研課題研究為牽動，形成了校內專題講、聯盟校互動講、聘請專家提升講的上下聯動格局，有普及，有提高，培訓活動開展得有聲有色，真正抓住了提升家長學校教學水平的關鍵。

三、明確定位，開創家校共育新局面

在肯定成績的同時，我們也清醒地意識到，我市家長學校建設和發展還存在許多問題。突出表現為：一是縣區之間、學段之間、校際之間工作開展不平衡。有些縣（市）區對家長學校工作重視不夠，體制不健全，責任落實不到位。從學段看，幼兒園和小學好于初中，初中好于高中。一些學校對舉辦家長學校認識不到位，沒有開展相應的培訓指導工作，家長學校還處于“有校無學”、有名無實階段。二是部分家長學校辦學不規范，水平較低，辦學形式單一，往往以家長會代替家長學校，教學內容不夠系統，活動不能正常開展，指導家庭教育的水平有待提高。為此，我們需做好以下幾方面工作。

（一）進一步增強責任感和使命感

學校在學校教育、家庭教育和社會教育中居于主導地位，擔負著指導家庭教育、協調利用社會資源共同育人的責任。近年來，家庭教育與學校教育不協調、甚至背道而馳的問題越來越突出，嚴重影響了孩子的健康成長和全面發展，迫切需要解決。2019年召開的十九屆四中全會提出了“構建覆蓋城鄉家庭教育指導服務體系”的要求，十九屆五中全會明確提出“健全學校家庭社會協同育人機制”。教育部2015年下發了《關于加強家庭教育工作的指導意見》，2016年聯合九部委制定了《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2016—2020年）》，重新修訂了《全國家庭教育指導大綱》《家長家庭教育基本行為規范》，目的是讓家長明白自己的責任，掌握正確的家庭教育思想和方法，實施符合孩子身心發展規律和教育規律的教育行為。加強家庭教育指導已經成為上有要求、下有需求的大事。各級教育行政部門和中小學幼兒園都要切實增強責任感、使命感，要站在為黨育人、為國育才的戰略和時代高度，擔負、履行好指導家庭教育的責任。要深刻認識到，抓家長學校工作就是抓質量，就是抓安全，就是抓發展。

（二）加強家長學校的基礎建設工作

各學校要按照“六有”“五落實”的要求，加強家長學校建設，這是做好家庭教育指導和服務工作的基礎。特別要在隊伍建設、課程建設上下功夫。

1.要配備素質較高的教師隊伍

各學校要立足本校，逐步建立以學校領導、班主任和骨干教師為主體，專家學者和優秀家長共同參與，專兼職相結合的家庭教育指導教師隊伍。這是家長學校常態化運行的重要保障。如果本校教師資源不足，可以學習凌源經驗，建立家長學校聯盟，共建共享家長學校教師隊伍。還可以充分挖掘社會和家長資源，充實家長學校教師隊伍。教育行政部門繼續聯合婦聯等部門建立講師團，形成家庭教育的骨干力量，通過巡講、培訓等形式加強專業引領。教育行政部門要加強對家長學校教師的專業培訓，及時總結、交流和推廣工作經驗。要組織引導教師開展家庭教育和家長學校建設方面的教研科研活動，促進教師專業水平提升，提高家長學校辦學水平和教學質量，確保學生家長愿意來、留得住、聽得懂、用得上。

2.要加強家長學校課程資源開發和課程建設

家長學校的課程建設要以《全國家庭教育指導大綱》為依據，堅持問題導向與目標導向相結合。所謂“問題導向”就是要聚焦家庭教育中比較普遍存在的生而不養、養而不教、教而不當，重言教輕身教、重知識輕能力、重智輕德、過分寵愛、過高要求等突出問題。通過培訓幫助家長全面學習家庭教育知識，系統掌握家庭教育科學理念和方法，增強家庭教育本領，用正確思想、方法和行動教育引導孩子；注重家庭，注重家教，注重家風，增強家長與學校之間的相互了解和聯系，保證學校與家庭之間的相互溝通，使家長自覺配合學校教育。所謂“目標導向”就是要堅持立德樹人的初心和為黨育人、為國育才的使命，始終把培育和踐行社會主義核心價值觀作為家庭教育的核心和根本，突出思想道德教育，引導青少年兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成好思想、好品格、好習慣，努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代社會主義合格建設者。家庭教育是對“根”的教育、心靈的教育。所以，家庭教育的關鍵不是讓孩子獲得好分數，而是獲得好思想、好品德、好習慣。作為課程的載體，教材是必不可少的。我們以省編教材為主，同時提倡各學校結合實際自主研發教材，初步形成以省編教材為主、以校編教材為補充的家長學校教材體系，教師教學時根據當前形勢和本校家長實際再進行拓展、延伸。

（三）提高家長學校培訓質量

現行的家長學校普遍采用專題講座的形式，開展先進教育理念和科學育人知識輔導，解答家長教育子女中的困惑，這是效率較高、便于組織的一種形式。在此基礎上，我們還要進一步強化活動的互動性和參與性，提高指導的實效性，要將全校性的大課堂、大講堂與小班化教學形式結合起來。可舉辦經驗交流會，請優秀家長現身說法、案例教學，發揮家庭示范帶動作用；還可定期開展家長和學生共同參與的參觀體驗、專題調查、研學旅行、志愿服務和社會公益活動等社會實踐活動，通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進親子溝通和交流；還要積極搭建新媒體家庭教育指導平臺，建立微信群、QQ群，建設網上家長學校，運用網絡資源，開展家庭教育的指導和交流工作，擴大家長參與的頻次和質量。

（四）加大家長學校工作推進力度

1.要建立健全管理體制和運行機制

各縣（市）區要進一步健全教育行政部門主管、關工委主抓、中小學幼兒園主辦、相關部門和股室配合的管理體制。要將家庭教育工作納入當地教育發展規劃、納入領導議事日程、納入學校量化考核體系。中小學幼兒園學校和幼兒園要成立家長委員會，建立家長學校，形成家校聯動、協同育人的運行機制。要建立健全家長學校管理機構，形成校長負總責、分管領導直接抓、德育（教務）主任具體抓、相關人員共同抓的層級管理體制。家長學校的校長要由學校校長兼任，家委會要建到班上，成立學校、年級、班級三級家長委員會，暢通家長與學校的交流渠道。要定期召開家庭教育工作經驗交流會，共同研討家庭教育工作，形成家庭教育指導和服務的工作機制。“十四五”期間，要努力使我市家長學校工作實現“五化”目標：即常態化(抓在日常，堅持經常）、規范化（規范家長學校的辦學行為）、制度化、現代化（充分發揮網絡優勢）、特色化（突出區域、學段、學校特點）。

2.要因校制宜、分類推進

各縣（市）區要組織人員進行深入調查，摸清本地中小學幼兒園舉辦家長學校的情況。要根據各校情況分層指導，分類推進。開辦較早并取得廣泛社會影響的家長學校，要按照“在鞏固中提高，在發展中創新”的原則，努力在“特色化、現代化”上下功夫，力爭在突出辦學特色、運用新媒體辦學上有所突破；新開辦的家長學校，要認真落實“六有”“五落實”要求，按照“在規范中提高，在發展中規范”的原則，努力在“常態化、制度化、規范化”上下功夫，確保家長學校取得實效；未舉辦家長學校的學校和幼兒園，要馬上啟動家長學校建設工作，按照“在學習中起步，在規范中發展”的原則，學習借鑒外地外校經驗，結合本校實際謀劃好、落實好，力爭年全市所有中學、城鎮小學和鄉鎮中心小學、公辦幼兒園都能開辦家長學校。

3.要加強考核評估

教育行政部門要加強對家長學校辦學水平的形成性評估和終結性評估，將年終綜合考核評估結果納入對學校年度綜合考評，根據形成性評估加強指導，以評促建，以評促改，以評促進。要繼續開展家長學校先進校、示范校的創建、評比和表彰工作，及時總結推廣典型經驗，表彰先進，督促后進。每個縣（市）區在幼兒園、小學、初中、高中各學段至少都要培養1~2所學校為典型，起到學有典型、追有目標的作用。

加快推進中小學幼兒園家長學校建設、加強家庭教育指導工作是一項事關基礎教育發展全局的重要工作，使命光榮，責任重大，任務艱巨。朝陽市將進一步增強責任感和使命感，采取務實措施，切實加強家庭教育指導工作，為推動全市基礎教育高質量發展作出新的貢獻。