基于視窗網(wǎng)絡(luò)DEA的中國(guó)港口上市公司運(yùn)營(yíng)效率研究

劉 丹，曹心月，鄭宇婷

(福州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福州 350108)

一、引 言

“十三五”是我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，受共建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”等重大倡議的影響，我國(guó)港口規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，已形成“布局合理、層次分明、功能齊全”的港口格局，我國(guó)港口業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展。然而，作為港口的經(jīng)營(yíng)主體，港口上市公司受碼頭運(yùn)營(yíng)成本剛性上漲、資源環(huán)境底線約束趨緊影響，港口企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)承壓，部分企業(yè)資源不能得到充分利用，阻礙了運(yùn)營(yíng)效率的提升。隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局以及海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出，我國(guó)港口企業(yè)迎來(lái)深化資源按照內(nèi)外市場(chǎng)需求科學(xué)配置、完善港口企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)港口企業(yè)深度融入市場(chǎng)，進(jìn)而提升港口企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率的新發(fā)展機(jī)遇。因此，有效評(píng)價(jià)和分析港口上市公司的運(yùn)營(yíng)效率，幫助管理者明晰公司運(yùn)營(yíng)效率無(wú)效原因并提出針對(duì)性措施，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)港口業(yè)持續(xù)健康良好發(fā)展，為雙循環(huán)提供更強(qiáng)大的動(dòng)能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，學(xué)界研究港口企業(yè)效率的方法主要是生產(chǎn)前沿分析法，包括參數(shù)法和非參數(shù)法，其中使用最多的非參數(shù)分析法是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法，該方法可根據(jù)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)測(cè)量同質(zhì)決策單元間的相對(duì)效率。Sun等[1]、Ju等[2]分別運(yùn)用非徑向DEA模型和傳統(tǒng)BCC、CCR模型研究我國(guó)沿海14家港口上市公司的環(huán)境效率和運(yùn)營(yíng)效率。Li等[3]結(jié)合MPI與DEA模型評(píng)價(jià)我國(guó)管轄沿海19個(gè)碼頭的35家港口企業(yè)效率變化情況。Chao等[4]采用動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)DEA模型研究全球13家主要集裝箱港口公司運(yùn)營(yíng)效率。劉丹等[5]采用網(wǎng)絡(luò)DEA方法分析我國(guó)14家港口上市公司運(yùn)營(yíng)效率，發(fā)現(xiàn)各時(shí)期效率和兩個(gè)子階段效率均對(duì)企業(yè)總體效率有影響。王燕等[6]運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)DEA模型計(jì)算我國(guó)港口上市公司的各階段融資效率，探究出融資效率提升的促進(jìn)因素和制約因素。馮烽等[7]采用SBM模型研究我國(guó)港口上市公司的運(yùn)營(yíng)效率，對(duì)比分析各港口企業(yè)的效率水平以及投入產(chǎn)出指標(biāo)的改進(jìn)路徑。袁楊等[8]考慮了港口企業(yè)的非期望產(chǎn)出，采用非期望產(chǎn)出偏好的DEA模型評(píng)價(jià)港口企業(yè)效率。

目前多數(shù)研究將企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程視作一個(gè)“黑箱”，忽略運(yùn)營(yíng)內(nèi)部子過(guò)程對(duì)總體運(yùn)營(yíng)效率的影響，且未將決策單元的效率值進(jìn)行縱向動(dòng)態(tài)對(duì)比分析。港口上市公司的運(yùn)營(yíng)是將初始投入的各項(xiàng)資源轉(zhuǎn)化為港口生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品，不斷提高港口生產(chǎn)能力，最終實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)價(jià)值的動(dòng)態(tài)連續(xù)過(guò)程。本文以中國(guó)港口上市公司為研究對(duì)象，以貨物吞吐量作為衡量港口生產(chǎn)能力的中間指標(biāo)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)DEA模型與視窗分析法評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)效率。

二、方法與模型

(一)網(wǎng)絡(luò)DEA模型

DEA是一種對(duì)多投入和多產(chǎn)出的多個(gè)決策單元進(jìn)行效率評(píng)價(jià)的線性規(guī)劃方法，其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，且無(wú)須構(gòu)造具體的生產(chǎn)函數(shù)，因此自Charnes等[9]于1978年提出后，理論模型得到不斷豐富和改進(jìn)。Kao等[10]于2008年提出網(wǎng)絡(luò)DEA模型。該模型以?xún)呻A段視角深入決策單元運(yùn)營(yíng)內(nèi)部，考慮兩個(gè)子過(guò)程的關(guān)聯(lián)性，即打開(kāi)“黑箱”，如圖1所示。該模型既分析了效率無(wú)效來(lái)源，又有效解決了子階段效率值不唯一的問(wèn)題，并論證了決策單元總體效率受兩個(gè)子過(guò)程效率的影響。

圖1 網(wǎng)絡(luò)DEA系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

假設(shè)一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)由兩個(gè)子過(guò)程構(gòu)成，現(xiàn)有n個(gè)決策單元，每個(gè)決策單元DMUj(j=1,2,…,n)在第一階段包含m項(xiàng)投入xij(i=1,2,…,m)、q項(xiàng)產(chǎn)出zpj(p=1,2,…,q)，在第二階段包含s項(xiàng)最終產(chǎn)出yrj(r=1,2,…,s)，且第一階段的產(chǎn)出變量作為第二階段的投入變量。vi、wp和ur分別為xij、zpj和yrj的權(quán)重系數(shù)。網(wǎng)絡(luò)DEA模型的線性規(guī)劃模型為

(二)DEA視窗分析

DEA視窗分析由Charnes等提出[11]，其將決策單元相鄰時(shí)期的數(shù)據(jù)作為不同的決策單元，按照設(shè)定的時(shí)間跨度劃分時(shí)間窗口來(lái)測(cè)算效率。港口上市公司運(yùn)營(yíng)效率在一定程度上受公司資產(chǎn)投入滯后效應(yīng)以及投資回報(bào)延遲的影響，累積效應(yīng)不能很快體現(xiàn)出來(lái)。因此，DEA視窗分析同時(shí)從空間維度和時(shí)間維度分析決策單元效率變化情況。比較同一時(shí)間跨度內(nèi)不同時(shí)間港口上市公司效率的變化趨勢(shì)，有利于研究不同時(shí)期多個(gè)港口上市公司運(yùn)營(yíng)效率的動(dòng)態(tài)變化。

假設(shè)需評(píng)價(jià)n個(gè)決策單元在p個(gè)時(shí)期內(nèi)的相對(duì)效率，若窗口寬度為d(d≤p)，則需要建立p-d+1個(gè)窗口進(jìn)行效率測(cè)量，且每個(gè)窗口內(nèi)有n×d個(gè)觀測(cè)值。本文選取的窗口寬度為d=3，觀察期為2015—2019年，以3年為一個(gè)窗口測(cè)算我國(guó)15家港口上市公司的運(yùn)營(yíng)效率，每個(gè)窗口決策單元數(shù)量為45個(gè)。

三、變量選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

從現(xiàn)有研究看，港口上市公司的運(yùn)營(yíng)過(guò)程是通過(guò)投入管理人員、技術(shù)人員等人力資源，船只、倉(cāng)庫(kù)、裝卸設(shè)備等資產(chǎn)資源以及營(yíng)業(yè)成本、管理成本等財(cái)務(wù)資源，為客戶(hù)提供港口生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品，不斷提高港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，最終為公司創(chuàng)造現(xiàn)金流價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的過(guò)程。因此，將我國(guó)港口上市公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)過(guò)程劃分為生產(chǎn)子過(guò)程和銷(xiāo)售子過(guò)程。考慮到選取指標(biāo)的可獲得性、可操作性和實(shí)用性等原則，最終選取3個(gè)投入指標(biāo)、1個(gè)中間指標(biāo)和2個(gè)最終產(chǎn)出指標(biāo)，具體見(jiàn)表1。其中，由于固定資產(chǎn)投入存在滯后效應(yīng)，將前一年的固定資產(chǎn)投入值記為當(dāng)年固定資產(chǎn)投入值，總市值為年末總股本數(shù)與年末當(dāng)天股票收盤(pán)價(jià)的乘積。

表1 港口上市公司績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

依據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(CSRC)2020年第二季公布的《上市公司行業(yè)分類(lèi)結(jié)果》，主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容屬于水上運(yùn)輸業(yè)、同花順行業(yè)所屬港口的港口上市公司有18家。考慮到數(shù)據(jù)的完整性和非負(fù)性，剔除市齡不足5年的公司，最終選擇15家港口上市公司的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本，包括天津港、連云港港、重慶港九、日照港、唐山港、營(yíng)口港、珠海港、上海港、南京港、錦州港、北部灣港、廈門(mén)港務(wù)、秦皇島港、大連港、寧波港，數(shù)據(jù)分別來(lái)源于各港口上市公司年度報(bào)告。

四、實(shí)證分析

基于投入、產(chǎn)出數(shù)據(jù)，將視窗分析法與網(wǎng)絡(luò)DEA模型結(jié)合，測(cè)算2015—2019年15家港口上市公司的總體運(yùn)營(yíng)效率以及生產(chǎn)子過(guò)程效率和銷(xiāo)售子過(guò)程效率。根據(jù)模型求解得到港口上市公司在不同窗口內(nèi)的運(yùn)營(yíng)效率，某一港口上市公司在某一年的運(yùn)營(yíng)效率為該公司在重疊窗口內(nèi)運(yùn)營(yíng)效率的均值。以錦州港為例，其運(yùn)營(yíng)效率的計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2，其余14家港口公司運(yùn)營(yíng)效率的計(jì)算與此類(lèi)似。表2直觀地顯示出錦州港2015—2019年總體運(yùn)營(yíng)效率及各階段效率的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。

表2 錦州港2015—2019年三個(gè)視窗的總體運(yùn)營(yíng)效率及分階段效率

2015—2019年間，錦州港總體運(yùn)營(yíng)效率全距為0.561，效率波動(dòng)較大，歷年效率均值呈逐年上升趨勢(shì)。從兩階段來(lái)看，生產(chǎn)子過(guò)程歷年效率均值在2016年出現(xiàn)輕微波動(dòng)后逐年上升，在2019年達(dá)到最高，效率值為0.785。銷(xiāo)售子過(guò)程整體效率水平高于生產(chǎn)子階段，歷年效率均值逐年上升且都在0.5以上，2019年效率值達(dá)到0.989。

(一)總運(yùn)營(yíng)效率分析

由表3和圖2可知，15家港口上市公司歷年總運(yùn)營(yíng)效率均值呈波動(dòng)緩慢上升趨勢(shì)，5年總運(yùn)營(yíng)效率平均值為0.162，低于均值的公司有11家，整體表現(xiàn)較差。觀察期內(nèi)兩個(gè)子過(guò)程效率均偏低(參見(jiàn)后文表4和圖3、表5和圖4)，導(dǎo)致整體樣本公司運(yùn)營(yíng)表現(xiàn)不佳。具體來(lái)看，15家港口上市公司中，錦州港總體表現(xiàn)突出，5年運(yùn)營(yíng)效率均值排名第一(0.463)，2016年起連續(xù)4年運(yùn)營(yíng)效率位居第一且效率值呈逐年加速上升趨勢(shì)；廈門(mén)港務(wù)運(yùn)營(yíng)效率均值排名第二(0.296)，效率值逐年提升；連云港港、秦皇島港總體運(yùn)營(yíng)表現(xiàn)較差，歷年效率排名交替位于最后兩名。排名變化較大的港口上市公司有5家，分別是重慶港九、珠海港、南京港、北部灣港和寧波港。其中，重慶港九運(yùn)營(yíng)效率排名由2015年的第12名上升至2019年的第6名，珠海港從第13名上升至第5名，總體進(jìn)步較大；南京港、北部灣港和寧波港表現(xiàn)不佳，效率排名大幅度下降。結(jié)合圖2可知，除了遙遙領(lǐng)先的錦州港和廈門(mén)港務(wù)以及排名末位的連云港港和秦皇島港，其他港口上市公司間的運(yùn)營(yíng)效率水平差距不大。

表3 港口上市公司2015—2019年總運(yùn)營(yíng)效率及排名

圖2 港口上市公司2015—2019年總體運(yùn)營(yíng)效率趨勢(shì)

錦州港生產(chǎn)子過(guò)程效率排名第四(0.552)，銷(xiāo)售子過(guò)程效率排名第四(0.809)，兩個(gè)子過(guò)程效率表現(xiàn)較好，使其實(shí)現(xiàn)總運(yùn)營(yíng)效率排名第一(0.463)。錦州港生產(chǎn)子過(guò)程表現(xiàn)較好與公司高效的員工管理有關(guān)。具體來(lái)看，錦州港制定公正合理的人才選任機(jī)制，通過(guò)360度評(píng)估、崗位競(jìng)聘等手段甄選人才；建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試加強(qiáng)、復(fù)盤(pán)提升、討論創(chuàng)新四位一體新型培訓(xùn)模式，及時(shí)跟進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)度，推動(dòng)員工立足崗位成才；實(shí)行涵蓋高、中、基層全員的薪酬激勵(lì)政策，充分發(fā)揮薪酬導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，加速自身提升和成長(zhǎng)；加強(qiáng)校企合作，積極開(kāi)展基層管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、核心現(xiàn)場(chǎng)人員的梯隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)人才隊(duì)伍后備力量。因此，從人員招聘、培訓(xùn)、發(fā)展到人才儲(chǔ)備，錦州港不斷提高員工工作能力和綜合素質(zhì)，激發(fā)員工成長(zhǎng)潛能，進(jìn)而節(jié)約公司運(yùn)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率。

錦州港銷(xiāo)售子過(guò)程效率表現(xiàn)優(yōu)秀主要是由于較高的其他業(yè)務(wù)收入。與其他樣本公司不同，錦州港歷年其他業(yè)務(wù)收入遠(yuǎn)大于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。觀察期內(nèi)，錦州港向?qū)Ω劭诰哂虚L(zhǎng)期拉動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目延伸，不斷開(kāi)展層次豐富、領(lǐng)域多元化的合作。2018年全資子公司錦國(guó)投通過(guò)增資擴(kuò)股引入三家戰(zhàn)略投資者。這類(lèi)重大合資合作舉措，對(duì)優(yōu)化貨源結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式、提升公司風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，進(jìn)而對(duì)提高非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、提升銷(xiāo)售效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到推動(dòng)作用。同時(shí)，各合作方在臨港產(chǎn)業(yè)及上下游環(huán)節(jié)積極尋找投資機(jī)會(huì)，促進(jìn)錦州港未來(lái)形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，為投資者創(chuàng)造長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投資回報(bào)。

(二)子過(guò)程效率分析

1．生產(chǎn)子過(guò)程效率分析

由表4和圖3可知，樣本公司生產(chǎn)子過(guò)程效率值整體呈上升趨勢(shì)，歷年效率均值排名首位的是南京港(0.914)，排名末尾的是連云港港(0.150)。樣本公司中排名變化較大的有營(yíng)口港、珠海港、大連港和寧波港。其中，珠海港排名從2015年的第11名上升至2019年的第2名，生產(chǎn)效率值逐年上升，進(jìn)步明顯；營(yíng)口港從第5名下降至第11名，大連港由第5名跌落至第12名，兩者生產(chǎn)效率值均隨排名同步下降；寧波港從2015年的第4名驟降至2016年的第11名，在2019年排名回升至第7名。5年樣本公司生產(chǎn)子過(guò)程整體效率均值為0.418，高于均值的公司有6家，占樣本總數(shù)的40%。

表4 港口上市公司2015—2019年生產(chǎn)子過(guò)程效率及排名

圖3 港口上市公司2015—2019年生產(chǎn)效率趨勢(shì)

觀察期內(nèi)南京港歷年生產(chǎn)效率排名均位居第一，且3年效率有效。南京港生產(chǎn)子過(guò)程效率優(yōu)秀主要與卓越的人員管理、成本管控和固定資產(chǎn)管理有關(guān)。在人員管理方面，南京港建立科學(xué)的人員考評(píng)及激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作計(jì)劃完成情況實(shí)施有效量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并提高培訓(xùn)計(jì)劃兌現(xiàn)率，通過(guò)“瘦身健體”優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，不斷激發(fā)人員活力和提升組織生產(chǎn)效率。在成本管控方面，得益于碼頭專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富，南京港建立并織牢了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋管控網(wǎng)絡(luò)，為在現(xiàn)場(chǎng)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面成本管控打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在固定資產(chǎn)管理方面，南京港擁有豐富的泊位、堆場(chǎng)和完善的配套設(shè)施，固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，同時(shí)配備一批經(jīng)驗(yàn)豐富、職責(zé)明晰的技術(shù)管理及維修團(tuán)隊(duì)，為設(shè)備的管理、操作和維修以及公司生產(chǎn)服務(wù)發(fā)展提供保障。此外，南京港積極采用信息化管理手段，采用涵蓋財(cái)務(wù)、設(shè)備、供應(yīng)鏈等模塊的專(zhuān)業(yè)管理平臺(tái)，強(qiáng)化投入資源管理，實(shí)現(xiàn)資源效用最大化。憑借以上措施，南京港實(shí)現(xiàn)降本增效，在樣本公司中保持較高的生產(chǎn)效率。

在15個(gè)樣本公司中，連云港港生產(chǎn)子過(guò)程歷年效率均值排名倒數(shù)第一，與效率排名靠前的港口公司還有較大差距，主要與其人員管理、固定資產(chǎn)利用不佳有關(guān)。在人員管理方面，觀察期內(nèi)，連云港港單位員工生產(chǎn)貨物吞吐量?jī)H為1.43萬(wàn)t，在樣本公司中排名末位，生產(chǎn)效率沒(méi)有隨人員縮減而提升。同時(shí)，連云港市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足一定程度上阻礙了港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)人才的吸引力也進(jìn)一步下降。在固定資產(chǎn)利用方面，觀察期內(nèi)，連云港港因貨源不足出現(xiàn)低貨物吞吐量現(xiàn)象，逐年增加的固定資產(chǎn)投入與其業(yè)務(wù)量不匹配，導(dǎo)致連云港港固定資產(chǎn)利用率較低，進(jìn)而影響其生產(chǎn)子過(guò)程表現(xiàn)。

2．銷(xiāo)售子過(guò)程效率分析

由表5和圖4可知，觀察期內(nèi)港口上市公司歷年銷(xiāo)售效率均值變化較為波動(dòng)，由2015年的0.499波動(dòng)下降至2019年的0.447，大部分港口上市公司2019年整體表現(xiàn)較2015年有不同程度的下降。其中，錦州港歷年銷(xiāo)售效率值逐年上升，排名在2017年出現(xiàn)小幅下降，在2019年升至第一位。重慶港九、廈門(mén)港務(wù)歷年銷(xiāo)售效率值呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，重慶港九排名始終位于前三名，廈門(mén)港務(wù)排名逐年進(jìn)步。5年樣本港口上市公司銷(xiāo)售子過(guò)程均值為0.452，高于均值的公司有4家，占樣本總數(shù)的26.7%。

圖4 港口上市公司2015—2019年銷(xiāo)售效率趨勢(shì)

表5 港口上市公司2015—2019年銷(xiāo)售子過(guò)程效率及排名

上海港2015—2019年的歷年銷(xiāo)售效率值排名始終保持前4名，5年效率均值排名第一(0.927)，銷(xiāo)售子過(guò)程表現(xiàn)優(yōu)秀得益于業(yè)務(wù)延伸和投資戰(zhàn)略。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，依托優(yōu)越的地理?xiàng)l件和發(fā)展環(huán)境，憑借高效的經(jīng)營(yíng)管理、一體化和多元化發(fā)展戰(zhàn)略，上海港獲得資本市場(chǎng)的青睞。具體來(lái)看，上海港找準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略定位并積極參與對(duì)外合作，重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)深耕長(zhǎng)江，業(yè)務(wù)空間得到不斷拓展；采取橫向和縱向并行的一體化發(fā)展戰(zhàn)略，與浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司簽署合作協(xié)議，推進(jìn)與江蘇港口集團(tuán)、安徽港航集團(tuán)的深度發(fā)展融合，同時(shí)控股企業(yè)中出現(xiàn)航運(yùn)企業(yè)，牢固把握整個(gè)產(chǎn)業(yè)流程，激發(fā)協(xié)同效應(yīng)；在商業(yè)地產(chǎn)、金融投資、郵輪旅游、商貿(mào)消費(fèi)、文化體育等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元化投資，投資收益保持較高水平；實(shí)行積極的員工持股計(jì)劃和股利政策， 每年向股東分配當(dāng)年利潤(rùn)中不少于50%的可分配利潤(rùn)，截至2019年，公司分紅率達(dá)31.33%，充分保證投資者權(quán)益。因此，上海港始終保持較高的營(yíng)業(yè)收入和總市值，值得銷(xiāo)售子過(guò)程效率較低的港口公司學(xué)習(xí)和借鑒。

南京港、珠海港、日照港、秦皇島港銷(xiāo)售子過(guò)程效率表現(xiàn)相對(duì)較差，排名位列后四位，主要受制于較低的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。經(jīng)調(diào)研，南京港關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)大多處于起步期或轉(zhuǎn)型期，資源、經(jīng)驗(yàn)等不足，無(wú)法充分體現(xiàn)與主營(yíng)業(yè)務(wù)的相互協(xié)同效應(yīng)，銷(xiāo)售效率表現(xiàn)不佳。秦皇島港在觀察期內(nèi)受市場(chǎng)持續(xù)低迷與周邊港口競(jìng)爭(zhēng)影響，主要作業(yè)貨種煤炭的吞吐量下降，使其營(yíng)業(yè)收入不佳。同時(shí)，為緩解環(huán)渤海干散貨貨源緊張，加強(qiáng)攬活優(yōu)勢(shì)，秦皇島港提供較為優(yōu)惠的煤炭作業(yè)包干費(fèi)，也對(duì)其業(yè)績(jī)?cè)斐梢欢ㄘ?fù)面影響。

五、結(jié)論與建議

本文將港口上市公司的運(yùn)營(yíng)過(guò)程分解為生產(chǎn)子過(guò)程和銷(xiāo)售子過(guò)程，結(jié)合視窗分析法和網(wǎng)絡(luò)DEA模型對(duì)我國(guó)15家港口上市公司2015—2019年的運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論：(1)我國(guó)港口上市公司整體運(yùn)營(yíng)效率不佳，兩階段運(yùn)營(yíng)表現(xiàn)較差共同導(dǎo)致總體運(yùn)營(yíng)效率低下；(2)大部分港口上市公司運(yùn)營(yíng)效率水平差距不大，以各子階段總效率均值為標(biāo)準(zhǔn)，兩階段表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)只有2家；(3)港口上市公司運(yùn)營(yíng)效率受生產(chǎn)階段效率和銷(xiāo)售階段效率的共同影響，兩階段同時(shí)表現(xiàn)優(yōu)異，才能全面提升港口上市公司總運(yùn)營(yíng)效率。基于以上研究結(jié)果，我國(guó)港口上市公司應(yīng)促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)和銷(xiāo)售活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免傾向性發(fā)展模式。針對(duì)生產(chǎn)子階段和銷(xiāo)售子階段，提出以下對(duì)策建議。

(一)提升生產(chǎn)子過(guò)程的措施

(1)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。人力資源管理是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的源泉，良好的員工隊(duì)伍建設(shè)有利于提升員工生產(chǎn)效率，促進(jìn)港口上市公司可持續(xù)發(fā)展。第一，重視人才梯隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)校企合作以建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，在規(guī)模性崗位競(jìng)聘中多維度考察人才，同時(shí)完善開(kāi)放的人才融入體系，加快人才融入。第二，加強(qiáng)薪酬體系建設(shè)，基于公司發(fā)展戰(zhàn)略以及員工職位、等級(jí)等維度，建立公平的薪酬體系，并制定員工薪酬與工作責(zé)任、工作難度和工作績(jī)效直接掛鉤的薪酬激勵(lì)政策，全面提升員工工作積極性。第三，在公司市值較穩(wěn)定且業(yè)績(jī)逐步增長(zhǎng)的條件下，實(shí)行員工持股計(jì)劃，增強(qiáng)員工股東意識(shí)，有助于企業(yè)吸引和留住人才，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，鞏固公司長(zhǎng)期發(fā)展基礎(chǔ)。第四，強(qiáng)化員工培訓(xùn)發(fā)展工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，采用線上線下融合等方式，緊密?chē)@員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，技術(shù)、安全、消防專(zhuān)項(xiàng)能力深化，崗位資格統(tǒng)籌組織安排培訓(xùn)并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，提高公司管理水平和員工素質(zhì)。

(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源，是企業(yè)賴(lài)以維持再生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第一，重視供給側(cè)改革，避免過(guò)度重視公司發(fā)展的速度和規(guī)模，不斷加大固定資產(chǎn)投入，忽略要素資源的優(yōu)化配置。第二，優(yōu)化固定資產(chǎn)布局與結(jié)構(gòu)，持續(xù)完善全球港口、港口設(shè)施以及航線布局，推進(jìn)港口生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，實(shí)施全過(guò)程管理，做好投入前期的外部市場(chǎng)環(huán)境、內(nèi)部實(shí)際需求、投資預(yù)算以及可行性等分析。投入使用后從技術(shù)、資金、安保等各方面進(jìn)行記錄，定期完成固定資產(chǎn)清查和維護(hù)管理工作，保證固定資產(chǎn)的利用效率。第四，明確管理人員組織架構(gòu)，清晰劃分管理責(zé)任，建立包含公司管理層、實(shí)物和賬務(wù)管理層以及維護(hù)管理層的多層管理體系，為固定資產(chǎn)管理維護(hù)提供保障。第五，引入先進(jìn)資產(chǎn)管理工具，加快企業(yè)信息化建設(shè)。串聯(lián)資產(chǎn)的維護(hù)計(jì)劃可實(shí)現(xiàn)跟蹤管理、控制維護(hù)、事先預(yù)警等功能，進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理效率。

(二)提升銷(xiāo)售子過(guò)程的措施

(1)積極推進(jìn)多元化戰(zhàn)略。港口上市公司相關(guān)多元化戰(zhàn)略旨在推進(jìn)港口配套產(chǎn)業(yè)，提供更完善的配套服務(wù)；非相關(guān)多元化戰(zhàn)略旨在開(kāi)展其他行業(yè)的投資，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力。裝卸業(yè)務(wù)是大部分港口企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，以裝卸業(yè)務(wù)和港口特色為核心開(kāi)展港口物流、港口地產(chǎn)和港口金融以及相關(guān)配套業(yè)務(wù)，有助于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高營(yíng)業(yè)收入。企業(yè)可根據(jù)自身情況，采取以下措施。第一，推動(dòng)裝卸主業(yè)升級(jí)，有序規(guī)劃港口功能布局，推進(jìn)如泊位加固升級(jí)、倉(cāng)庫(kù)改造等擴(kuò)能改造項(xiàng)目，提升港口裝卸能力和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。第二，發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自購(gòu)運(yùn)輸工具擴(kuò)大運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)模，同時(shí)根據(jù)港區(qū)的政策紅利、進(jìn)口資質(zhì)、硬件優(yōu)勢(shì)等，開(kāi)展如保稅物流、汽車(chē)物流、糧食物流等專(zhuān)項(xiàng)物流，拓展專(zhuān)項(xiàng)物流業(yè)務(wù)。第三，發(fā)展港口地產(chǎn)業(yè)務(wù)，加快港區(qū)土地開(kāi)發(fā)，提高公司存量資產(chǎn)利用率，為擴(kuò)大裝卸規(guī)模、招商引資等打好基礎(chǔ)。第四，發(fā)展港口金融產(chǎn)業(yè)，成立融資性擔(dān)保公司，服務(wù)于有貨物銀行質(zhì)押業(yè)務(wù)需求的客戶(hù)，促進(jìn)港口業(yè)務(wù)發(fā)展。由于非相關(guān)多元化涉及領(lǐng)域較廣，公司應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)實(shí)施非相關(guān)多元化戰(zhàn)略，僅注重投資規(guī)模將達(dá)不到預(yù)期投資效果，無(wú)法為公司帶來(lái)利益。

(2)積極推進(jìn)一體化戰(zhàn)略。一體化發(fā)展戰(zhàn)略旨在確保主業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，沿著產(chǎn)業(yè)鏈的橫向或縱向發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍。企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況，采取以下措施。第一，對(duì)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行收購(gòu)或聯(lián)合實(shí)現(xiàn)橫向一體化發(fā)展，通過(guò)深化項(xiàng)目合作、共同建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)以及發(fā)展信息一體化等措施，強(qiáng)化各港區(qū)整合協(xié)作、互補(bǔ)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)效提升。第二，將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈前端的運(yùn)輸、銷(xiāo)售或向后端的原材料、供應(yīng)商等方面延伸完成縱向一體化發(fā)展，比如控股航運(yùn)企業(yè)等，不斷提高關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與港口公司主營(yíng)業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)度和支撐度，進(jìn)而為客戶(hù)提供多樣化服務(wù)。

(3)切實(shí)保障投資者權(quán)益。港口上市公司的市場(chǎng)影響力離不開(kāi)投資者的決策，而投資者權(quán)益的保護(hù)離不開(kāi)公司內(nèi)部控制機(jī)制的優(yōu)化和規(guī)則設(shè)定。第一，嚴(yán)格遵守法律規(guī)章制度，確保信息披露的公開(kāi)透明；第二，強(qiáng)化內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)，確保信息準(zhǔn)確的收集；第三，完善信息披露監(jiān)督體系，強(qiáng)化披露監(jiān)督力度；第四，實(shí)行積極股利政策，設(shè)置合理的利潤(rùn)分配比例和分配方式，及時(shí)向投資者發(fā)放利潤(rùn)分紅，認(rèn)真接待股東來(lái)訪和咨詢(xún)，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。