對(duì)電力企業(yè)資產(chǎn)管理信息化的探討

徐璐

摘要：隨著社會(huì)現(xiàn)代化的推進(jìn)，現(xiàn)代科學(xué)先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)備的完善為企業(yè)信息化管理發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及智能電網(wǎng)的建設(shè)使得企業(yè)能夠收集大量的信息。但是由于各種因素的影響，收集到的數(shù)據(jù)在處理的時(shí)候不夠徹底，價(jià)值挖掘地不夠深。電力企業(yè)資產(chǎn)信息化管理是一種有效的管理方法，電力企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題等待著用信息化的管理手段來(lái)解決。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);資產(chǎn)管理;信息化

一、信息化管理的特點(diǎn)

數(shù)據(jù)作為新時(shí)代重要的分析基礎(chǔ)之一，有著不容忽視的重要性。計(jì)算機(jī)作為二十世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，使人們的工作和生活習(xí)慣發(fā)生了巨變。企業(yè)應(yīng)該把管理模式信息化作為發(fā)展的首要考慮對(duì)象，并且把企業(yè)信息化管理作為戰(zhàn)略性的手段。數(shù)據(jù)的巨大作用體現(xiàn)在各大行業(yè)能夠通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析、共享等一系列操作，在進(jìn)行管理時(shí)獲得自身所需要的信息，有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的核心是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，也就是說(shuō)數(shù)據(jù)可以和實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、人才資產(chǎn)并肩，成為企業(yè)能夠不斷創(chuàng)造價(jià)值的一種核心資產(chǎn)。能夠?qū)?shù)據(jù)運(yùn)用地十分熟練，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，是信息化管理十分重要的一步，也是完善資產(chǎn)管理的首要任務(wù)。

二、電力企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏有效的內(nèi)部控制體系用以約束管理層及員工行為

在應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)需求的同時(shí)，公司面臨著許多內(nèi)部和外部影響，其中一些可能造成重大損害。公司已經(jīng)認(rèn)識(shí)到建立自己的內(nèi)部控制制度以防止這種影響是更安全和更便宜的。缺乏有效的內(nèi)部控制體系用以約束電力企業(yè)管理層及員工行為是導(dǎo)致企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的主要因素，企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中忽視了內(nèi)部控制體系建設(shè)、健全的有用性。

（二）預(yù)防性的國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理觀念不強(qiáng)

電力企業(yè)在國(guó)家政策、文件的制度約束下，已經(jīng)規(guī)范地建立起了相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)體系，但是存在著預(yù)防性的國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。原因在于對(duì)電力企業(yè)自身內(nèi)部預(yù)算約束不強(qiáng)，缺乏國(guó)有資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)估體系，責(zé)任劃分不明顯，往往會(huì)引發(fā)資產(chǎn)管理過(guò)程中的不必要問(wèn)題的出現(xiàn)，在固定資產(chǎn)實(shí)際管理中，忽視運(yùn)營(yíng)和處置階段系統(tǒng)性的管理，反而注重固定資產(chǎn)投資規(guī)模，這將影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。除此之外，電力企業(yè)中固定資產(chǎn)一般情況下種類非常多，涉及范圍十分廣泛，固定資產(chǎn)管理涉及跨部門(mén)合作，而多部門(mén)合作管理，則存在缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問(wèn)題，往往造成權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象。

（三）企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位

現(xiàn)今，我國(guó)企業(yè)在行業(yè)管理上由本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)負(fù)責(zé)，相應(yīng)機(jī)構(gòu)也進(jìn)行監(jiān)督管理。企業(yè)資產(chǎn)由上級(jí)公司代表國(guó)資委行使出資者權(quán)利進(jìn)行管理。考察企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)多層次的委托代理關(guān)系。這種委托管理模式存在很大的缺陷，龐大的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)使得作為產(chǎn)權(quán)主體設(shè)計(jì)的國(guó)資委對(duì)每一筆產(chǎn)權(quán)交易的控制存在現(xiàn)實(shí)困難。

（四）資產(chǎn)管理制度不夠健全

目前，雖然基層電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理從采購(gòu)到最后資產(chǎn)的清查一條時(shí)間線過(guò)程中的各個(gè)方面都制定了一系列的管理制度，但在人員獎(jiǎng)勵(lì)和處罰方面做的不夠完善，這將會(huì)極大地打擊人員的工作積極性，不利于企業(yè)的發(fā)展。除此之外，其制度與信息系統(tǒng)的有效結(jié)合也不完善，對(duì)數(shù)據(jù)的處理應(yīng)用也不到位。

三、對(duì)電力企業(yè)資產(chǎn)信息化管理的建議

（一）強(qiáng)化信息手段，提高人員的管理意識(shí)

信息化的建設(shè)過(guò)程中需充分考慮到管理風(fēng)險(xiǎn)的大小，同時(shí)涉及固定資產(chǎn)各個(gè)部門(mén)、多條業(yè)務(wù)線的多項(xiàng)業(yè)務(wù)，所以在電力企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上，以風(fēng)險(xiǎn)管理為紐帶掌控企業(yè)面臨的未知風(fēng)險(xiǎn)，促使企業(yè)員工在管理信息系統(tǒng)操作的過(guò)程中主動(dòng)、積極、及時(shí)地控制業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。

（二）建立、健全有效的內(nèi)部控制體系

為了避免企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)傾向于建立有效的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制的首要任務(wù)不是找出欺詐的原因，而是發(fā)現(xiàn)和制止欺詐的進(jìn)一步擴(kuò)大。內(nèi)部控制系統(tǒng)，如果設(shè)計(jì)和運(yùn)作良好，將確保它將在所有部門(mén)取得成功。然而，即便如此，內(nèi)部控制仍然無(wú)法找到解決欺詐的辦法。為了克服這些問(wèn)題，內(nèi)部控制應(yīng)與其他控制措施（外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)）合作，并在有能力的范圍內(nèi)實(shí)施新的預(yù)防欺詐方法和技術(shù)。

（三）加強(qiáng)預(yù)防性的國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理觀念

預(yù)防性國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)確保公共資金的合理使用，以透明、經(jīng)濟(jì)、高效和有效的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。從這個(gè)意義上說(shuō)，通過(guò)預(yù)防性的國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)來(lái)識(shí)別和阻止可能的非法活動(dòng)、關(guān)系或行為，這些活動(dòng)、關(guān)系或行為會(huì)導(dǎo)致相關(guān)組織或個(gè)體騙取或不經(jīng)濟(jì)地使用國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（四）營(yíng)造資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展的監(jiān)管環(huán)境

在企業(yè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)開(kāi)展中，其內(nèi)在屬性會(huì)直接影響到還工作的跨業(yè)態(tài)、跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域等特征，在分業(yè)監(jiān)管格局背景下，各部分業(yè)務(wù)的跨界、跨業(yè)經(jīng)營(yíng)，都是需要進(jìn)行嚴(yán)加監(jiān)管的，確保相互之間的協(xié)調(diào)一致，符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)要求。為了進(jìn)一步保證資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的開(kāi)展，可以定期進(jìn)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)市場(chǎng)的調(diào)研工作，對(duì)一些發(fā)展不好的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)基于一定幫助，以及積極推廣發(fā)展比較好的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)方式，營(yíng)造出良好的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)發(fā)展監(jiān)管環(huán)境。

（五）明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)

國(guó)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)不等于不讓產(chǎn)權(quán)流動(dòng)交易。產(chǎn)權(quán)明晰后才能進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓。我們要鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)的陽(yáng)光交易。在規(guī)范的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)里通過(guò)場(chǎng)內(nèi)透明交易保護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)在流動(dòng)中得到保護(hù)。電力企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓流失問(wèn)題由為嚴(yán)重，更應(yīng)該在明晰產(chǎn)權(quán)的同時(shí)規(guī)范交易行為讓所有的產(chǎn)權(quán)交易都在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督下公開(kāi)進(jìn)行，避免過(guò)去的關(guān)聯(lián)交易行為。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著信息化的高速發(fā)展，企業(yè)資產(chǎn)管理平臺(tái)也在不斷推陳出新，從單純的數(shù)據(jù)管理擴(kuò)展為與預(yù)算、采購(gòu)和實(shí)際使用都相結(jié)合的綜合性大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，成為企業(yè)資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在保障資產(chǎn)賬目清晰的基礎(chǔ)上，高效地利用資產(chǎn)管理信息平臺(tái)非常有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，通過(guò)不斷提高管理水平，完善過(guò)程管理體系，明確資產(chǎn)管理的目標(biāo)及責(zé)任，減少不必要的損耗，避免因管理不當(dāng)因素造成的損失，重視數(shù)據(jù)的應(yīng)用，提高電力企業(yè)資產(chǎn)信息化管理的效率，真正提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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