電力配網工程的造價控制及管理分析

陳倩

摘要：本文在促進電力行業不斷進步的基礎上，剖析了配網工程的造價控制工作。本文首先明確了配網工程中造價管控的重要性，然后討論了此項工作的關鍵點，最后針對現存問題給出了相應的解決辦法。希望用這種方式健全造價控制及管理辦法，提升電力企業的整體管控水準，讓電力行業擁有更好的發展趨勢。

關鍵詞：電力;配網工程;造價控制管理;分析討論

電力配網工程是城市不斷完善的主要標志，表示城市已步入現代化科技時代。它不但支撐著我國國民的日常生活與工作，也為企業運營傳送了穩定的動力能源，是提高我國國民經濟發展的關鍵戰略。從電力配網構建工作的角度來看，造價控制及管理是其中非常重要的一環。它不僅能夠直接影響到構建工作各方的經濟效益，而且還能夠直接影響到城市的前進趨勢。因此，提高對配網的成本管控是非常有必要的。

1、電力配網工程造價控制與管理的背景

當前，隨著我國社會的不停進步，對電力行業也提出了更為嚴苛的要求，特別是電力供求方面，最近幾年表現出了明顯的上漲趨勢。電力供給工作的安全性和穩固性已變成電力企業的重點問題。因此，在進行配網工程構建的時候，相關機構編制了穩定、安全、有效、節能的工作原則。現階段，我國配網項目在落實進程中正面臨著巨大的挑戰，具體展現在國民生活的便利性和可靠性上，所以必須對其進行更加深層次的分析。

與主網項目比較而言，配網工程總體規模小，復雜程度高。若對細小性工作不夠重視，則會讓項目成本管控的難度提高。此外，隨著配網精細化管控工作的不斷深入，對配網工程造價管控的要求也越來越嚴苛。所以，需要在合理明確的前提下開展高效的管控工作，只有這樣才能提高經濟利益。

為符合國民的用電需求，需要確定配網供應性能和質量要求，增強對配網的造價管控，有機融合行業發展的真實情況，改進預算規劃。目前，結合配網項目造價管控工作的真實狀況，可以看出配網項目在構建時還有諸多問題，這些都是出現成本損耗的主要影響因素。此外，由于配網項目總體規模和投資小，項目總量多，位置比較分散，影響因素眾多。這樣的情況沒有辦法確保造價管控規定的一致性，提高了項目構建的難度。因此，需要擬定一個高效的造價管控規劃。只有這樣，才可以提升電力企業的經濟利益，讓其能夠實現長遠發展的目標。

2、電力配網工程造價控制與管理的重要性

2.1 促進電力企業長遠發展

在企業執行配網項目構建工作的時候，最關鍵的是要符合電力資源的需求，以此提升自身的經濟利益，滿足配網項目構建的成本規定。此外，還要明確造價管控工作的首要目標是企業自身的經濟利益能夠超過成本支出，從而達到電力企業常態化發展的目的。

2.2 為社會經濟的進步供給動能

配網項目是我國最為重要的經濟投資，我國能夠從中得到非常可觀的經濟收益。如果配網項目的造價管控不規范，資金繼續無規劃的進行投放，將影響到國民經濟水平的提高。因此，配網項目造價管控是關系到我國國民經濟進步的關鍵因素之一。

3.電力配網工程造價控制與管理的關鍵與特點

3.1電力配網工程造價控制與管理的關鍵點

3.1.1造價控制以管理的專業性

在配網專業能力方面，目前實際運行能力和管控能力低下，致使配網工作沒有達到預期的效果，管控與規定不一致，有時在運行中管控工作不到位，會直接增大配網構建的工作量，讓企業面臨著巨大的成本壓力。另外，一些員工沒有意識到成本管控在配網項目中的關鍵性。許多技術人員感覺，只要不損害經濟效益，有沒有創造性的工作并不重要，致使此項工作缺少創新性。同時，對建材、儀器的實際使用和作業進程不明確，這樣的情況嚴重阻礙了造價控制和管理的有序開展。

3.1.2 造價管理與市場開發的一致性

國家主要負責配網項目，因此成本指標也由國家有關機構編制。然而，在進行配網建設工作的時候，國家項目成本指標的編制并不能在短時間內完成。此外，成本也很難調控，因此各區域中的成本定額都以國家統一編制的成本定額為基礎。在市場環境不停變化的情況下，國家編制的成本定額指標與各區域中所實施的成本定額并不一致。這樣一來，配電項目管控時的成本工作將存在眾多差異，致使項目成本無法通過統一編制開展合理管控。

3.1.3 造價控制機制

配網項目中的成本控制與管理體系包含了建設成本控制和管理成本控制。系統內容的健全性能夠直接影響到配網建設的實效性。根據當前真實施工的情況而言，成本管控體系內容有待優化健全，有關工作還未構成具體的條款作為支持，致使配網項目建設缺少規范化，從而讓投資成本提高。另外，由于缺少建設規劃化和可靠性作為支持力，管控工作太過混亂，使項目造價更加難以管控。

3.2電力配網工程造價控制與管理的特點

3.2.1 創造性

為了在激烈的市場競爭中站穩腳跟，電力企業應使用適合自身發展的管理方法，并不斷對其進行創新。然而，在創新配電網項目管理的時候，不乏先進的科學技術。因此，在開展管理之前，必須使用現代化信息技術進行問題分析，從而更好地解決配網項目管理時所遇到的各類問題，讓管理工作更加科學化、合理化、規范化。

3.2.2 復雜性

配電網項目不是簡單的系統工程。配網項目的落實，離不開多企業，以及多個部門間的協調配合。而加強部門間的溝通協調，會讓通信過程中出現很多不可預知的問題，所以必須通過科學的方式加以處理，以確保配網項目的有序進行。

3.2.3可預測的生命周期

配網項目的使用壽命不是無限的。從實際情況的角度來看，它是有一定順序的。內部因素和不同的因素都會影響配網項目。不同的生命周期也有不同的特點，不同階段的管控任務也有各自的特點。在分析時，要根據配網項目的真實情況，對各個階段作出明確要求，以此提高管控水平。

4、電力配網工程造價控制與管理的對策

為卓效提高配網運作的安全性和供應穩固性，必須實時修訂短期配網計劃方案，盡早補充計劃內容，改進健全配網項目的內容儲備。因此，電力企業內部建設應主動收益有用的信息，記錄配網運作的狀況，掌握運用工作人員的反應，界定區域內土地資源的利用率，并把收集到的信息錄入到信息庫中。在此過程中，有關技術人員還必須對配網運作環節開展整合工作，以防止日后可能發生的問題，具體體現在這么幾個方面：首先，盡快更新電力運作儀器，解決目前的各類問題;其次，配網運作中所發生的各類問題必須要得到及時的處理;此外，配電線路和供電儀器的安排區域要做一定的調動，以此滿足國民的用電要求;最后，改進電網構架，增強供應時的安全性及穩固性，抓好配網10kV出線工作，不停提高電力企業的運作速度和品質。

在以上流程的基礎上，還應開展好預算工作。不但要確保資金投入，還要規避超預算和隨意預算的情況，這些均是配網造價管控工作的重點內容。只有確保預算的精準性，才可以有效地達成對配網的管控。另外，有關技術人員也可以通過對比剖析以往配網項目的成本和規模，以此得到更為精準的預算結果。

4.2 配網控制規劃方案的調控

通常情況下，配網項目規劃是經濟與技術的相互融合，也是這個流程中的核心內容。在項目正式開工前，規劃是決定成本管控效果的重點流程。在配網項目的早期規劃階段，時常出現的問題是深度不足，主要體現在地質條件的預測和規劃建材的選用上，進而提高了資金投入。為解決上述問題，在規劃時應選用有經驗的技術人員，深入實施成本管控，高效規避各類變化，在正式開工前對規劃方案圖紙和造價預算開展相應的審核工作，特別是配網規劃方案的選用和規模審核，進一步確保審查工作的縝密度。

4.3 電力配網原材料采購成本的管控

在配網建設過程中，原材料是施工中不可或缺的東西，原材料成本也超過了總成本的50%。所以，原材料采買成本的管控直接影響到了配網項目的成本管控工作的最終效果。為高效節約原材料的成本，有關儀器必須定期開展維護工作，規避儀器在運作時出現問題，從而提高修理成本。對于原材料的采買而言，可以開展招投標活動，這類工作模式所選出的供貨商較為專業，建材品質相對較好。此外，還可以比較投標供貨商，選取價格低、品質好的商品，這樣不但節約了建材成本，而且還提升了電力配網建設時的成本管控效果。

4.4 加強配電工程建設

在進行配網工程建設的時候，除了儀器和建材之外，在建設時的投入更多。所以，在施工過程中，需要增強建設力度，確保施工品質，執行成本管控規劃方案，節約資金投入。施工時所牽扯的成本管控工作較為繁雜，這也是影響投資改變的主要原因。總成本管控工作人員會編制多套管控規劃，根據合同需要開展進程付款、改變審查和數量認證，調節配網項目成本、品質和竣工時間之間的關系，讓施工可根據有關估計定進行，在提高成本管控的過程中，完成此項工作。

4.5 加強竣工結算審核

竣工結算審計是配網項目造價管控中十分重要的內容。配網項目竣工結算是成本的最終體現。從施工企業的層面來看，要著重注意配網項目的改變和竣工數量，實際改變數量與竣工數量應和施工規劃所示一致。在進行核算工作的時候，要認真核對項目總金額。建設企業要配合有關審計企業開展好審計工作，按照定價指標明確最終的結算價審計。竣工結算工作能真實全面的反映出配網項目的總造價。

結語：

綜上所述，電力配網工程中的造價控制和管理是建設時的一項關鍵工作。因此，要構建正確的工作思想觀念，全面認識到造價管控工作的必要性，建立健全有關規章制度，確保造價管控工作的規范性和有序性。只有這樣才能更好地實現配網項目的建設工作。

參考文獻

[1]林玲.電力工程造價管理在施工階段中的控制策略分析[J].江西建材，2020（07）：243+245.