應(yīng)用型高校校企合作存在的不足及提升途徑

陳美玉

2021年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)應(yīng)用型高校辦學(xué)的校企合作和產(chǎn)教融合提出了總體要求。基于此背景，校企合作提上了新的高度，為學(xué)生的綜合素質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展提供有力的支持。

一、校企合作辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義

1.抓住機(jī)遇，建立合作方案。校企合作是提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑，依據(jù)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)校企合作的基地建設(shè)，有助于培養(yǎng)社會(huì)和企業(yè)需要的專業(yè)型人才。為保障校企雙方長(zhǎng)期合作，在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，企業(yè)結(jié)合今后發(fā)展趨勢(shì)及自身硬件的實(shí)際情況，將需求與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)接，學(xué)校通過(guò)實(shí)踐課程體系，將企業(yè)的品牌創(chuàng)立、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)以及營(yíng)銷方案等巧妙融入課程中，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐無(wú)縫對(duì)接。應(yīng)用型高校和企業(yè)通過(guò)課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、專業(yè)特色等實(shí)際情況開展實(shí)踐課程體系，逐步建立一套適合雙方發(fā)展需求的合作方案，培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)型人才，更好的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.融會(huì)貫通，培養(yǎng)技術(shù)人才。與普通本科教育相比，應(yīng)用型高校更注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐能力教學(xué)滲透到課堂教學(xué)，從重視課程教育教學(xué)逐步向?qū)嶋H動(dòng)手能力方向轉(zhuǎn)變，以學(xué)生為主體，將理論知識(shí)和實(shí)踐技能完全融入課程體系中，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。學(xué)校通過(guò)技能培訓(xùn)、校外實(shí)訓(xùn)等方式引導(dǎo)學(xué)生將課堂上學(xué)到的知識(shí)靈活運(yùn)用到實(shí)踐操作中，鼓勵(lì)企業(yè)專家將技術(shù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、企業(yè)文化引進(jìn)專業(yè)課程建設(shè)、教材建設(shè)的教學(xué)體系中，通過(guò)“干中學(xué)、學(xué)中干”使學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)操技能融會(huì)貫通，進(jìn)而獲得扎實(shí)的職業(yè)技能。

3.資源共享，真正互惠互利。學(xué)校因空間和設(shè)備的局限性，實(shí)踐教學(xué)大部分通過(guò)分組來(lái)完成，而企業(yè)因人才和崗位的不穩(wěn)定，技術(shù)開發(fā)和科研成果較少。校企合作可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)資源共享，學(xué)校利用企業(yè)的空間和設(shè)備，不僅可以促進(jìn)學(xué)生的實(shí)際操作訓(xùn)練，也能降低學(xué)校購(gòu)買設(shè)備的成本投入。企業(yè)充分利用學(xué)校的科研成果和技術(shù)人才，既能給企業(yè)帶來(lái)技術(shù)支持，又能減少人力資源成本，儲(chǔ)備所需人才，解決企業(yè)崗位的空缺。校企雙方通過(guò)人員相互聘任或兼職的途徑，學(xué)校專業(yè)教師提供基礎(chǔ)知識(shí)方面的教育，企業(yè)技術(shù)骨干人員提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共同為學(xué)生的理論知識(shí)和專業(yè)技能奉獻(xiàn)自己的力量，達(dá)到互惠互利的效果。

4.適應(yīng)需求，實(shí)現(xiàn)訂單式培養(yǎng)。為平衡勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)教育與企業(yè)需求、社會(huì)就業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，學(xué)校與企業(yè)時(shí)時(shí)對(duì)接，結(jié)合企業(yè)需求開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，為企業(yè)提供定向的優(yōu)質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)人才訂單式培養(yǎng)。通過(guò)訂單式培養(yǎng)模式，學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)過(guò)程中，了解企業(yè)的就業(yè)需求和用人意向，以使其能夠更清晰地接觸到現(xiàn)實(shí)社會(huì)情況，對(duì)實(shí)際就業(yè)形勢(shì)有更真實(shí)、更充分了解，從而有利于拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道，降低企業(yè)招聘人才的成本，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

二、校企合作辦學(xué)存在的不足

1.缺乏地方政府的制度保障。在校企合作中，地方政府作為第三方，尚缺乏關(guān)于校企合作的保障性制度，如學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，校企雙方要承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)的安全問(wèn)題，而地方政府并未出臺(tái)相關(guān)政策給予支持。同時(shí)，地方政府對(duì)企業(yè)的引領(lǐng)和激勵(lì)也不足，沒(méi)有給予企業(yè)相應(yīng)的資金扶持、稅收減免等，企業(yè)得不到確切的利益，參與校企合作的積極性不高，致使校企合作出現(xiàn)高校熱而企業(yè)冷的一邊倒現(xiàn)象，雙方合作的效果無(wú)法得到保障。

2.缺乏系統(tǒng)的有效銜接。應(yīng)用型高校辦學(xué)定位主要是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，專業(yè)設(shè)置應(yīng)貼近地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，然而實(shí)際卻因缺少對(duì)地方企業(yè)崗位需求的調(diào)研，學(xué)校開設(shè)的相關(guān)理論和技能實(shí)訓(xùn)課程與企業(yè)崗位需求有落差，使得學(xué)生的實(shí)際操作技能欠缺，導(dǎo)致上崗時(shí)不受重視、產(chǎn)生學(xué)非所用的情緒，畢業(yè)轉(zhuǎn)行現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)口就業(yè)率不高，不能滿足地方經(jīng)濟(jì)需求。同時(shí)師資是校企合作的基礎(chǔ)，企業(yè)專家因生產(chǎn)和工作需要難以進(jìn)校承擔(dān)課程授課，高校專業(yè)教師因繁重的教學(xué)和科研也較少到企業(yè)鍛煉，雙方互動(dòng)交流不夠，無(wú)法形成行之有效的教學(xué)意見(jiàn)及建議。

3.缺乏高質(zhì)的實(shí)訓(xùn)基地。應(yīng)用型高校要從應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)際出發(fā)，采取“走出去”的方式，主動(dòng)與地方政府、企業(yè)聯(lián)系，簽署合作協(xié)議，培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、重能力”的高素質(zhì)人才。應(yīng)用型高校因?qū)I(yè)設(shè)置的特殊性，選擇簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議的實(shí)習(xí)基地有限，覆蓋面小，難于滿足學(xué)生的需要，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)的參與度、積極性較差。

4.缺乏多元的考核機(jī)制。校企合作的考核機(jī)制對(duì)應(yīng)用型高校深入掌握企業(yè)訴求、動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)具有重要導(dǎo)向作用。由于涉及的法律法規(guī)不健全，責(zé)權(quán)利分配不合理，指導(dǎo)性不明確，考核方式過(guò)于單一，導(dǎo)致校企合作在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中流于形式，學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)際所需的技術(shù)人才脫節(jié)。

5.缺乏配套的激勵(lì)政策。學(xué)校在人才培養(yǎng)過(guò)程中注重教師的教學(xué)及科研成果，卻忽略教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)及企業(yè)對(duì)人才的需求。同樣，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中只重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽略高校教師能為企業(yè)帶來(lái)科研成果而提升崗位效益。在校企合作過(guò)程中雙方缺乏相應(yīng)的激勵(lì)措施，導(dǎo)致高校教師花費(fèi)大量的精力應(yīng)對(duì)教學(xué)及科研也不愿到企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉，而企業(yè)技術(shù)專家因缺乏相關(guān)的政策扶持和薪資激勵(lì)，也不愿意到校任教。

三、提升校企合作辦學(xué)的途徑

1.政府政策支持，促進(jìn)合作發(fā)展。地方政府作為第三方，在校企合作中扮演重要角色，通過(guò)出臺(tái)校企合作政策與法律法規(guī)來(lái)確保雙方契約的有效性和強(qiáng)制性，搭建教育合作、人才合作、科技成果轉(zhuǎn)化等平臺(tái)，以推動(dòng)校企合作協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家高度重視校企合作的發(fā)展，地方政府應(yīng)積極主導(dǎo)，通過(guò)對(duì)從業(yè)資格的要求來(lái)促成學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生參與合作的意愿，如效仿德國(guó)政府通過(guò)法律法規(guī)來(lái)規(guī)定企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)，高校以企業(yè)為主體共同培養(yǎng)未來(lái)發(fā)展人才。

2.培育“雙師型”教師，校企協(xié)同發(fā)展。校企合作穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵在于師資力量。應(yīng)用型高校依據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，組織專業(yè)教師利用寒暑假時(shí)間到企業(yè)參加專業(yè)實(shí)踐鍛煉，參與企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)等環(huán)節(jié)，培育兼具專業(yè)理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)踐技能的“雙師型”教師。同時(shí)，企業(yè)技術(shù)骨干參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制修訂、實(shí)踐課程開發(fā)、特色教材建設(shè)等教學(xué)過(guò)程，以講座、授課等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能教育，使學(xué)生學(xué)習(xí)能力能夠得到最大限度的提升，達(dá)到校企合作的效益最大化。雙方推行學(xué)校教師和企業(yè)師傅雙導(dǎo)師制度，通過(guò)融合師資力量將教育資源最大化，為校內(nèi)專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)骨干提供到國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高校和企業(yè)參加學(xué)習(xí)、交流、研討實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，雙方充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同進(jìn)行科研項(xiàng)目的研發(fā)，達(dá)到產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的目的。

3.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，立足實(shí)際需求。結(jié)合新形勢(shì)下人才需求，改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)教學(xué)理念，合理分配課程理論學(xué)時(shí)和實(shí)踐實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)的占比，增加學(xué)生專業(yè)實(shí)訓(xùn)技能、思維創(chuàng)新能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以土木工程專業(yè)為例，優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)方案課程設(shè)置，在課程教學(xué)中積極探索校企合作實(shí)施“3+0.5+0.5”教學(xué)模式（即學(xué)校教學(xué)三年、大四上下各半學(xué)期實(shí)踐教學(xué)），改變傳統(tǒng)學(xué)生最后一學(xué)期進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)的教育模式。實(shí)踐教學(xué)分兩次進(jìn)行，跟崗實(shí)習(xí)安排在第七學(xué)期，制定企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，有助于學(xué)生更好的熟悉企業(yè)的實(shí)際操作流程和基本技能。頂崗實(shí)行安排在第八學(xué)期，有利于提高學(xué)生對(duì)崗位的認(rèn)知和職業(yè)生涯規(guī)劃，共同培育企業(yè)所需人才，提高就業(yè)率。

4.創(chuàng)新教學(xué)理念，提升培養(yǎng)質(zhì)量。在高校規(guī)模不斷擴(kuò)大的新時(shí)代背景下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)理念，提供個(gè)性化的服務(wù)理念與管理指導(dǎo)，對(duì)校企雙方管理提出更大的挑戰(zhàn)。校企雙方根據(jù)地方特色和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，充分利用大數(shù)據(jù)信息化平臺(tái)，共同規(guī)劃學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)方案，調(diào)整專業(yè)課程學(xué)分、學(xué)時(shí)設(shè)置以適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)需求。如鑒于工科的課程應(yīng)用性較強(qiáng)，引入線上VR虛擬仿真優(yōu)化校內(nèi)外場(chǎng)景運(yùn)用能力，啟動(dòng)線上、線下混合式與課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相結(jié)合，在三維虛擬場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)教學(xué)。運(yùn)用新媒體實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、人力資源及科研資源的整合和共享，踐行“以生為本”的教學(xué)管理理念，使學(xué)生在線上教學(xué)中更便捷地從企業(yè)導(dǎo)師獲取現(xiàn)場(chǎng)工程經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際工程問(wèn)題能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

5.優(yōu)化考核方式，夯實(shí)教學(xué)實(shí)效。校企合作課程是由學(xué)校教師和企業(yè)導(dǎo)師依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和就業(yè)崗位需求進(jìn)行開設(shè)，主要集中在實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)課程，旨在提升學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力。課程考核是對(duì)教學(xué)質(zhì)量呈現(xiàn)效果最有力的考證，制定多元化的考核方式，是實(shí)現(xiàn)校企合作培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要人才的最有序、高效、保質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制。由于新冠疫情影響，學(xué)生外出實(shí)習(xí)受到很大影響，為了滿足理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)要求，高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，開展線上線下混合式教學(xué)。課程的線下考核基本已成為常態(tài)，但對(duì)于線上過(guò)程化考核還需要進(jìn)一步探索。如線上考核采用百分制：線上過(guò)程化考核（占總評(píng)成績(jī)50%），其中線上考勤（10%）、參與課堂提問(wèn)答疑（占10%）、線上測(cè)試或作業(yè)（30%），借助釘釘網(wǎng)上考試平臺(tái)，采用視頻監(jiān)考完成線上期末考核（占總評(píng)成績(jī)50%）。

6.建立激勵(lì)機(jī)制，提升實(shí)踐技能。啟動(dòng)校企合作模式，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)表現(xiàn)突出的學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)取得顯著成績(jī)的企業(yè)骨干和專業(yè)教師給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，有助于專業(yè)授課教師和企業(yè)技術(shù)人員認(rèn)知感和積極性的提升。高校結(jié)合自身的辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，對(duì)參與校企合作中積極奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為的專業(yè)教師，在職稱評(píng)審、職務(wù)晉升上加大傾斜力度，激發(fā)教師主動(dòng)參與意愿，讓教師意識(shí)到通過(guò)實(shí)踐鍛煉有望在課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等方面帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的效果。企業(yè)可以通過(guò)適當(dāng)提高薪資待遇，挖掘企業(yè)優(yōu)秀專家樹立典型，傳播企業(yè)文化，鼓勵(lì)員工積極參與校企合作。

7.整合校企資源，建設(shè)教育集團(tuán)。校企協(xié)同管理過(guò)程中，整合校企雙方有利的資源，對(duì)教師資源、教學(xué)設(shè)施、企業(yè)信息進(jìn)行整理、歸檔，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)等方面開展互動(dòng)合作。同時(shí)，調(diào)研不同專業(yè)學(xué)生需求和創(chuàng)業(yè)就業(yè)走向，依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)制定管理制度，學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，為學(xué)生配備企業(yè)“師傅”，盡量縮短學(xué)生職業(yè)適應(yīng)期。同時(shí)，通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建設(shè)教育集團(tuán)是今后發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)對(duì)高校提出人才需求，高校從企業(yè)獲得最新市場(chǎng)信息，雙方保持良好的交流和溝通，在人才、市場(chǎng)資源上充分共享，合理、科學(xué)地提高應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升校企合作水平。[基金項(xiàng)目：福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目（ yx190401）。]

（作者單位：福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院）