中交四航局黨校建設的實踐與發展思考

劉順云

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我黨執政興國的重要支柱和主要力量。黨的十八大以來，出臺的重要文件對新時代黨校建設提出了新要求，新要求對國企黨校的建設也同樣重要。中交四航局黨校成立于上個世紀90年代，定位于黨政領導干部培訓、與地方黨校對接等工作，早期在干部理論培訓、地方黨校資源對接上有著豐富的經驗積累。隨著企業市場競爭日益激烈，企業黨校身影在企業的功能逐步弱化，僅僅停留在入黨積極分子培訓班、黨支部書記培訓、中層干部理論學習等與黨相關培訓項目的發文上。黨的十九大以來，明確了黨的領導制度在我國國家制度和國家治理體系中的統領地位。隨著中交集團黨校的成立，四航局黨校也逐年開始重塑在企業領導干部教育培訓中定位。本文筆者對近幾年四航局黨校在定位、干部培養、培訓項目運營上做的一些建設性實踐工作進行總結，同時對黨校建設發展提出一些思考。

一、圍繞服務企業高質量發展，打造成領導干部培訓的主陣地

1.堅持黨的領導，把黨校姓黨作為四航局黨校運行的根本。中交四航局黨校始終圍繞黨和國家工作大局以及企業發展實際，堅持政治引領，牢牢把握學習研究習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移地將“黨校姓黨”貫穿于黨校各項工作的全過程。著力在領導干部培訓項目策劃時重點部署黨在新時期的各項理論、專題，結合理論聯系干部培養實踐，將理論邏輯、實踐邏輯融入培訓課堂。

2.堅持政治引領，豐富領導干部教育培訓平臺的內涵。四航局黨校的處級領導干部培訓重點聚焦在中層管理人員輪訓班、廣州之窗大講堂等學習載體。處級領導干部每年的輪訓班培訓設計聚焦于黨委主要領導講專題黨課、結合企業管理實際與發展現狀的需求設計針對性培訓課程。小班輪訓較好地強化了四航局領導干部隊伍的政治理論意識與綜合管理素養，對領導干部做好企業管理與運營發展有很強的參考、促動作用。廣州之窗大講堂是處級領導干部一個開放式的學習平臺，是四航局黨校在集中輪訓之外給四航局核心處級領導干部進行深化學習的重要載體，大講堂“緊貼時代脈搏、直面企業需求”，以知名專家、理論學者為主講嘉賓，緊緊圍繞理論前沿、國家發展脈搏，主題涉及黨的政策、宏觀形勢、管理實踐、技術前沿到文史哲，時代特色鮮明、針對性強、綜合性高，力求有效促動領導干部結合崗位職責，將思想、工作聯系起來，真學真用，活學活用，筑牢理想信念，增強履職本領，提升領導干部整體品行作風。

二、聚焦重點人才培養，打造特色品牌培訓項目

四航局黨校圍繞企業發展實際，狠抓關鍵核心人才培養，在四航局“1513151”重點人才培養規劃下，聚焦重點人才培養項目品牌打造，體現在教學設計、團隊建設、教學管理各個環節。

1.注重群體研究，做好教學設計工作。四航局黨校研究不同群體學習規律，將黨的理論、政策深度融入培訓各環節，切實服務于企業發展的核心，科學制定培訓計劃和設計課程，確保政策精神、前沿理論、研究成果及時進課堂，保持培訓的飽滿度和鮮活度，使黨校成為領導干部錘煉黨性、磨練心性的主場，切實發揮黨校的熔爐作用。黨校的品牌培訓項目-中青年管理骨干人才培訓班在教學設計上不斷打磨，根據學員構成進行差異化設計，適應性優化。第六期中青班根據學員整體情況，從過去以外部理論課程為主逐步調整為內外均衡，實現理論學習與企業管理思維的貫通和內部知識價值的發揮。

2.以培訓實效為導向，創新方式方法。為提高黨校教育培訓質效，在教學模式和手段、教學資源不斷創新優化。黨校緊跟企業發展趨勢，挖掘教學資源，開發主題教學，將具有鮮明特色的工程項目部作為主題實踐教學基地，成為學員向標桿學習、錘煉作風的校外課堂;黨校根據學員的層次在培訓班上推行行動學習法，運用專業學習工具，以企業實際問題為引進行碰撞，啟發靈感，促進學員掌握有效解決問題的方法;在專業人才培訓項目上開展主題交流會，結合學員各自崗位經驗進行交流、共享，有效提高學員學習成效。黨校在黨委的引領下學習領會公司重大戰略部署，使用結構化研討、情景模擬、案例等多種教學方式，積極推進黨校在培訓項目運營、專業課程開發、案例庫的建設，積極拓寬外部政策理論、專業前沿的教學資源，充分提高黨校的教育培訓在企業發展中的質效。

3.關注團隊建設，互促學習成長。四航局黨校在4天以上重點培訓項目上設立臨時黨支部發揮黨支部在班級管理上的重要作用，激發學員的責任感和主動性，同時促動學員在培訓班上開展嚴肅、生動的黨內生活。把班級里的先進人物請上班級分享會，用身邊同學的真實故事，激發學員干好事業、好好學習的斗志。中青班以問題墻為媒介，促進班級內同學間結對子、課余時間互助交流，激發學員在學習期間積極參加黨建活動，有效拓展黨建在教學的新路徑。在中青班上，班級黨支部利用課余時間開展案例復盤研討活動，通過失敗案例的典型警示，啟發學員把理論思考與實踐感知融為一體，讓培訓學習不死板和膚淺，提高黨校教育培訓班的吸引力和感染力。

4.嚴格教務管理，營造良好的學風。“堅持從嚴治校，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風”是四航局黨校工作遵循的重要原則。四航局黨校近幾年在領導干部、專業干部培訓班上，致力打造良好的學風、教風。一是嚴格教學管理。教務管理直接關系培訓的質量和水平，四航局黨校建立明確各班主任職責、團隊協作分工的教學實施運作機制。按月定期開展黨校教務管理人員工作會，對教務人員思想狀況、教務管理、培訓項目運作等工作進行總結及反饋，針對性提出改進要求，有效確保黨校教務管理工作水平和服務質量。二是嚴格學員管理。四航局黨校以中青年骨干管理人才培訓班為樣板，將中青班建立的融理論教育、學習管理、組織管理、生活管理在內的學員管理體系逐步靈活運用至黨校各類培訓班，在學員導學、促學、督學上使勁，確保學員做到“紅”字在心、“學”字在身、“嚴”字在行。

三、 四航局黨校建設發展的思考

為確保黨的領導落實到企業的各領域各環節各方面，在堅持“質量第一、效益優先”的企業經營原則下，如何培養鍛煉一支“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的四航局領導干部隊伍，是四航局黨校建設發展的主要任務。面對新時期國企黨校建設的要求，四航局黨校建設在能力建設、功能延伸等方面的差距較大。

1.充分調動智囊角色，解決黨校建設能力的短板。在四航局黨校引領下，以勝任力為核心的培訓體系建設已基本成型，但圍繞政治力為核心的培訓體系仍需建立健全。四航局黨校除在機構設置上校長（黨委書記）、常務副校長（黨委副書記）、副校長（黨委組織部部長）外，黨校的日常工作皆為培訓中心負責。目前，在培訓中心人員配置上，對黨的理論研究、前沿資訊研究等方面嚴重缺乏專業人員，是黨校建設能力最大短板。四航局在黨委辦公室、黨群工作部、紀檢監察部、戰略運營部等部門的管理干部思想上、理論上、專業素質上，可以圍繞黨校建設能力這個核心開展理論政策與企業實踐的研究工作。通過專業部門智力資源的整合，研究解讀黨的重大理論、決策，提升黨校在思想引領、理論建設、決策咨詢的智庫功能，當好四航局的“大腦”和“喉舌”。研究也可以把四航局實踐工作經驗用理論高度來提煉，切實提升四航局在基層項目黨建、企業文化等方面理論創新服務。

2.倡導價值創造，激發黨校人才培養功能延伸。四航局在專業人才隊伍培養速度跟不上企業發展速度。外部環境的不確定性，企業的發展速度快速，領導干部、專業人才在適應新形勢、新工作上有一定差距，領導干部在專業化業務領域前瞻性方面仍然不夠開放、大膽，系統性的專業化人才培養和儲備計劃整體不充分。四航局黨校人才培養與四航局人力資源管理各模塊掛鉤，確保與選人、用人有機結合，創造留人新平臺。四航局黨校要以打造人才培養平臺為目標，促動各專業部門對專業序列人才培養的能動性，將四航局各業務部門參與人才教育培訓工作作為年度工作考核指標之一。

黨校人才培養平臺的局限性。領導干部的培養僅僅局限于黨校培訓項目，向黨校外的實踐崗位培養平臺延伸力度不夠，沒有系統有效地將理論與實踐有效聯合。黨校在對領導干部、專業人才梯隊建設的思考過于粗放，在促進業務部門對管理干部、專業人才梯隊培養思考上沒有很好的系統促動方法和工具。黨校要常態化重點人才培訓項目學員盤點工作，充分與四航局常態化人才盤點、人才梯隊建設工作有機有效結合起來，打通從黨校到企業的障礙，確保四航局人才隊伍的專業培養與科學使用。黨校在加大四航局各層級人力資源管理隊伍專業化培訓力度，通過專業訓練提升各級人力資源管理部門對業務部門管理干部、梯隊建設的促動力度和服務質量，激發各層級專業人才的活力。

（作者單位：中交第四航務工程局有限公司）