回望偉大轉折 推進改革開放

改革開放后，中國工業化發展戰略從單純的重化工業調整為消費導向型工業經濟，初步建立了社會主義市場經濟體制。這一時期，我國相繼實施了優先發展輕紡工業、重點加強基礎產業、大力振興支柱產業、積極發展高技術產業和戰略性新興產業等政策，產業結構不斷得到調整優化，從而將中國工業化的航船駛入深海區。

1999年除夕夜，春節聯歡晚會上出現了一個叫《打氣兒》的小品，小品中一位下崗職工有一大段自述：“你就拿我來說吧，18歲畢業，我就到了自行車廠，我是先入團后入黨，上過3次光榮榜，廠長特別器重我，眼瞅要提副組長，領導一跟我談話，說單位減員要并廠，當時我就表了態，咱工人要替國家想，我不下崗誰下崗。”

臺下雖掌聲響起，但掌聲的背后是無數人的辛酸與無奈。同年，劉歡的《從頭再來》傳遍城市的大街小巷，人們淺吟低唱著：“昨天所有的榮譽，已變成遙遠的回憶。”

官方統計數字顯示，從1998年至2002年，全國累計有國有企業下崗職工2600多萬人，平均下來，全國每100人中便有兩名下崗職工。

在東北，情況更為嚴峻。1996年，企業職工下崗人員占職工總數比例最高的省份是遼寧省，為14.2%，黑龍江省為13.8%，吉林省也高達10.3%。

新中國成立后，東北作為老工業基地為國家打下了工業化進程的基座，在國企改革的浪潮中，又一次以共和國長子的姿態率先“刀刃向內”，喊出了“工人要替國家想，我不下崗誰下崗”。

但所有發生的一切是非此不可的進程與規律，只不過，當陣痛突然來臨的時候，沒有人來得及準備便被卷入時代的浪潮。

“上午還樂呵呵地簽到，下午就被通知下崗。”老李今年65歲，1998年下崗那年，他正值壯年。回憶起當年的下崗大潮，老李說，其實早就想到了這一切，但沒想到一切來得這么快。老李所在的廠子位于沈陽市鐵西區，與其說是工廠，不如說是一個社會。工廠內，廠辦學校、食堂、浴室、影院……不用踏出工廠，便可經歷一生；廠房內外，子承父業，師傅如父，一個車間恍如一個街坊。

老李看到的表面之下，其實是國有企業在長期發展中暗隱的沉疴頑疾：政企不分，重復建設，人浮于事，包袱沉重……“1998年，全國國有企業盈虧相抵實現的利潤是213.7億元。”后來，原國務院國資委副主任邵寧表示，改革都是逼出來的，當不改革的風險要大于改革風險的時候，改革就是必然的選擇。

1998年的沈陽市鐵西區，滿大街下崗職工，耳邊聽到的全是“減員增效、下崗分流、再就業”等新鮮詞匯。當司機的，下崗后去拉腳；干鉚焊的，開起了修車鋪；跑銷售的，去私企重操舊業。老李是鉗工，他擺起了地攤……

當時在鐵西流行一首詩歌——《下崗工人》：習慣了接訂單的手，今天的指間流出彷徨；裝工資的口袋，今天寫滿空蕩……

老李眼前看不懂的迷惘，卻是國家處變中篤定的方向。從1998年到2000年，黨中央、國務院帶領國有企業實施了改革脫困3年攻堅，通過債轉股、技改貼息、政策性關閉破產等一系列政策措施，減輕企業負擔，推動企業技術進步和產業升級，促進國有企業的優勝劣汰，實現了國有企業的整體扭虧為盈，為國有企業持續快速健康發展打下了良好基礎。

2000年后，老李的地攤變成了商鋪，如今老李又開了一家公司，每年略有盈余。無聊的時候，他來到工廠的舊址，這里早已成了商業中心。夜色中，步行街彈吉他的小伙子唱起了《橋邊姑娘》，老李忽然也想唱歌，不自覺地哼出了“看成敗，人生豪邁，只不過是從頭再來”。