徐 平
(云南省昭通市農業機械化技術推廣站,云南 昭通 657000)
為深入貫徹十九大精神,加快推進農業供給側結構性改革,需大力發展農業機械化。農機購置補貼政策的出臺提高了農機的裝備水平與質量,將農民從繁重的傳統農業生產中解放出來,實現了農民增收和農業增效。
近年來,政府為促進農業生產發展,頒布了系列政策措施。農民在政策的引導和鼓勵下逐步增加了農機購置投入,對農業機械化提出了更高要求。但是,仍有部分農民無力購買,還有部分農民不清楚如何購買到適合當地的農機設備,導致農機設備應用效率不高。
為推進農業機械化、解放生產力,需推廣農機設備。需有效落實農機購置補貼政策,購置農機時一部分費用由國家補貼,使農戶得到實惠,有效促進國家全面建設小康社會的發展。
云南地處西南高原山區,面積39.4 萬km2,幅員遼闊,山地面積占全省總面積的94%,耕地面積較小、零星分散,且多處于坡地和緩坡上,農村也多位于山區和半山區。受云南特有的地形、氣候影響,農作物種類較單一。隨著城市發展,農村耕地面積逐漸減少,大部分青壯年勞動力涌向城鎮,導致農村缺乏勞動力。
由于地理條件限制,農機使用主要集中在壩區,半山區、山區很少或幾乎沒有,且配套的拖拉機、旋耕機、培土機的使用頻率較高、較成熟,但針對農作物種植要求的器具種類偏少且功能單一,不能滿足現代化的種植需求[1]。
只有政府和有關部門將農機補貼政策落到實處,讓農民體會到真正的優惠,才能有效展開農機推廣工作。補貼政策落實可采用以下辦法:
建立責任和監督小組。發現問題及時解決,通過建立責任制來強制性推動落實此項政策。
加強政策宣傳。農民對政策了解的多對落實政策也是一種監督,這樣才能發揮出政策的實際作用[2]。
隨著互聯網的快速發展,在落實農機購置補貼政策時,應全面應用互聯網和輔助管理系統開展工作,提高申請、受理、資格認定、機械設備檢驗、擬補貼對象公示等相關環節的服務效率。針對遠距離山區的農戶,應安排相關人員深入協助。
此外,農機管理部門還應加強與農機銷售的聯系,敦促經銷商和生產企業做好產品的售后服務,加大對農機生產不規范、降低配置、抬高價格、以次充好等行為的打擊力度,切實保護農民的合法權益,確保農機推廣效果和范圍[3]。
以宣傳大會的方式,向當地農民講解相關農機的優勢和使用方法,并印發宣傳卡片或者宣傳冊,在廣大農村地區進行發放,讓更多農戶認識到農機在生產生活當中的必要性,以此增強農民對農機的重視程度和購買意愿,進而全面提升農業生產水平。
工作人員可到農戶家進行調查,了解用戶對農機的滿意程度和使用意見、建議,有效增強工作人員與農戶的聯系,真正掌握農戶的需求。此外,配合國家補貼政策,讓農民感受到切實利益,讓農機真正應用到農業生產中。
農民在選購農機時經驗不足,工作人員需深入基層,了解農戶的具體需求,然后根據云南當地的實際情況給農戶推薦合適的農業機械。
農戶在使用中,技術與工作人員需進行實時跟蹤觀察,定期與農戶進行溝通,了解農機使用中出現的問題以及與農戶的生產生活是否匹配,保證農機正常使用,防止發生安全事故。
云南高海拔、緯度低,山脈河流縱列南北,北回歸線橫貫東西,屬熱帶亞熱帶氣候,無嚴寒酷暑,雨量充沛。在高層闊葉林下,形成了自然隱蔽的生態環境。云南省的土壤多屬森林土壤第四類型紅壤,滇南和滇西南多屬磚紅壤性紅壤及磚紅壤,pH 值為4~5。不同地域應配備不同的農業機械,要因地制宜地制定補貼政策。農機設備的性能決定其推廣價值,推廣前要科學計算投入與收益,還要考慮對生態環境是否有影響。
傳統農業生產模式已經不適應現代農業生產,農業機械化是農業發展的必然趨勢。在落實農機購置補貼政策時,農機生產企業和農機技術推廣部門應提高創新意識,促進先進農機設備在更大范圍內的使用和推廣。農機管理和農機推廣部門應加強與科研單位的溝通與聯系,反饋農機的使用意見,確保研發與推廣機構根據農民的使用需求有針對性地開展相關工作。這樣在保證先進科研成果實化為實際生產力的同時可大大提高針對性,進而提高生產效率。
此外,還應注重對農機使用者的培訓,確保使用者了解農機維修與保養的基本知識,提高農機的使用效率,降低作業成本,確保農民增收。
隨著農業發展,農業機械化得到了很大程度上的普及與發展,不僅減輕了勞動者壓力,還提升了農業生產的數量和質量。農機采用更先進的智能化設備,可提升生產的精度和質量,可進一步解放生產力。隨著農機購置補貼政策的制定,應因地制宜地推廣適合當地生產的農業機械。同時,加大宣傳力度,使農民了解到使用農業機械的切實效果,促進當地生產效率的提高與農民增產增收。