山東滕州市馬鈴薯產業發展現狀、問題與優化措施

唐子永

（山東省滕州市農業農村局，山東 滕州 277599）

滕州市農業生產基礎雄厚，馬鈴薯種植歷史悠久。隨著全國馬鈴薯主糧化戰略的實施，滕州市把握機遇，以深加工、精加工實現馬鈴薯產業的良性發展，保持當地的馬鈴薯產業優勢。

一、滕州馬鈴薯產業發展現狀

1、采取先進的技術模式

滕州市從19 世紀末開始種植馬鈴薯，20 世紀70 年代后改變了馬鈴薯種植方式，提高了生產效率。其中，南王莊村率先創新高產高效種植模式，“兩薯一糧”模式在全國范圍內積極推廣。近年來，馬鈴薯產業應用優良配套技術，實現飛躍式發展。

滕州市把握國家馬鈴薯主糧化發展機遇，在全國菜用馬鈴薯行業構建“風向標”。全國首創馬鈴薯多膜覆蓋栽培技術，填補了市場空白，拱棚馬鈴薯種植面積達到35 萬畝，建設了全國性質的馬鈴薯集散與物流倉儲中心。

2、落實標準化生產和質量監管

滕州市針對出口馬鈴薯印發了標準化生產技術規范，向全市所有馬鈴薯生產中心宣傳。投資建立馬鈴薯良種培育基地，組建全國一流的組織培養中心，培育50 萬畝馬鈴薯生產用種。大規模應用脫毒種薯可提高馬鈴薯產量，同時減少農藥用量，確保產品質量。

3、大力培訓市場

圍繞滕州市農副產品物流中心，聯合專業批發、產地批發建立市場體系，包含168 處農貿市場、100 多座恒溫庫、800 多家馬鈴薯運銷中介機構，形成了完整產業鏈。通過現代農業發展聯合會，為社會化服務組織提供專業化指導。同時，與跨國采購組織進行合作，馬鈴薯出口到若干國家與地區。

4、建設核心產區

滕州市集中主要力量發展專業核心產區，采取土地流轉和股份合作等措施，提高生產規模化水平。建設馬鈴薯專業合作機構，發展專業大戶。全市范圍推廣鋼架拱棚栽培，推廣應用“兩薯一糧”種植模式。

5、強調品牌建設

滕州市以協同方式，發展公用品牌和企業自主品牌，合理設計滕州馬鈴薯外銷包裝，確定二維碼等識別數據，使包裝、商標高度一致，集中精力建設馬鈴薯品牌，逐步提高品牌質量，擴大知名度，突顯市場核心競爭力。

深入挖掘馬鈴薯文化，在界河鎮建立以馬鈴薯為主題的文化公園，融合生產、展示、旅游、科技等內容。建立全國第一家展示馬鈴薯文化的主題館，陸續開發與設計馬鈴薯相關動漫、影視等，宣傳馬鈴薯文化。

二、滕州馬鈴薯產業發展中存在的問題

1、品種研發與種植水平較低

馬鈴薯產量與種薯脫毒工作緊密相關，當前滕州市培育種子的大型企業不多，種薯處置水平不高，限制了品種質量與純度。長期以來，為獲得較高的產量，馬鈴薯種植中大量使用化肥和農藥，容易引起淋溶、揮發和殘留等問題，污染土壤、地下水和大氣。需提高化肥使用水平，減少生態污染范圍，減少農膜殘留，使馬鈴薯種植農機與農技高度融合[1]。

2、農業規模經營管理水平有待提高

近年來，土地流轉制度改革，小農戶種植初步轉化為農業經營主體，實現了農業規模經營、標準建設生產。但是，綠色有機食品、地理標志認證產品等缺乏規模化生產基地，縮短了農業產業鏈，產銷銜接受阻，難以提高農業經營管理水平。

3、種植面積擴大與經濟效益的矛盾

近年來，滕州市穩定擴大馬鈴薯種植面積、提高市場競爭力，但難以突出競爭優勢，無法避免種植面積快速擴大帶來的系列問題，發生了優質不優價、豐產不豐收的問題，缺乏市場開拓意識。

4、異常氣候限制安全生產

春季馬鈴薯生產的主要風險因素之一是低溫凍害，某年極端最低氣溫-14.8℃，此溫度保持4 h 將嚴重降低元旦前后播種的馬鈴薯成活率。若出現降雪還有可能壓塌大棚，增大農戶的經濟損失。清明前后也會有低溫寒流天氣，導致馬鈴薯葉片發生凍害，不利于光合作用的進行，對春作馬鈴薯的產量影響巨大，降低了農戶的種植效益[2]。

三、滕州馬鈴薯產業發展優化措施

1、深入發展一二三產業

集中主要精力，致力于農村改革試驗區、現代農業示范區、可持續發展試驗示范區建設。加速推進供給側結構性改革，貫徹落實綠色發展新思想，融合不同的農業資源，馬鈴薯菜用、糧用平衡發展。擴大產業鏈條，有機聯系上中下游市場，促進馬鈴薯一二三產業融合。創立“新六產”示范主體，為農村產業集群發展創造條件，聯合國家級和省級農村產業，建立一批綠色高效的科技園、基地等。科學培育有一定影響力、產業布置科學、要素無限聚集、產學研加速整合的馬鈴薯現代化農業產業園區、大數據產業園區，解決發展問題，提高馬鈴薯產業的綠色發展水平。

2、研發綠色可持續栽培技術

推廣實行馬鈴薯種業發展計劃，建設一體化的大型種業集團和商業化育種機構。鼓勵農業龍頭企業建設馬鈴薯技術研發中心、馬鈴薯產業發展品牌培育機構，提高企業的技術創新水平，為農業企業注入科技創新理念。把握首批示范區整建制深入發展的機遇，實現馬鈴薯產業綠色可持續發展。持續增加“四膜”栽培、日光溫室栽培面積，保證馬鈴薯市場供應。在播種、施肥、打藥、收獲等環節應用機械設備，提高農業科技水平，推廣運用馬鈴薯水肥一體化技術。

3、深化農村改革，建立農業經營系統

改革農業經營制度，基于農戶家庭經營最大程度彰顯生產要素功能。推進規模化經營，鼓勵種植大戶、家庭農場、專業合作社聯合構建農業田園綜合體，提高土地使用效率。以馬鈴薯為核心，重點培育一批大型農產業加工企業。建立國家級、省級和市級農民合作示范社，吸引更多青年回鄉創業。組織建立家庭式農場，指導專業大戶轉變為家庭農場，引導家庭農場創建合作社，逐步發展為企業。綜合應用型農業科技人才，通過人才使用管理制度，融合人才鏈、產業鏈和科技鏈，共同建立人才支撐系統[3]。

4、完善市場服務機制

推進供給側結構性改革，依據市場發展要求，完善馬鈴薯線上線下交易服務平臺，增加農民收益。創建滕州馬鈴薯交易中心，配置相關基礎設備，充分彰顯市場服務作用，優化交易環境，更新支農資金應用措施，通過以獎代補等模式，保證支農資金的使用效率。發展倉儲冷鏈物流，增加馬鈴薯保鮮時間。

改革多元化投入制度，促進工商資本、民間資本和外商資本與馬鈴薯產業強強合作。創新農村合作金融模式，嚴格要求農村合作互助金融機構在合作社內部實現資金互助，有利于更好地規避風險。

5、優化異常氣候監測預警體系

深入開展現代農業設備建設作業，利用“物聯網+農業”技術，高效融合現代農業監測與水肥一體化技術。進行氣候監測，對外公布預警數據。創建規模較大的現代化智能溫室與日光溫室，做好設施的日常維護工作，更新保溫模式，增強抵御低溫寒流、大風等異常天氣災害的能力。

6、完善發展環境與營造宣傳氛圍

綜合發揮滕州的地理優勢，迅速提檔升級交界城鎮，優化道路環境，積極建設新農村，系統治理大環境，全面建設農村公共文化服務體系，打造社會主義新城鎮。綜合應用各種宣傳媒介，如廣播、電視、互聯網等新媒體，以及機場、車站、公路的宣傳牌，全方位宣傳滕州馬鈴薯品牌。

四、結語

滕州市馬鈴薯產業基本實現了自產自足、產業培育和全面發展的目的。通過發展馬鈴薯產業強市富民，解決了農民的基本溫飽，進一步繁榮城鄉經濟。在未來的發展中，要將滕州馬鈴薯打造為著名品牌，提高市場占有率，實現產業升級和突破。