山東博興縣加強農村經濟管理的措施

張連英

（山東省濱州市博興縣陳戶鎮人民政府，山東 博興 256505）

博興縣位于濱州市東南部，境內擁有豐富的降水資源和日照資源，農業發展速度較快，農副產品包括小麥、棉花、蔬菜、林果等多種類型。近年來，博興縣在推動農業產業提質增效的基礎上，大力融合一二三產業發展，進一步提高了農村經濟發展質量。在未來發展中需持續強化農村經濟管理工作，加快農村農業的轉型升級。

一、農村經濟管理在農村經濟發展中的作用

1、農村經濟市場化趨勢增強

過去農村地區將農業作為唯一產業形式，沒有將市場動向和需求充分納入考慮范圍，農村經濟發展實踐存在較強的主觀性和隨意性，導致農村產業結構不能夠適應新時代的發展要求，阻礙了農村經濟的發展。深入落實和強化農村經濟管理工作，依據市場需求動態調整農村經濟發展模式，可提高農村經濟發展速度與質量。相關部門需切實關注市場發展動態，全面搜集、深入分析各類市場信息，鼓勵農民在壯大農業產業的基礎上，自主選擇和發展其他經營項目，改善農村產業結構，既可實現農民增收致富，又可增強農村經濟發展動力[1]。

博興縣為對接市場需求、拉動農村經濟增長，高度重視農村電子商務發展。目前，博興縣淘寶村已經達到16 個，淘寶商戶突破1 萬戶，從業農民年均增收超過5000 元。同時，融合加工、銷售、服務等各個環節，進一步拓寬農產品銷售空間。

2、構建農村多元化產業體系

順應時代發展趨勢，及時摒棄落后的生產經營模式，積極引入現代化產業與經營模式，推動農村經濟轉型發展。全面分析農村地區的資源優勢、區位條件，進一步拓展和完善農村產業鏈條，提高農村實體經濟的綜合競爭力。

博興縣產業基礎十分雄厚，為推動農村經濟的產業化發展，結合“一鎮一業、一村一品”發展理念，先后構建了102 個特色產業村。陳戶鎮相李村結合自身情況，積極發展葡萄種植產業；陳戶鎮北鄉村堅持因地制宜的原則，著重發展特色農產品種植，包括蔬菜、水果等多種農產品。

3、提高農業科技水平

為推動農村經濟高質量發展，一方面需深化理論層面的研究工作，綜合考慮社會發展動態，明確農村經濟發展方向；另一方面，有效指導與規范農民的農業生產行為，通過農業技術宣傳等，幫助農民改變落后的生產思維，主動在農業生產中運用先進的理念、技術與設備，提高農業科技水平，改善農業生產效益。加大農技推廣力度，逐步優化農業生產模式。

博興縣結合農業生產情況，大力推廣測土配方施肥、小麥寬幅精播、玉米“一增四改”等現代化技術。依托國家補貼政策，購置與運用大型復式農業機械，提高農業作業效率與質量。

二、農村經濟管理中面臨的問題

1、人才缺乏

農村經濟管理專業性較強，目前部分地區缺乏高素質人才，難以結合地區條件探索創新農村經濟發展路徑，阻礙了農村經濟的發展[2]。

2、經費投入不足

農村經濟管理事務眾多，只有提供充足的資金經費支持，才能高質量完成相關工作。當前部分地區經費投入不足，導致部分工作難以順利推行。

3、管理制度不健全

部分地區在農村經濟管理領域沒有制定完善的制度體系，不能約束和規范各項工作行為，會損害農民的實際利益。

4、基礎設施較薄弱

基礎設施直接影響農村投資環境以及農村產業發展，當前部分地區路網工程、通信條件等設施還不完善。

三、農村經濟管理措施

1、建設人才隊伍

為提高農村經濟管理水平，推動農村經濟的健康發展，需組建一支具有較高能力水平的工作隊伍。一方面加大人才引進力度，吸納社會優秀人才；另一方面，系統培訓現有的人才隊伍，使工作人員掌握現代化的管理理念和技術，能正確處理實踐中遇到的問題，維護農民利益。同時，落實考核機制，考核結果直接與職位晉升掛鉤，激發工作人員的主動性。

博興縣陳戶鎮政府高度重視鄉村人才的建設工作。在人才引進方面，陳戶鎮積極對接科研院所與地方高校，綜合運用項目合作等多樣化形式，引入高端人才。同時，發揮鄉情的紐帶作用，制定人才扶持政策，鼓勵外出人員返鄉。為避免出現人才流失問題，陳戶鎮完善了后勤保障措施系統，全程跟蹤服務引進的高素質人才，增強高素質人才的滿意度[3]。

2、加強經費保障

農村經濟管理工作范圍廣，資金需求較大。缺乏必要的資金支持，難以深入落實經濟體制改革、農機技術推廣等各項任務。相關部門需結合農村經濟管理實際，適當加大經費投入力度，滿足農村經濟管理監督、服務等環節的資金需求，提升農村經濟管理人才隊伍的穩定性。

3、完善管理制度

首先，嚴格貫徹與落實農村經濟管理的法律、政策，結合地區實際構建農村經濟管理工作制度，明確崗位工作職責，全面落實責任機制，保證各項制度的深入貫徹和執行。

其次，依據法律政策嚴肅懲處各類違法行為，避免農民的實際利益受損。強化監督管理機制建設，及時公開涉及農民切身利益的重大事項，包括土地流轉、集體資金使用等。

最后，針對所提出的意見、建議等，需在積極聽取的基礎上，給予及時反饋和回復。同時，組建監督職能部門，配備必要的工作人員，嚴格監督和管理農村經濟管理工作，確保集體資金有效利用。

4、加強基礎設施建設

改善農村基礎設施條件可優化農村投資環境，提高農村經濟建設質量。政府部門需發揮自身的主導作用，統籌整合各項資金，協同推進基礎設施建設與村容村貌提升工作。

博興縣為加快農村經濟發展步伐，積極改善農村信息通信條件，建設了610 個基站，實現4G 移動信號全覆蓋。投入13 億元升級改造農村公路網，新建和改造公路1300 余千米，優化交通設施條件。引入超過20 家知名物流快遞公司，實現物流配送全覆蓋，顯著推動了農村電子商務產業的發展。此外，先后開工建設多個電商園區，實現傳統產業與互聯網的深度融合。

四、結語

推動農村經濟高質量發展是實現鄉村全面振興的重要基礎，也是提高農民增收致富的根本路徑。要結合農村地區實際進一步提高農村經濟管理水平，在加快農業產業轉型的基礎上，構建多元化的農村產業體系，實現農村經濟的穩定持續發展。