《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》解讀

中國關(guān)工委常務(wù)副主任兼秘書長 張玉臺(tái)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

明天《中國火炬》將召開一年一度的通聯(lián)評(píng)刊會(huì)，這是《中國火炬》每年一次的重要會(huì)議，我預(yù)祝通聯(lián)評(píng)刊會(huì)獲得圓滿成功。

在這次通聯(lián)評(píng)刊會(huì)上，顧主任將發(fā)表重要講話，大家要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

《中國火炬》雜志社要我給大家講一講，中國關(guān)工委制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的情況和主要精神。《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》已發(fā)各省自治區(qū)直轄市關(guān)工委，下面，就我的學(xué)習(xí)和理解向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的說明。

大家都知道，廣大青少年是祖國的未來，民族的希望。現(xiàn)在的青少年，是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的主要力量、生力軍，把他們培養(yǎng)成為能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的、德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是一項(xiàng)事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展、長久治安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記高度重視青少年的教育培養(yǎng)工作，多次作出重要指示，作出一系列的重要論述。為了落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)中國關(guān)工委的重要指示和一系列重要論述，落實(shí)國家制定的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，結(jié)合中國關(guān)工委的工作實(shí)際，我們制定了《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。

對(duì)《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的制定，顧主任高度重視，親自指導(dǎo)，規(guī)劃由任茂東副主任牽頭，辦公室的同志們組成起草小組，經(jīng)過多次修改，征求了各方面的意見，召開了兩次主任辦公會(huì)，在主任辦公會(huì)上討論通過。《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，包括序言在內(nèi)，一共是6 個(gè)方面，一共32 條。

序言主要回顧了前五年關(guān)工委的工作。五年來，廣大五老滿腔熱情地投入到關(guān)心下一代事業(yè)，取得了明顯的成效，贏得了全社會(huì)的尊重和愛戴。這次制定《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，是要講政治，要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鑄魂育人。要在廣大青少年中，廣泛宣傳、教育，讓他們對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，落實(shí)到具體行動(dòng)中去，指導(dǎo)自己的人生道路。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高自己的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上、政治上、行動(dòng)上，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，成為可靠的社會(huì)主義事業(yè)接班人。

第二，是大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要通過四史教育，即黨史教育、國史教育、改革開放史教育、社會(huì)主義發(fā)展史教育，廣大五老以自己的親身經(jīng)歷，向廣大青少年宣講他們的奮斗精神和光榮業(yè)績(jī)，使廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在家里要做一個(gè)好孩子，在社會(huì)上要做一個(gè)好公民，在學(xué)校里要做一個(gè)好學(xué)生。

第三，是按照依法治國的要求，認(rèn)真履行法定的責(zé)任。在國家立法當(dāng)中，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》三個(gè)法律，都列出了中國關(guān)工委應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)和法定責(zé)任，《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》就是把這三個(gè)法當(dāng)中中國關(guān)工委所承擔(dān)的法定責(zé)任，化解落實(shí)到規(guī)劃當(dāng)中去。

第四，是突出五老的主力軍作用。中國關(guān)工委是由五老為主體的一個(gè)群眾性工作組織。廣大五老是我們國家革命、建設(shè)、改革開放的親歷者和見證者，他們有豐富的經(jīng)驗(yàn)，作出了重要貢獻(xiàn)，是黨和國家的寶貴財(cái)富。他們現(xiàn)身說法，向廣大青少年談自身的體會(huì)，講英雄的故事。把廣大五老作為青少年學(xué)習(xí)的榜樣。在關(guān)愛教育青少年方面，五老有著不可替代的作用和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，關(guān)心下一代工作也是廣大五老老有所為、發(fā)光發(fā)熱的重要平臺(tái)。

第五，是將兩項(xiàng)工程列入《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》當(dāng)中去，并且增加了新的內(nèi)容。兩項(xiàng)工程是傳承紅色基因工程和五老關(guān)愛工程，這是中國關(guān)工委多年以來所做的工作，也是中央文明委工作要點(diǎn)中列入的由中國關(guān)工委承擔(dān)的重要任務(wù)，已經(jīng)取得了明顯的成效，但是還要進(jìn)一步繼續(xù)加強(qiáng)。比如說，過去在農(nóng)村以扶貧為重點(diǎn)，現(xiàn)在在全國已經(jīng)脫貧的情況下，要以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)。在鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，要進(jìn)一步發(fā)揮老專家、老模范的作用，使我們的鄉(xiāng)村更加美麗。

第六，是大力加強(qiáng)宣傳工作，努力建設(shè)網(wǎng)上關(guān)工委。對(duì)一個(gè)群眾性工作組織來講，一方面就是要加強(qiáng)活動(dòng)，要活動(dòng)就必須加強(qiáng)宣傳，光靠我們自身的宣傳還不夠，還要和主流媒體加強(qiáng)聯(lián)系聯(lián)合，另一方面要進(jìn)一步地增強(qiáng)中國關(guān)工委的社會(huì)影響力和社會(huì)凝聚力，要更加重視網(wǎng)上宣傳工作。廣大青少年是網(wǎng)上的原住民，要用形式多樣、豐富多彩，青少年喜聞樂見的方式，豐富網(wǎng)上內(nèi)容，使網(wǎng)上關(guān)工委發(fā)揮更大作用。

規(guī)劃要求，各地關(guān)工委要根據(jù)各地的實(shí)際情況，按照《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，制定本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，要認(rèn)真抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。

我就簡(jiǎn)單地講這些，供大家參考。

圖解

《中國關(guān)工委“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》

指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要論述和重要指示，站在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，造就能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的高度，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，深入實(shí)施“傳承紅色基因工程”和“五老關(guān)愛下一代工程”，支持和幫助青少年成長成才，保持和增強(qiáng)關(guān)工委組織的政治性先進(jìn)性群眾性，推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)體系和關(guān)愛服務(wù)能力制度機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。

基本原則

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局

堅(jiān)持改革創(chuàng)新

堅(jiān)持整體和系統(tǒng)觀念

堅(jiān)持協(xié)同合作和聯(lián)動(dòng)

發(fā)展目標(biāo)

青少年思想政治教育深入推進(jìn)

廣大五老的優(yōu)勢(shì)作用得到充分發(fā)揮

五老隊(duì)伍更加富有活力

網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

關(guān)工委組織政治性先進(jìn)性群眾性進(jìn)一步增強(qiáng)

重點(diǎn)工作

大力開展思想政治教育，擔(dān)負(fù)起立德樹人的光榮使命

深入實(shí)施“五老關(guān)愛下一代工程”，助力青少年成長成才

改革創(chuàng)新，推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)體系和關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)關(guān)心下一代事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

大力開展思想政治教育，擔(dān)負(fù)起立德樹人的光榮使命

堅(jiān)持政治引領(lǐng)

強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)

加強(qiáng)典型引領(lǐng)

深入實(shí)施“五老關(guān)愛下一代工程”，助力青少年成長成才

助力鄉(xiāng)村振興

深化“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)

深化“五老弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)”主題活動(dòng)

關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童

改革創(chuàng)新，推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)體系和關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)

強(qiáng)化青少年關(guān)愛保護(hù)研究

推動(dòng)網(wǎng)上關(guān)工委創(chuàng)新建設(shè)

實(shí)施關(guān)心下一代品牌發(fā)展戰(zhàn)略

推動(dòng)關(guān)心下一代基金會(huì)健康發(fā)展

加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)關(guān)心下一代事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)

健全完善聯(lián)席會(huì)議制度

重點(diǎn)工作細(xì)化為32項(xiàng)工作

1.深化黨的創(chuàng)新理論宣傳教育

2.深入實(shí)施“傳承紅色基因工程”

3.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

4.加強(qiáng)國情教育和形勢(shì)政策教育

5.加強(qiáng)青少年民族團(tuán)結(jié)教育

6.發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用

7.加快培育農(nóng)村青年致富帶頭人

8.推進(jìn)農(nóng)村科技示范基地建設(shè)

9.深化“五老下鄉(xiāng)”活動(dòng)

10.加強(qiáng)青少年法治宣傳教育

11.開展失足青少年幫教工作

12.大力弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)

13.加強(qiáng)立德樹人家庭教育指導(dǎo)服務(wù)

14.推動(dòng)家長學(xué)校建設(shè)

15.提升家庭教育隊(duì)伍專業(yè)化水平

16.開展“結(jié)對(duì)關(guān)愛”幫扶活動(dòng)

17.充分發(fā)揮關(guān)愛陣地優(yōu)勢(shì)

18.常態(tài)化開展夏令營（冬令營）關(guān)愛活動(dòng)

19.加強(qiáng)調(diào)查研究

20.建設(shè)關(guān)心下一代智庫平臺(tái)

21.不斷深化理論研究

22.打造網(wǎng)上關(guān)心下一代工作陣地

23.積極參與青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

24.大力培育工作品牌

25.加大品牌宣傳力度

26.加強(qiáng)關(guān)心下一代基金會(huì)和基金管理

27.堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)

28.堅(jiān)持黨建帶關(guān)建

29.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

30.加強(qiáng)五老隊(duì)伍建設(shè)

31.加大干部教育培訓(xùn)力度

32.健全完善關(guān)心下一代工作成員單位聯(lián)席會(huì)議制度